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文檔簡介
1、<p> 提高鐵路客運(yùn)安全的幾點(diǎn)思考</p><p> 【摘要】保障人民的生命財產(chǎn)安全,依然是鐵路客運(yùn)中最重要的內(nèi)容。本文分析了鐵路客運(yùn)的主要特點(diǎn),探討了存在的問題,闡明了提高鐵路運(yùn)輸安全的理念和建議。 </p><p> 【關(guān)鍵詞】鐵路 客運(yùn) 安全 </p><p> 中圖分類號:F530.31 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號: </p>
2、<p><b> 一、前言 </b></p><p> 鐵路客運(yùn)事業(yè)事關(guān)旅客的根本利益,事關(guān)客運(yùn)發(fā)展大局。鐵路車站客運(yùn)受種種因素的制約,車站客運(yùn)要實(shí)現(xiàn)安全管理必須采取相應(yīng)的科學(xué)有效的管理方法,安全管理作為一種現(xiàn)代化科學(xué)管理方法,通過強(qiáng)化安全、管理意識,有效阻斷安全事故發(fā)生的因素,對大力提升客運(yùn)安全管理水平,維護(hù)廣大旅客利益和安全,必能起到積極有效的作用。 </p>
3、<p> 二、鐵路客運(yùn)的主要特點(diǎn) </p><p> 1、客流乘降集中,影響旅客及作業(yè)人員自身安全危險因素多 </p><p> (1)客車到發(fā)時旅客乘降先后發(fā)生,造成站臺上旅客對流;中間站列車停站時間短,乘車旅客又急于上車,易發(fā)生擁擠、沖撞,易發(fā)生致旅客掉落站臺危險的出現(xiàn)。 </p><p> (2) 候車區(qū)域內(nèi)、廣場處、安檢、進(jìn)站時,人員更
4、是短時密集,在公共場所易出現(xiàn)種種原因?qū)е碌娜藛T摩擦及非正常情況。 </p><p> (3)列車出發(fā)和到達(dá)時,作業(yè)人員在組織旅客和站臺上迎送列車作業(yè)時,如果不能與列車保持適當(dāng)間距或其他原因而發(fā)生影響人身安全的情況。 </p><p> 2、客運(yùn)設(shè)施狀況參差不齊 </p><p> 客運(yùn)站大多有臺階、天橋、地道等設(shè)施,旅客密集及雨雪天氣的影響易導(dǎo)致摔傷旅客或工作
5、人員;另則列車乘降梯與所??空九_之間有一定的間距,車梯窄陡,旅客乘降的危險因素較多。 </p><p><b> 3、人員素質(zhì) </b></p><p> (1)職工素質(zhì)。大多中間客運(yùn)站客運(yùn)人員結(jié)構(gòu)性缺員,往往是平均年齡偏大,文化程度偏低,思想素質(zhì)和技能水平也較低,這些都影響到對客運(yùn)規(guī)章的理解和執(zhí)行。 </p><p> (2) 旅客狀況
6、。由于受到地域文化、收入水平、社會閱歷、文化素質(zhì)、社會角色、生長環(huán)境等因素的影響,不同的旅客群體對安全和客運(yùn)提供的服務(wù)有不同的需求和反響,呈現(xiàn)出“需求多樣,眾口難調(diào)”的特點(diǎn)。 </p><p> 三、安全管理中存在的問題 </p><p> 1、已往的安全管理往往是被動反應(yīng), 就事論事。不能注重通過多種方式收集安全信息、案例, 針對信息總結(jié)規(guī)律, 制定預(yù)測事故的措施。 </p&g
7、t;<p> 2、已往的安全管理往往是憑經(jīng)驗感覺處理安全問題,評估總結(jié)定性結(jié)論, 不能注重數(shù)據(jù)、解剖案例。 </p><p> 3、已往的安全管理往往是側(cè)重追究人的安全過失和責(zé)任, 強(qiáng)調(diào)遵章守紀(jì)、規(guī)范行為。不能注重分析產(chǎn)生違章違紀(jì)的原因, 將精力放在治理慣性違章違紀(jì)的根源上。 </p><p> 4、已往的安全管理往往是強(qiáng)調(diào)以管為主, 深入認(rèn)識用某一因素或辦法去解決安全
8、問題, 不能注重把職工視為安全主體和依靠對象, 注重人) 機(jī)) 環(huán)境的關(guān)系和本質(zhì)安全, 強(qiáng)調(diào)通過諸多方法之間的相互配合, 協(xié)調(diào)統(tǒng)籌解決安全問題。 </p><p> 5、已往的安全管理往往注重外部控制, 使現(xiàn)場少數(shù)人管控多數(shù)人。不能注重管教結(jié)合, 調(diào)動職工保安全內(nèi)動力, 用抓好骨干隊伍、提高職工素質(zhì)的方法, 做到自己控制自己。 </p><p> 事故原理告訴我們, 人的不安全行為是安
