會計(jì)信息失真的成因及對策研究【畢業(yè)論文】

1、<p><b>　　本科畢業(yè)論文</b></p><p>　?。?20_ _屆 ）</p><p>　　會計(jì)信息失真的成因及對策研究</p><p>　　所在學(xué)院 </p><p>　　專業(yè)班級 經(jīng)濟(jì)學(xué) </

2、p><p>　　學(xué)生姓名 學(xué)號 </p><p>　　指導(dǎo)教師 職稱 </p><p>　　完成日期 年 月 日</p><p>　　摘 要：隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和信息時(shí)代的到來，會計(jì)信息的重要性日益顯著。然而近年來，一

3、系列由于會計(jì)舞弊而導(dǎo)致的財(cái)務(wù)丑聞，致使會計(jì)信息嚴(yán)重失真，引起了人們會計(jì)信息真實(shí)性的恐慌。本文通過對會計(jì)信息失真現(xiàn)象的表現(xiàn)形式和危害的概述，從會計(jì)人員、企業(yè)內(nèi)部控制、社會監(jiān)督體系和會計(jì)法規(guī)制度這四個(gè)因素對會計(jì)信息失真的成因進(jìn)行了深入的分析，并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的治理對策。</p><p>　　關(guān)鍵詞：會計(jì)信息；失真；成因；對策</p><p>　　The Study of the Caus

4、e of Accounting Information Distortion and Its Countermeasures</p><p>　　Abstract: With the development of market economy and the advent of information age, the importance of accounting information grows grad

5、ually. But in recent years, a series of financial scandal, due to accounting fraud, resulted in serious distortion of accounting information and triggered people’s panic over accounting authenticity. The paper generally

6、depicts the manifestation and hazard of accounting information fraud in order to delve into the origin of accounting information fraud on the bas</p><p><b>　　目 錄</b></p><p>　　一、會計(jì)信息

7、失真的概述1</p><p>　?。ㄒ唬?jì)信息和會計(jì)信息失真的界定1</p><p>　　（二）會計(jì)信息失真的表現(xiàn)形式2</p><p>　?。ㄈ?jì)信息失真造成的危害2</p><p>　　二、會計(jì)信息失真產(chǎn)生的原因3</p><p>　?。ㄒ唬?jì)人員因素3</p><p>

8、　　（二）企業(yè)內(nèi)部控制因素4</p><p>　?。ㄈ┥鐣O(jiān)督體系因素4</p><p>　　（四）會計(jì)法規(guī)制度因素4</p><p>　　三、會計(jì)信息失真的治理對策5</p><p>　　（一）提高會計(jì)人員的素質(zhì)，加強(qiáng)誠信道德教育5</p><p>　　（二）完善內(nèi)部控制規(guī)范體系，健全企業(yè)內(nèi)部控制制度6

9、</p><p>　?。ㄈ┻M(jìn)一步完善社會監(jiān)督體系，加強(qiáng)社會會計(jì)監(jiān)督6</p><p>　?。ㄋ模┻M(jìn)一步加強(qiáng)法制建設(shè)，加大執(zhí)法力度6</p><p>　?。ㄎ澹┻M(jìn)一步推進(jìn)會計(jì)信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)7</p><p>　?。┘訌?qiáng)會計(jì)國際交流與合作，推進(jìn)我國會計(jì)行業(yè)走向國際7</p><p><b>　　

10、注釋8</b></p><p><b>　　參考文獻(xiàn)8</b></p><p>　　致謝錯(cuò)誤!未定義書簽。</p><p>　　自1720年世界上第一例英國上市公司會計(jì)舞弊案——“南?！惫臼录l(fā)以來，接連不斷的會計(jì)信息失真問題逐漸曝露。2001年，美國爆發(fā)了安然公司的會計(jì)丑聞，造成全球五大會計(jì)師事務(wù)所之一的安達(dá)信會計(jì)公司破

11、產(chǎn)。而在國內(nèi)，經(jīng)歷了瓊民源、銀廣夏、紅光實(shí)業(yè)、ST黎明等一系列上市公司的造假案件之后，仍有不少會計(jì)舞弊的案件發(fā)生，如2009年的ST瓊花（原名江蘇瓊花）案。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會計(jì)信息的重要性日益提高。會計(jì)信息失真嚴(yán)重影響著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展。因而，會計(jì)信息失真問題已成為我國亟需解決的問題之一。</p><p>　　一、會計(jì)信息失真的概述</p><p>　　在現(xiàn)代化的社會

12、主義市場經(jīng)濟(jì)中，會計(jì)信息的重要性越來越明顯。從企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)管理部門，到資本市場的投資者，或是國家政府經(jīng)濟(jì)管理部門等有關(guān)各方，都需要通過會計(jì)信息來了解企業(yè)的運(yùn)行情況和經(jīng)營狀況，并作為相應(yīng)決策的依據(jù)。</p><p>　?。ㄒ唬?jì)信息和會計(jì)信息失真的界定</p><p>　　會計(jì)信息是指會計(jì)單位通過資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、財(cái)務(wù)報(bào)表或財(cái)務(wù)報(bào)告等一些使用會計(jì)理論和會計(jì)方法得出的經(jīng)濟(jì)信息，向投資者、

