施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的加強(qiáng)與審計(jì)效能的提高

1、<p>　　施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的加強(qiáng)與審計(jì)效能的提高</p><p>　　摘要：在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的市場(chǎng)形勢(shì)下，施工企業(yè)只有不斷提升自己的經(jīng)營(yíng)管理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能使自己不被淘汰，勇立潮頭。施工企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)是一項(xiàng)重要的管理活動(dòng)，是內(nèi)部控制實(shí)施的有效手段之一，也是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵途徑之一。本文對(duì)施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的加強(qiáng)與審計(jì)效能的提高進(jìn)行了探討。 </p><p>　　關(guān)鍵詞

2、：施工企業(yè)；內(nèi)部審計(jì)；效能 </p><p>　　中圖分類號(hào)： TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A </p><p>　　一、施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的問(wèn)題 </p><p>　　1、施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的相關(guān)制度仍不健全 </p><p>　　在我國(guó)，雖然《中國(guó)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》及《審計(jì)法》對(duì)于企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作有著一些原則性的規(guī)定和要求，但對(duì)于多數(shù)施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，

3、并沒(méi)有制定和執(zhí)行符合本企業(yè)實(shí)際且操作性強(qiáng)的內(nèi)部審計(jì)規(guī)范性文件；同時(shí)，對(duì)于多數(shù)施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，企業(yè)規(guī)模相對(duì)較大，施工項(xiàng)目地域分布相對(duì)比較分散，而企業(yè)內(nèi)部審計(jì)力量卻十分有限，使得施工企業(yè)在包括內(nèi)部審計(jì)等相關(guān)管理制度的執(zhí)行上總是經(jīng)常存在一些不完善的地方。凡此種種，目前施工企業(yè)仍將大部分精力放在了具體審計(jì)事務(wù)上，而疏忽了內(nèi)部審計(jì)制度的建設(shè)。 </p><p>　　2、施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性較弱 </p>&

4、lt;p>　　獨(dú)立性是企業(yè)開展內(nèi)部審計(jì)工作的基本要求。在實(shí)際中，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)質(zhì)上依舊是單位的內(nèi)部機(jī)構(gòu)，為本單位的經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)，并且其是在本單位管理部門的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作；同時(shí)，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員的工資、獎(jiǎng)懲、升遷等切身利益均由所在單位掌握。因此，企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作不可避免地受本單位的利益所限制，內(nèi)審人員執(zhí)紀(jì)執(zhí)法程度直接受單位領(lǐng)導(dǎo)的影響和制約。由于受本企業(yè)的直接領(lǐng)導(dǎo)，使得內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性不強(qiáng)，監(jiān)督作用就不能得以充分發(fā)揮。 </p&

5、gt;<p>　　3、工程項(xiàng)目本身的特點(diǎn)影響了審計(jì)效率和效果 </p><p>　　對(duì)于一般大型工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，往往施工工期較長(zhǎng)，施工工藝也較復(fù)雜，而在實(shí)施項(xiàng)目審計(jì)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)時(shí)間較短。企業(yè)審計(jì)人員要想在有限的時(shí)間內(nèi)做好工程項(xiàng)目審計(jì)，就必須得到被審計(jì)項(xiàng)目部門的支持與配合。但在實(shí)際項(xiàng)目審計(jì)中，由于被審計(jì)部門人員的不情愿甚至抵制心里的存在，往往使得被審計(jì)項(xiàng)目人員存在不配合審計(jì)、消極應(yīng)對(duì)審計(jì)的情況。為此，審

6、計(jì)人員不得不從原始單據(jù)開始收集整理項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理資料，不僅增大了審計(jì)人員的工作量，而且容易遺漏審計(jì)線索，影響了工程施工項(xiàng)目審計(jì)的效率與效果。 </p><p>　　二、內(nèi)部審計(jì)的定位 </p><p><b>　　1、客觀性 </b></p><p>　　施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人之間必須能夠達(dá)成共識(shí)。審計(jì)人員在具體工作中應(yīng)具有“對(duì)事不對(duì)人

