峨眉山市生態(tài)公益林管護(hù)模式研究.pdf

1、本文采用隨機(jī)抽樣和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查相結(jié)合的方法，對(duì)峨眉山市生態(tài)公益林的管護(hù)模式、管護(hù)效果、護(hù)林員的產(chǎn)生、護(hù)林員的管理及群眾綜合評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行了調(diào)查?，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查采用個(gè)案研究與問(wèn)卷調(diào)查相結(jié)合的方法進(jìn)行，最后對(duì)收回的304份問(wèn)卷和訪談資料進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì)、分析和評(píng)價(jià)。主要取得以下研究結(jié)果：
　　 1、峨眉山市生態(tài)公益林的管護(hù)形式主要有五種，一是村委會(huì)統(tǒng)一管護(hù)模式；二是村與村聯(lián)合管護(hù)模式；三是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)一管護(hù)模式：四是家庭管護(hù)模式；五是國(guó)有林場(chǎng)管護(hù)

2、模式。
　　 2、在峨眉山市生態(tài)公益林管護(hù)模式中，綜合評(píng)價(jià)最好的模式是村委會(huì)統(tǒng)一管護(hù)模式（自己報(bào)名產(chǎn)生護(hù)林員），其次為村委會(huì)統(tǒng)一管護(hù)模式（招聘產(chǎn)生護(hù)林員），最差的是村委會(huì)統(tǒng)一管護(hù)模式（村委兼職護(hù)林員）。在村委會(huì)統(tǒng)一管護(hù)模式中，自己報(bào)名競(jìng)聘為護(hù)林員的方法最值得群眾認(rèn)可，且管護(hù)效果評(píng)價(jià)最好，這種管護(hù)模式應(yīng)加大推廣。
　　 3、峨眉山市生態(tài)公益林理想管護(hù)模式應(yīng)具有以下特征，一是在所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的、明晰的產(chǎn)權(quán)制度基礎(chǔ)上，進(jìn)一

3、步將經(jīng)營(yíng)權(quán)中的管護(hù)責(zé)任分離出來(lái)，由集體承擔(dān)，進(jìn)行統(tǒng)一管護(hù)；二是具有完善的激勵(lì)及民主監(jiān)督機(jī)制；三是具有充分合理的補(bǔ)償及利益分配機(jī)制；四是針對(duì)不同類型的森林資源使用符合實(shí)際的管護(hù)方法。
　　 4、生態(tài)公益林管護(hù)的幾點(diǎn)建議：一是因地制宜，選擇合適的管護(hù)模式；二是分類經(jīng)營(yíng)，提高生態(tài)公益林的綜合效益；三是深化改革，實(shí)行生態(tài)公益林的有償使用；四是完善機(jī)制，加強(qiáng)生態(tài)公益林的檢查監(jiān)督；五是依靠科技，建立生態(tài)公益林檢測(cè)體系：六是健全管理體系，完善