13、債權(quán)人、經(jīng)營管理者或政府部門等一些信息使用者揭示單位財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的信息。會計(jì)信息反映在過去經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所發(fā)生的財(cái)務(wù)信息，包括資金的取得、分配及使用等；管理所需的定向信息，控制企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；對未來經(jīng)濟(jì)行為的決策信息，制定年度規(guī)劃等。會計(jì)信息是整個(gè)會計(jì)行為系統(tǒng)的核心部分，是社會經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的基礎(chǔ)。</p><p>　　會計(jì)信息的真實(shí)性（即客觀性）是會計(jì)信息質(zhì)量要求的最基本原則，指企業(yè)應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的交易或者事項(xiàng)

14、為依據(jù)進(jìn)行會計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告，如實(shí)反映符合確認(rèn)和計(jì)量要求的各項(xiàng)會計(jì)要素及其他相關(guān)信息，保證會計(jì)信息真實(shí)可靠，內(nèi)容符合實(shí)際。①會計(jì)工作提供信息是為了滿足會計(jì)信息使用者通過對會計(jì)信息的分析進(jìn)行經(jīng)營決策的需要，假使會計(jì)信息不能客觀真實(shí)地反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)際情況，那么這些虛假和歪曲的會計(jì)信息，不僅不能發(fā)揮會計(jì)信息應(yīng)有的作用，反而會誤導(dǎo)會計(jì)信息的使用者，導(dǎo)致其決策或預(yù)測的失誤，造成經(jīng)濟(jì)損失。</p><p>　　虛假和

15、歪曲的會計(jì)信息，是在會計(jì)信息的形成或者提供過程中，違背了客觀的真實(shí)性原則，使得財(cái)務(wù)報(bào)告反映的情況與原始憑證不符，不能正確的反映會計(jì)主體真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營情況，即會計(jì)信息失真。會計(jì)信息失真可分為無意失真和故意失真兩種類型。無意失真是指會計(jì)人員由于個(gè)人素質(zhì)、職業(yè)道德、專業(yè)技能等因素以及會計(jì)行業(yè)規(guī)章制度等因素的影響，而造成對會計(jì)方面的政策法規(guī)理解不到位甚至錯(cuò)誤，使得運(yùn)用的相關(guān)條款不當(dāng)或賬務(wù)處理錯(cuò)誤，而導(dǎo)致提供的會計(jì)信息與實(shí)際信息不符。如原始

16、記錄和會計(jì)數(shù)據(jù)的計(jì)算失誤，抄寫錯(cuò)誤，對事實(shí)的疏忽和誤解，或是對會計(jì)政策的誤用等。故意失真是指會計(jì)人員為了會計(jì)主體本身的利益或者相關(guān)主體的利益，不顧會計(jì)信息使用者對會計(jì)信息真實(shí)性的要求，有意的、有目的的、有預(yù)謀的、有針對性的對會計(jì)信息進(jìn)行造假的行為，造成提供的會計(jì)信息與會計(jì)主體本身的實(shí)際信息不相符合的現(xiàn)象，也稱為會計(jì)舞弊。其行為有故意篡改、編造會計(jì)記錄或會計(jì)憑證，隱瞞或偷減經(jīng)濟(jì)交易或經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，記錄虛假的交易或條目，蓄意使用不當(dāng)?shù)臅?jì)政策等

17、。</p><p>　　（二）會計(jì)信息失真的表現(xiàn)形式</p><p>　　會計(jì)信息失真的表現(xiàn)形式多種多樣，其主要表現(xiàn)形式有以下幾種：</p><p><b>　　1、會計(jì)憑證失真</b></p><p>　　會計(jì)憑證是記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任的書面證明，是登記會計(jì)賬簿的依據(jù)。有些企業(yè)的會計(jì)憑證填寫不規(guī)范、不完整，出現(xiàn)少

18、填、漏填、不填的現(xiàn)象；有些則是會計(jì)要素填寫不全，使得資金的收支不能明確劃分，容易混淆；更有些會計(jì)人員通過偽造、篡改原始憑證，制作虛假的會計(jì)憑證以達(dá)到謀利的目的。如財(cái)政部駐上海市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處對上海燃?xì)猓瘓F(tuán)）有限公司2008年度會計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)該公司在應(yīng)付福利費(fèi)存在余額的情況下，繼續(xù)在成本費(fèi)用中計(jì)提應(yīng)付福利費(fèi)，其中2007年多計(jì)提3062萬元，2008年多計(jì)提1604萬元；長期股權(quán)投資核算由成本法改為權(quán)益法時(shí)，核算差錯(cuò)造