7、”的態(tài)度，審計(jì)工作只有從事實(shí)出發(fā)才能保證實(shí)效性。審計(jì)人員需要從服務(wù)心態(tài)出發(fā)，而項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需要積極配合，只有二者結(jié)合才能保證內(nèi)部審計(jì)工作順利開展，才能形成持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)。 </p><p><b>　　2、獨(dú)立性 </b></p><p>　　審計(jì)工作必須堅(jiān)持獨(dú)立性原則。目前，一些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人本身兼有企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，如果此類高級(jí)管理人員不能積極配合內(nèi)部審計(jì)工作，對(duì)整個(gè)審計(jì)

8、工作的開展會(huì)產(chǎn)生重要影響，甚至導(dǎo)致審計(jì)工作的實(shí)效性不能順利實(shí)現(xiàn)。審計(jì)工作為了體現(xiàn)實(shí)效性，需要決策者的高度重視，同時(shí)必須保持內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立性，才能方便審計(jì)工作的協(xié)調(diào)和溝通。 </p><p><b>　　3、系統(tǒng)性 </b></p><p>　　施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作必須按照第三方審計(jì)的模式和規(guī)范進(jìn)行，操作流程必須突出準(zhǔn)確性、完整性、實(shí)效性。內(nèi)部審計(jì)人員在具體工作中需

9、要整理、分析、搜索資料，針對(duì)大宗材料的采購(gòu)必須進(jìn)行多方位的調(diào)研分析，確保價(jià)格合理、質(zhì)量?jī)?yōu)異。施工企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)定位必須保證工作達(dá)到正確、有效、完整、保密的要求。 </p><p>　　三、內(nèi)部審計(jì)的實(shí)施 </p><p><b>　　1、事前控制 </b></p><p>　　施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作必須從事前控制階段開始，對(duì)合同的認(rèn)識(shí)和理解

10、直接影響到施工的工作部署。企業(yè)在具體工作中應(yīng)該對(duì)預(yù)算、勞務(wù)、材料、財(cái)務(wù)和機(jī)械等方面的狀況進(jìn)行分析研究，制定審核工作的目標(biāo)初稿。工料機(jī)的成本需要在投標(biāo)文件上進(jìn)行體現(xiàn)，主要通過(guò)對(duì)各種影響因素進(jìn)行綜合考慮，才能保證預(yù)算的準(zhǔn)確性。建筑施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)過(guò)程中，應(yīng)重視可變成本與固定成本的區(qū)別，工料機(jī)直接成本對(duì)整個(gè)項(xiàng)目成本的影響較大，必須進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。 </p><p><b>　　2、事中控制 </b>

11、</p><p>　　事中控制是工程內(nèi)部審計(jì)的重要階段，主要工作是在完成目標(biāo)成本考核的基礎(chǔ)上，對(duì)預(yù)算書上的子項(xiàng)目進(jìn)行劃分，然后進(jìn)行重新衡量和排比，找出能夠?yàn)槠髽I(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的子項(xiàng)目。此時(shí)，材料價(jià)格是重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象，材料價(jià)格會(huì)隨市場(chǎng)變化而變化，并且不同的市場(chǎng)環(huán)境材料價(jià)格存在很大不同。因此，材料采購(gòu)過(guò)程中必須實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控，材料采購(gòu)過(guò)程采取招投標(biāo)的辦法，合理選擇供應(yīng)商，確保材料采購(gòu)環(huán)節(jié)成本處于正常狀態(tài)，為企業(yè)達(dá)到內(nèi)部審

12、計(jì)標(biāo)準(zhǔn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。建筑施工企業(yè)在機(jī)械設(shè)備、測(cè)量器具方面的價(jià)格審查工作同樣是成本價(jià)格控制的關(guān)鍵，具體管理過(guò)程中堅(jiān)持“造不如買、買不如租”的原則，最終達(dá)到合理控制成本價(jià)格的目的。 </p><p><b>　　3、事后控制 </b></p><p>　　施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)事后控制是成本控制的最后階段，必須按照傳統(tǒng)意義上的審計(jì)原則進(jìn)行處理，此時(shí)，各種項(xiàng)目工程處于既成事實(shí)

13、狀態(tài)，必須對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工程產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行綜合效益分析。按照此模式對(duì)建筑施工企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行審計(jì)，可以幫助發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的得失，為以后的工作改進(jìn)提供參考依據(jù)，為驗(yàn)證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否合理提供了一個(gè)重要平臺(tái)。 </p><p>　　四、加強(qiáng)施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)應(yīng)采取的措施 </p><p>　　1、強(qiáng)化審計(jì)程序，規(guī)范審計(jì)行為，降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)審計(jì)質(zhì)量的提升 </p><p>