19、成多計(jì)2008年度利潤1382萬元。②在現(xiàn)實(shí)生活中，也經(jīng)常出現(xiàn)打“白條子”，以收據(jù)代替發(fā)票，或是不開銷售發(fā)票的一些現(xiàn)象。這是某些銷售部門或個(gè)體經(jīng)營者，為了少交稅款，以降價(jià)或由消費(fèi)者出資的方式來減少原始憑證的產(chǎn)生。而有些企業(yè)單位則是以發(fā)票來開支吃喝費(fèi)用，美其名曰“招待費(fèi)用”。如某一業(yè)務(wù)員在招待客戶后，向消費(fèi)場所取得的并向公司提交的發(fā)票金額為3萬元，而其真正花費(fèi)的招待費(fèi)用為2萬元，則該業(yè)務(wù)員將差額1萬元收入自己的囊中，造成了會計(jì)憑證的失真。

20、</p><p><b>　　2、會計(jì)賬簿失真</b></p><p>　　會計(jì)賬簿以經(jīng)過審核的會計(jì)憑證為依據(jù)，用以系統(tǒng)、全面、連續(xù)地記錄和反映各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的簿籍。若會計(jì)憑證已失真，那么也必然造成會計(jì)賬簿失真。此外，會計(jì)賬簿失真主要是發(fā)生在記賬、算賬、對賬、結(jié)賬等過程中。在記賬過程中，有無意記錯(cuò)和故意更改的情況，如數(shù)字記錯(cuò)、多抄或漏抄等，或是惡意更改業(yè)務(wù)內(nèi)容做假賬等；

21、在算賬過程中，也有無意算錯(cuò)和故意為之的區(qū)分；在對賬過程中，往往存在著賬證不符、賬賬不符、賬實(shí)不符的現(xiàn)象；在結(jié)賬過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)賬面不平的情況，有些會計(jì)人員則會隨意改動(dòng)賬目，增減賬面金額，人為地把賬面做平。此外，有些企業(yè)單位為了謀取私利，會設(shè)置兩套甚至兩套以上的會計(jì)賬簿，一套是真實(shí)的賬簿，企業(yè)內(nèi)部自用；其余的則是為了應(yīng)付外部的需求。</p><p><b>　　3、會計(jì)報(bào)表失真</b><

22、;/p><p>　　會計(jì)報(bào)表是企業(yè)對外提供的反映企業(yè)在某一特定日期的財(cái)務(wù)狀況和某一會計(jì)時(shí)期間經(jīng)營成果的報(bào)告文件，主要包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等。會計(jì)報(bào)表失真除了受會計(jì)憑證和會計(jì)賬簿的影響外，還有直接更改、纂寫會計(jì)報(bào)表資料等。會計(jì)報(bào)表是國家稅務(wù)部門征收稅金的重要依據(jù)。許多單位為了偷稅漏稅，人為的減少會計(jì)報(bào)表上的利潤，甚至將會計(jì)報(bào)表從盈利轉(zhuǎn)為虧損。有些企業(yè)則為了達(dá)到銀行貸款的條件，將會計(jì)報(bào)表進(jìn)行“修飾”，以顯示

23、其良好的經(jīng)營狀況，用以騙取銀行的貸款。</p><p>　?。ㄈ?jì)信息失真造成的危害</p><p>　　會計(jì)信息失真在人們的日常生活中日趨普遍，對人們的工作和生活產(chǎn)生了重大的危害?？傮w來說，主要有以下幾個(gè)方面：</p><p>　　1、對投資者而言，會計(jì)信息失真會損害其經(jīng)濟(jì)利益</p><p>　　投資者往往根據(jù)企業(yè)單位所提供的反映其財(cái)

24、務(wù)狀況和經(jīng)營績效的會計(jì)報(bào)告等來進(jìn)行投資決策。會計(jì)信息失真使得投資者被所“披露”的會計(jì)信息所迷惑，錯(cuò)估了企業(yè)的投資回報(bào)率，以致投資決策錯(cuò)誤，使得該投資不能獲取目標(biāo)利潤，甚至不能收回成本，嚴(yán)重?fù)p害了其經(jīng)濟(jì)利益。</p><p>　　2、對債權(quán)人而言，會計(jì)信息失真會造成其巨大損失</p><p>　　債權(quán)人一般沒有直接參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動(dòng)，通常需要對企業(yè)單位所提供的反映其生產(chǎn)經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀

25、況的會計(jì)報(bào)表等來進(jìn)行分析，評估企業(yè)單位的償債能力和獲利能力。會計(jì)信息失真使得債權(quán)人被虛假的會計(jì)信息所蒙蔽，高估了貸款的安全性，做出錯(cuò)誤的融資決策，以致該融資貸款沒有利息償付或是不能及時(shí)收回，給債權(quán)人造成巨大的損失。</p><p>　　3、對國家而言，會計(jì)信息失真會擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序</p><p>　　在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，公正公平的市場交易原則是非常重要的。而會計(jì)信息是企業(yè)向社會大眾

26、、其他企業(yè)和國家提供信息的主要資訊，其質(zhì)量好壞會嚴(yán)重影響市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而我國會計(jì)信息的真實(shí)性仍很受質(zhì)疑。一些企業(yè)收支不符、盈虧不實(shí)的會計(jì)信息，使得企業(yè)應(yīng)交稅款大幅減少，致使國家稅收嚴(yán)重流失。會計(jì)信息失真使得國家對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合規(guī)性判斷錯(cuò)誤，導(dǎo)致國家制定的財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策與實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r偏離，減弱國家宏觀調(diào)控能力，擾亂社會市場經(jīng)濟(jì)秩序。</p><p>　　4、對企業(yè)本身而言，會計(jì)信息失真會影響企業(yè)經(jīng)營者的

27、決策</p><p>　　企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)主體之一，企業(yè)經(jīng)營者需要通過對會計(jì)信息的分析來了解企業(yè)自身的經(jīng)營和管理狀況，用以制定正確的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略和有效的管理方式。會計(jì)信息失真使得企業(yè)經(jīng)營者對企業(yè)自身的經(jīng)營狀況做出錯(cuò)誤的判斷，致使經(jīng)營決策失誤，削弱企業(yè)的市場競爭力，同時(shí)損害了企業(yè)的形象，使社會大眾對企業(yè)失去信心，不利于企業(yè)的生存與發(fā)展。</p><p>　　二、會計(jì)信息失真產(chǎn)生的原因</p

28、><p>　　會計(jì)信息失真的產(chǎn)生并不是單純個(gè)人活動(dòng)的結(jié)果，而是由多個(gè)經(jīng)濟(jì)主體、多種因素共同作用而產(chǎn)生的。以下就會計(jì)信息失真產(chǎn)生的幾個(gè)因素進(jìn)行分析：</p><p><b>　?。ㄒ唬?jì)人員因素</b></p><p>　　1、會計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)不高</p><p>　　會計(jì)人員是會計(jì)活動(dòng)的主體，是會計(jì)信息的生產(chǎn)者。會計(jì)人員

29、素質(zhì)的高低，很大程度上影響著會計(jì)信息的質(zhì)量。在一些企業(yè)中，仍存在著裙帶關(guān)系，使得一些完全不懂者混跡于會計(jì)隊(duì)伍之中。在日常的會計(jì)工作過程中，一些不確定的因素往往需要會計(jì)人員進(jìn)行評估、判斷或推理，而不同素質(zhì)的會計(jì)人員對不確定因素所作的評估、判斷或推理往往產(chǎn)生不同的結(jié)果。一些專業(yè)素質(zhì)較低的會計(jì)人員雖然遵循了會計(jì)規(guī)則，卻由于知識水平的局限，無意地使一些會計(jì)信息與實(shí)際情況不相符合。一些新進(jìn)的會計(jì)人員由于專業(yè)知識不夠豐富，業(yè)務(wù)操作技能不夠熟練，對一

30、些較為復(fù)雜的會計(jì)業(yè)務(wù)很難處理好，往往會出現(xiàn)紕漏。此外，會計(jì)人員缺乏繼續(xù)教育，不學(xué)習(xí)、不關(guān)注會計(jì)法律法規(guī)的更新情況，缺乏鉆研精神，專業(yè)素質(zhì)未能得到提升。有些企業(yè)單位也未能重視到這一點(diǎn)，有些甚至為了減少生產(chǎn)成本，不提供會計(jì)員工的后繼教育培訓(xùn)等。</p><p>　　2、會計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)不高</p><p>　　會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范中最為重要的原則是實(shí)事求是、客觀公正。而在現(xiàn)實(shí)生活中，會計(jì)人員

31、職業(yè)道德素質(zhì)不高而造成的會計(jì)信息失真現(xiàn)象卻十分普遍。當(dāng)經(jīng)營者為了獲取利益，要求會計(jì)人員提供虛假的會計(jì)信息時(shí)，往往很多會計(jì)人員為了獲得相應(yīng)的利益或者迫于上級領(lǐng)導(dǎo)的壓力，而舍棄職業(yè)道德原則，幫企業(yè)單位弄虛作假。有些會計(jì)人員則為了謀求自身的利益，開假發(fā)票，制造假憑證，編制虛假的會計(jì)報(bào)表等，以達(dá)到獲取個(gè)人利益的目的。</p><p>　?。ǘ┢髽I(yè)內(nèi)部控制因素</p><p>　　在我國的企業(yè)中，

32、經(jīng)營者的權(quán)利相對集中，會計(jì)人員由企業(yè)經(jīng)營者管理任命，缺少相對的獨(dú)立性，其經(jīng)濟(jì)利益直接受企業(yè)經(jīng)營者的制約。有些企業(yè)經(jīng)營者思想不正，為了個(gè)人或小集體的利益，指使會計(jì)人員弄虛作假，而會計(jì)人員的切身利益從屬于所在企業(yè)單位，故不得不服從這些經(jīng)營者的要求，以保全自己的利益，導(dǎo)致會計(jì)信息嚴(yán)重失真。雖然多數(shù)企業(yè)都建立了財(cái)會的規(guī)章制度，但是有相當(dāng)一部分的企業(yè)僅僅只是用于紙上談兵，流于形式，并沒有得到認(rèn)真全面的貫徹。不少企業(yè)經(jīng)營管理者忽視了企業(yè)內(nèi)部控制制度