14、　　審計(jì)工作的實(shí)施必須在審計(jì)程序和要求下，有步驟的開展和實(shí)行，比如從審計(jì)的準(zhǔn)備階段到實(shí)施階段，再到終結(jié)階段，都要將規(guī)范審計(jì)人員的審計(jì)行為貫穿其中，從而推動(dòng)審計(jì)質(zhì)量的提升施工企業(yè)在開展審計(jì)調(diào)查時(shí)，要對(duì)被審計(jì)單位的工程項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的自查，并從施工單位的自查報(bào)告中進(jìn)行全面的分析，區(qū)分各類會(huì)計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任，將施工工程中的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行認(rèn)證和權(quán)衡，并結(jié)合審計(jì)原則和規(guī)定，按照相應(yīng)的流程來(lái)調(diào)查取證，形成審計(jì)報(bào)告，同時(shí)，從審計(jì)報(bào)告的復(fù)核體制出發(fā)，堅(jiān)持對(duì)

15、全員、全經(jīng)濟(jì)過(guò)程的審計(jì)質(zhì)量控制，從而有效的降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。 </p><p>　　2、注重審計(jì)人員的后期培訓(xùn)與職業(yè)教育，提升審計(jì)水平 </p><p>　　施工企業(yè)的審計(jì)工作的開展離不開審計(jì)人員的綜合素質(zhì)的提升，為此，加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)審計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)素質(zhì)，從自身的學(xué)習(xí)及組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)新的審計(jì)技術(shù)與方法，學(xué)習(xí)當(dāng)前關(guān)鍵審計(jì)行業(yè)的相關(guān)政策和方針，以實(shí)現(xiàn)對(duì)審計(jì)人員法律法規(guī)能力，職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德水

16、平的全面提升，從而提高審計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，更加積極有效的落實(shí)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。 </p><p>　　3、樹立與時(shí)俱進(jìn)的審計(jì)理念 </p><p>　　施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)域不應(yīng)僅僅局限于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)表面，而應(yīng)將內(nèi)部審計(jì)的功能應(yīng)用到施工企業(yè)的其它管理方面。施工企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估的手段，從事后監(jiān)督向事前預(yù)防、事中控制逐漸轉(zhuǎn)變；內(nèi)部審計(jì)不僅要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，更要注重如何解決問(wèn)題。以往工

17、程項(xiàng)目實(shí)踐表明：工程項(xiàng)目的盈虧往往與投資決策、工程合同簽訂是否嚴(yán)密、施工組織設(shè)計(jì)是否合理等關(guān)系密切，而這些都可以納入內(nèi)部審計(jì)的范疇，從而促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。 </p><p>　　4、建立有效的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制與評(píng)價(jià)體系 </p><p>　　內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制是防范內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。施工企業(yè)經(jīng)過(guò)多年內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的累積，應(yīng)建立健全一套科學(xué)、嚴(yán)密的內(nèi)部審計(jì)工作

18、流程及獎(jiǎng)勵(lì)約束機(jī)制，并將其推行到企業(yè)的每一個(gè)審計(jì)人員、部門及審計(jì)工作中。在實(shí)際審計(jì)工作中，要對(duì)每一次審計(jì)事件進(jìn)行全面、綜合地考核與評(píng)價(jià)。通過(guò)對(duì)優(yōu)秀審計(jì)人員進(jìn)行各種獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)激勵(lì)而對(duì)違反審計(jì)法規(guī)、國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則審計(jì)人員追究相應(yīng)責(zé)任并按規(guī)定進(jìn)行處罰的措施，促進(jìn)施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的不斷發(fā)展和提高。 </p><p><b>　　結(jié)束語(yǔ) </b></p><p>　　在當(dāng)前日

19、趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，作為施工企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)中獲勝，并走上健康發(fā)展的道路，就要充分認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)工作的重要意義，要針對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作存在的問(wèn)題，找出并實(shí)施解決的有效對(duì)策，加大內(nèi)部審計(jì)工作力度，使內(nèi)部審計(jì)提升工作的有效性，為企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn) </b></p><p>　　[1]楊長(zhǎng)明.提高施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的探討[J].鐵道