33、，沒有充分發(fā)揮財(cái)務(wù)內(nèi)部的審計(jì)和稽核作用，未能避免會計(jì)信息失真的發(fā)生。會計(jì)分工在一定程度上減少了會計(jì)信息失真的問題，卻不能避免其聯(lián)合造假而造成會計(jì)信息失真，如會計(jì)和出納聯(lián)合造假，審計(jì)部門和會計(jì)部門共同舞弊等。</p><p>　?。ㄈ┥鐣O(jiān)督體系因素</p><p>　　我國已逐步建立了會計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所等履行監(jiān)督職能的社會會計(jì)監(jiān)督體系，但其卻未能真正發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)警察”應(yīng)有的作用。&

34、lt;/p><p>　　1、注冊會計(jì)師是從事社會審計(jì)、獨(dú)立審計(jì)的專業(yè)人士。近幾年，我國的注冊師隊(duì)伍已得到迅速發(fā)展。截止至2010年底，我國累計(jì)已有15萬多名考生通過全部科目的考試。但在激烈的市場競爭中，會計(jì)師事務(wù)所為了其生存和發(fā)展，不得不屈服于企業(yè)的壓力，嚴(yán)重了破壞注冊會計(jì)師的獨(dú)立性。另外，由于一些社會中介機(jī)構(gòu)之間有不正當(dāng)競爭的現(xiàn)象和一些注冊會計(jì)師業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，致使有些經(jīng)審計(jì)確認(rèn)的會計(jì)信息仍缺乏可靠性。國內(nèi)爆發(fā)的一系

35、列財(cái)務(wù)舞弊問題的公司企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表，都是經(jīng)過審計(jì)的，卻沒監(jiān)測出問題，這就表明了注冊師審計(jì)監(jiān)督仍存在著問題。從國外來看，在“安然”事件中，安信達(dá)會計(jì)公司缺乏審計(jì)的獨(dú)立性，既提供審計(jì)服務(wù)，又提供非審計(jì)咨詢服務(wù)，以及在察覺安然公司的會計(jì)問題后，不僅沒有采取必要的糾正措施，反而銷毀審計(jì)工作底稿等，這都背離了注冊會計(jì)師應(yīng)有的責(zé)任。</p><p>　　2、政府監(jiān)督雖然有財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、銀監(jiān)會、證監(jiān)會等行政執(zhí)法的機(jī)關(guān)，卻由

36、于各個(gè)機(jī)關(guān)單位監(jiān)督規(guī)范不統(tǒng)一，監(jiān)督范圍不一致，通常是各自為政，各顧各的，如有重大問題出現(xiàn)，也時(shí)常相互推脫，監(jiān)督檢查較為滯后，并沒有真正發(fā)揮政府監(jiān)督的作用。</p><p>　?。ㄋ模?jì)法規(guī)制度因素</p><p>　　1、會計(jì)準(zhǔn)則體系和會計(jì)法律法規(guī)不完善</p><p>　　隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，許多新的經(jīng)濟(jì)問題也不斷涌現(xiàn)出來，對會計(jì)工作提出了新的要求，

37、我國的會計(jì)法規(guī)制度建設(shè)雖然取得了一定的成績，但會計(jì)制度的變化卻未能跟得上市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。會計(jì)準(zhǔn)則的制定是多方博弈的結(jié)果，通常具有不完全性和滯后性，使得會計(jì)工作的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告存在著很大的彈性，為會計(jì)造假舞弊提供了機(jī)會。此外，由于各個(gè)企業(yè)的具體經(jīng)營和管理情況不同，會計(jì)政策法規(guī)只能對企業(yè)提出最基本的原則和規(guī)范，并不能落實(shí)到每一個(gè)細(xì)節(jié)，有時(shí)候，同一個(gè)問題會有幾個(gè)不同的解決方法，而會計(jì)人員總是在規(guī)定的范圍內(nèi)選擇有利于自身利益的會計(jì)政策，從而使

38、會計(jì)信息失去客觀公正性。 如《會計(jì)法》仍然缺乏實(shí)施細(xì)則，操作性較低；對會計(jì)人員因?qū)嵤┍O(jiān)督職權(quán)而受到打擊報(bào)復(fù)并沒有確切的保護(hù)措施，使得會計(jì)人員難以行使會計(jì)監(jiān)督的權(quán)利。</p><p>　　2、對會計(jì)違規(guī)違法行為處罰力度不夠</p><p>　　由于我國對企業(yè)會計(jì)違規(guī)違法行為的打擊力度不夠、執(zhí)法不嚴(yán)，造成了嚴(yán)重的會計(jì)信息失真的現(xiàn)象。非法的經(jīng)濟(jì)利益是制造虛假會計(jì)信息的主要?jiǎng)恿?，如果對會?jì)信息造假

39、行為的處罰力度較小，那么會使虛假會計(jì)信息的制造者有恃無恐，甚至變本加厲地制造虛假的會計(jì)信息，以謀求更多非法的經(jīng)濟(jì)利益。以江蘇瓊花虛假會計(jì)信息為例，其所造成的后果極為嚴(yán)重，但對相關(guān)人員的處罰卻沒有多重，這就使得會計(jì)信息失真的問題沒有得到有效的控制，以致又發(fā)生更為嚴(yán)重的財(cái)務(wù)舞弊行為。較小的違反會計(jì)法規(guī)的機(jī)會成本和巨大的違反會計(jì)法規(guī)的經(jīng)濟(jì)或政治利益形成強(qiáng)烈對比，在趨利和僥幸的心理下，人們通常選擇后者。這從客觀上助長了會計(jì)弄虛作假，也是我國會計(jì)

40、信息失真現(xiàn)象日趨普遍的一個(gè)重要因素。</p><p>　　三、會計(jì)信息失真的治理對策</p><p>　?。ㄒ唬┨岣邥?jì)人員的素質(zhì)，加強(qiáng)誠信道德教育</p><p>　　提高會計(jì)信息的質(zhì)量，保證會計(jì)信息的真實(shí)性，需要通過提高會計(jì)人員的素質(zhì)來實(shí)現(xiàn)的。</p><p>　　1、加強(qiáng)會計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)管理</p><p>　　

41、會計(jì)人員要有較高的專業(yè)素質(zhì)，要求有專業(yè)的會計(jì)基礎(chǔ)知識和基本技能，因而要加強(qiáng)會計(jì)人員從業(yè)資格管理，重視會計(jì)人員專業(yè)知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)技能要求，科學(xué)公正地提高會計(jì)從業(yè)資格考試，強(qiáng)化各類別、各層級的會計(jì)人員的科學(xué)管理。堅(jiān)持實(shí)行持證上崗制度，杜絕一些不懂裝懂的人渾水摸魚的機(jī)會。</p><p>　　不斷完善會計(jì)人員的后續(xù)教育，了解和掌握新的會計(jì)知識和會計(jì)處理方法，加大對會計(jì)人員的專業(yè)培訓(xùn)，提高會計(jì)人員本身的會計(jì)知識和職業(yè)技能

42、，提高業(yè)務(wù)操作能力，防止在會計(jì)工作過程中產(chǎn)生錯(cuò)賬、假賬。采取評估、考核等有效措施，加強(qiáng)對會計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)的管理。會計(jì)人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)并全面貫徹新《會計(jì)法》，做好對企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則體系的理解和掌握，增強(qiáng)專業(yè)判斷能力，加強(qiáng)法制教育，增強(qiáng)法制觀念，提高會計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和監(jiān)管水平。</p><p>　　2、加強(qiáng)會計(jì)人員職業(yè)道德教育管理</p><p>　　會計(jì)人員能否抵制誘惑，做到遵紀(jì)守法，做到自立、

43、自律、自重，嚴(yán)重影響著會計(jì)信息的質(zhì)量。職業(yè)道德是人們在工作過程中，引導(dǎo)人們形成正確的行為方式的一種實(shí)踐精神。職業(yè)道德的遵守與否不僅僅靠外部的法律制度約束，更重要的是人們內(nèi)心的一種自律自嚴(yán)的自我要求。提高會計(jì)人員職業(yè)責(zé)任意識，增強(qiáng)敬崗愛業(yè)精神，才能更好的防范會計(jì)信息失真的現(xiàn)象。</p><p>　?。ǘ┩晟苾?nèi)部控制規(guī)范體系，健全企業(yè)內(nèi)部控制制度</p><p>　　1、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營者的法律

44、意識</p><p>　　加強(qiáng)企業(yè)單位對企業(yè)經(jīng)營者的政治思想教育，加強(qiáng)法制意識，增強(qiáng)法制觀念。在現(xiàn)實(shí)工作中，企業(yè)經(jīng)營者的意識往往左右著會計(jì)人員的工作，造成了很大程度上的會計(jì)信息失真。新《會計(jì)法》中，有加強(qiáng)企業(yè)單位人員的責(zé)任承擔(dān)，規(guī)定企業(yè)經(jīng)營者對本單位的會計(jì)行為負(fù)責(zé)，對會計(jì)工作和會計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。法制意識的加強(qiáng)，約束著企業(yè)經(jīng)營者的行為，大幅減少企業(yè)經(jīng)營者為了私利而要求會計(jì)人員造假等

45、行為，同時(shí)還能增加企業(yè)經(jīng)營者對企業(yè)內(nèi)部會計(jì)信息真實(shí)性的監(jiān)督。</p><p>　　2、全面提高全體員工的會計(jì)法律意識</p><p>　　員工是企業(yè)的基礎(chǔ)，會計(jì)信息失真也同樣損害了企業(yè)員工的利益。因而，發(fā)動(dòng)企業(yè)員工共同監(jiān)督會計(jì)信息質(zhì)量，使企業(yè)經(jīng)營者和會計(jì)人員自覺提高會計(jì)信息質(zhì)量的意識，真正做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。</p><p>　　3、重視

46、企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范</p><p>　　加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營者對企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制體系的重視程度，提高企業(yè)內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督力度。完善企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)會計(jì)制度，嚴(yán)格會計(jì)工作的基本程序，建全財(cái)務(wù)內(nèi)部稽核制度，完善財(cái)務(wù)審批制度，為全面貫徹實(shí)施企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。保證企業(yè)內(nèi)部崗位機(jī)構(gòu)的合理設(shè)置及職責(zé)權(quán)限的科學(xué)合理劃分，確立企業(yè)經(jīng)營者與會計(jì)人員的制約關(guān)系，實(shí)行不定期崗位輪換和檢查制度，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用，使之相互制約

47、，相互監(jiān)督，從而杜絕串通舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。</p><p>　?。ㄈ┻M(jìn)一步完善社會監(jiān)督體系，加強(qiáng)社會會計(jì)監(jiān)督</p><p>　　1、建立健全注冊會計(jì)師行業(yè)法規(guī)建設(shè)</p><p>　　大力發(fā)展注冊會計(jì)師行業(yè)，完善注冊會計(jì)師審計(jì)制度，建立以注冊會計(jì)師為主體的監(jiān)督體系，不斷強(qiáng)化社會監(jiān)督力量。嚴(yán)格注冊會計(jì)師資格管理，開展誠信建設(shè)，要盡快建立一支獨(dú)立、公正、誠信、勤勉的注

48、冊會計(jì)師隊(duì)伍，不斷提升注冊會計(jì)師行業(yè)社會公信力和誠信度，切實(shí)維護(hù)投資者利益和市場經(jīng)濟(jì)秩序。在《會計(jì)師事務(wù)所審批與監(jiān)督暫行辦法》中，規(guī)定了注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)辦法等一系列配套規(guī)章制度，嚴(yán)格會計(jì)師事務(wù)所市場準(zhǔn)入，研究會計(jì)師事務(wù)所退出機(jī)制，優(yōu)化了會計(jì)師事務(wù)所組織形式，要求著力加強(qiáng)會計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理和一體化管理，為注冊會計(jì)師行業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)法制基礎(chǔ)。③提高注冊會計(jì)師從業(yè)人員素質(zhì)，全面加強(qiáng)社會會計(jì)監(jiān)督體系。</p><p&

49、gt;　　2、加強(qiáng)政府監(jiān)督體系</p><p>　　充分發(fā)揮我國財(cái)政、審計(jì)、稅收、銀監(jiān)會、證監(jiān)會等政府部門的職能。各政府部門要依照有關(guān)的法律法規(guī)對企事業(yè)單位的會計(jì)資料進(jìn)行會計(jì)監(jiān)督檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)社會監(jiān)督體系。加強(qiáng)各政府部門的溝通，使這些政府工作有機(jī)結(jié)合起來，以實(shí)現(xiàn)對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的再確認(rèn)和對會計(jì)信息的再監(jiān)督，完整發(fā)揮社會監(jiān)督體系的作用。</p><p>　?。ㄋ模┻M(jìn)一步加強(qiáng)法制建設(shè)，加大執(zhí)法

50、力度</p><p><b>　　1、完善會計(jì)法規(guī)</b></p><p>　　近幾年來，我國雖制定并出臺了不少的財(cái)政法規(guī)，但已制定的會計(jì)法律法規(guī)有很多條文或細(xì)則都難以實(shí)行，這樣會計(jì)人員在實(shí)際操作過程中就無法正確執(zhí)行，從而導(dǎo)致造成會計(jì)信息失真。首先要健全和完善會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)法規(guī)制度。加快制定和出臺新的具體的會計(jì)準(zhǔn)則和操作細(xì)則，針對企業(yè)活動(dòng)中出現(xiàn)的新問題，要及時(shí)修訂和完

51、善會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)法規(guī)?？s小會計(jì)政策的選擇空間，規(guī)范會計(jì)政策選擇機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營者監(jiān)督會計(jì)信息質(zhì)量的法律責(zé)任，使會計(jì)法規(guī)更具可操作性，減少會計(jì)信息失真的現(xiàn)象。同時(shí)制定從重處理違反會計(jì)準(zhǔn)則制度行為的法律法規(guī)，使得執(zhí)行部門對違法行為進(jìn)行處罰時(shí)有法可依。</p><p>　　2、加大執(zhí)法與處罰力度</p><p>　　對違反會計(jì)法律法規(guī)的行為，必須加大其執(zhí)法和處罰的力度，這才能充分發(fā)揮會計(jì)法規(guī)的

52、作用，也是政府部門及會計(jì)管理部門對會計(jì)信息進(jìn)行有效監(jiān)管的法律手段。執(zhí)法人員要提高自身素質(zhì)和道德要求，不能因?yàn)槿饲殛P(guān)系和利益誘惑而對違反會計(jì)準(zhǔn)則和法律法規(guī)的行為進(jìn)行從輕處理或者“睜只眼，閉只眼”的過去了，甚至幫助其掩飾會計(jì)信息虛假的問題。對會計(jì)信息造假的處罰，要從重從嚴(yán)執(zhí)行。若想以罰代法，那就罰款比其所能獲得的經(jīng)濟(jì)利益多數(shù)十倍的金額，使會計(jì)信息造假者不僅要承擔(dān)信譽(yù)成本的損失，還必須承擔(dān)物質(zhì)成本的損失。在經(jīng)濟(jì)假設(shè)中，企業(yè)經(jīng)營者是理性經(jīng)濟(jì)人，

53、在一定條件約束下，追求自身利益最大化。以上的懲處使得企業(yè)經(jīng)營者的風(fēng)險(xiǎn)成本增加，大大高于其風(fēng)險(xiǎn)收益，從而減少了會計(jì)違法違規(guī)行為的發(fā)生，保證了會計(jì)信息的質(zhì)量。</p><p>　　（五）進(jìn)一步推進(jìn)會計(jì)信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)</p><p>　　會計(jì)信息質(zhì)量的高低與會計(jì)工作操作有著十分密切的聯(lián)系，要充分利用科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步為提高會計(jì)信息質(zhì)量服務(wù)。推廣應(yīng)用現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)，大力推進(jìn)企業(yè)單位會計(jì)信息化、

54、網(wǎng)絡(luò)化管理，提高工作效率，減少工作失誤，提高會計(jì)信息質(zhì)量。如運(yùn)用會計(jì)程序?qū)?jì)對象進(jìn)行定量分析，使會計(jì)信息更加精確；利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行會計(jì)核算，提高數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性和規(guī)范性，有效克服了因手工操作所出現(xiàn)的一些失誤而導(dǎo)致會計(jì)信息失真的情況。充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)，完善會計(jì)師事務(wù)所監(jiān)督、審查等管理工作。逐步建立以會計(jì)信息化為基礎(chǔ)、通用分類標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用為核心的企業(yè)會計(jì)信息報(bào)告平臺，使得監(jiān)管部門的信息互通互聯(lián)、信息共享，同時(shí)可向社會大眾提供簡單的、易于

55、理解的企業(yè)報(bào)告數(shù)據(jù)。</p><p>　?。┘訌?qiáng)會計(jì)國際交流與合作，推進(jìn)我國會計(jì)行業(yè)走向國際</p><p>　　積極開展與西方國家、美國、東亞等一些發(fā)達(dá)國家的會計(jì)對話，加強(qiáng)與內(nèi)部控制規(guī)范制定部門、資本主義市場監(jiān)管組織的交流與合作，探索我國會計(jì)內(nèi)、外部控制體系的發(fā)展機(jī)制，健全我國企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的國際趨同機(jī)制，促進(jìn)我國企業(yè)更快更好的實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，為建立全球統(tǒng)一的高質(zhì)量的會計(jì)法規(guī)準(zhǔn)則的

56、目標(biāo)而努力，使會計(jì)法規(guī)準(zhǔn)則更有效地服務(wù)于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。</p><p>　　會計(jì)信息的真實(shí)性是社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的基石。為保證會計(jì)信息的質(zhì)量，必須針對會計(jì)信息失真的成因采取有效的措施。會計(jì)人員素質(zhì)的提高，企業(yè)內(nèi)部控制的加強(qiáng)，社會監(jiān)督體系的完善和會計(jì)法規(guī)制度的健全，才能營造更優(yōu)質(zhì)的會計(jì)氛圍，提高會計(jì)信息的質(zhì)量。在這基礎(chǔ)之上，也必須進(jìn)一步推進(jìn)會計(jì)的信息化和網(wǎng)絡(luò)化，與國際會計(jì)慣例接軌，與國際會計(jì)準(zhǔn)則趨同，才能更

57、好的發(fā)揮會計(jì)職能，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展。</p><p><b>　　注釋：</b></p><p>　?、夙n輝.會計(jì)學(xué)基礎(chǔ)[M].人民教育出版社，2006,8.</p><p>　?、谥腥A人民共和國財(cái)政部會計(jì)信息質(zhì)量檢查公告（第十八號）.2010.11.9.</p><p>　　③會計(jì)改革與發(fā)展十二五規(guī)劃

58、綱要出臺.2011.2.10.</p><p><b>　　參考文獻(xiàn)：</b></p><p>　　[1] 財(cái)政部.企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則講解2008[M].人民出版社,2008,12.</p><p>　　[2] 韓輝.會計(jì)學(xué)基礎(chǔ)[M].人民教育出版社，2006,8.</p><p>　　[3] 張方瑞.防范會計(jì)信息失真 提升會

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