9、全管理的缺陷造成的。我們在管理教育上應(yīng)該給予職工的知識、經(jīng)驗、技術(shù)、技能是否都做到了。也就是說抓安全應(yīng)該更多地在管理教育層面上去思考、去工作。找原因治根本是現(xiàn)代安全管理與已往安全管理的分水嶺。 </p><p> 四、堅持用現(xiàn)代安全管理理念認(rèn)識鐵路客運(yùn)安全 </p><p> 1、信息收集分析的安全預(yù)測理念 </p><p> 存在于一切事物之中, 安全信息是
10、安全活動所依賴的資源, 是洞察、預(yù)防、控制事故的前提。通過這些信息的收集分析, 就可以預(yù)測影響安全的危險行為、隱患來自何方, 暴露出管理環(huán)節(jié)中存在哪些漏洞, 應(yīng)采取什么措施, 為安全整治提供及時準(zhǔn)確的信息。 </p><p> 2、抓早抓小從點(diǎn)滴做起的安全預(yù)防理念 </p><p> 依據(jù)墨菲定律: 凡事只要有可能出錯, 那就一定會出錯。安全工作的本質(zhì)是防止事故再次發(fā)生, 認(rèn)識危險,
11、進(jìn)行危險性預(yù)測、預(yù)防和控制。其主要內(nèi)容是: 一方面對現(xiàn)已發(fā)生的或者不正常的情況, 盡快地進(jìn)行處理和控制。另一方面在沒有發(fā)生什么情況時, 應(yīng)積極主動地對當(dāng)前安全情況進(jìn)行評價和預(yù)測, 改進(jìn)措施以保證在今后的時間不會發(fā)生事故。這就必須嚴(yán)格抓好三個環(huán)節(jié); 不使標(biāo)準(zhǔn)文件有缺陷、不正確、有隱患; 教育引導(dǎo)到位; 利用行政法律手段強(qiáng)制到位, 做到本質(zhì)安全。 </p><p> 3、多層安全防御理念 </p>&
12、lt;p> 在鐵路客運(yùn)安全工作中, 安全應(yīng)由自我控制、骨干互控、管理人員管控、制度控制、設(shè)備控制、環(huán)境影響六個環(huán)節(jié)組成, 事故往往是在六個環(huán)節(jié)都出現(xiàn)問題, 并角度一致貫通時才能發(fā)生, 事故的發(fā)生是偶合因素的集合。從這個意義上說, 控制事故就要防止偶合因素的發(fā)生。所以安全管理是一個綜合性的工作, 即有長線又有短線, 既要考慮當(dāng)前又要兼顧長遠(yuǎn), 既要有抓現(xiàn)場的管控機(jī)制, 又要有抓基礎(chǔ)建設(shè)的長效機(jī)制。抓安全必須充分發(fā)揚(yáng)各級職能部門的作
13、用, 各級組織的優(yōu)勢, 干部職工的潛能, 構(gòu)筑安全多層防御體系, 這對搞好安全是至關(guān)重要的。 </p><p> 4、精細(xì)化安全管理理念 </p><p> 細(xì)節(jié)決定成敗, 保安全必做細(xì), 只有做到精細(xì)準(zhǔn), 才能使安全萬無一失。而這只有具體量化到位, 將量化做為精細(xì)化管理的一個重要方面。實(shí)施精細(xì)化安全管理有三方面重要手段, 第一是將安全責(zé)任分解為一系列的數(shù)量指標(biāo), 做到定責(zé)、定時、定點(diǎn)
14、、定量、定人。定責(zé), 負(fù)什么樣的責(zé)任承擔(dān)什么風(fēng)險; 定時,什么時間去做; 定點(diǎn), 什么車次、什么區(qū)段; 定量, 做多少、做到什么程度; 定人, 由誰去負(fù)責(zé)誰去管; 第二是以規(guī)定動作的程序為載體落實(shí)各項安全責(zé)任目標(biāo); 第三是堅持用數(shù)據(jù)分析案例解剖暴露安全問題, 摸索安全規(guī)律, 檢驗改進(jìn)安全措施。 </p><p> 五、提高鐵路運(yùn)輸安全的建議 </p><p> 1、強(qiáng)化職工職責(zé)感 &l
15、t;/p><p> 鐵路職工盡職盡責(zé)對于鐵路客運(yùn)安全起著至關(guān)重要的作用。鐵路職工的職業(yè)技能、社會責(zé)任感、安全自覺是長期累積的結(jié)果,因此強(qiáng)化鐵路職工的安全職責(zé)感是一個長期首要的任務(wù)。筆者認(rèn)為,可以通過提高鐵路特色文化的建設(shè)來強(qiáng)化職工的安全職責(zé)意識。鐵路方面應(yīng)該規(guī)范職工工作生活中的言行舉止,努力將鐵路文化深入到職工的日常生活之中,這對于強(qiáng)化職工職責(zé)感會起到潛移默化的促進(jìn)作用。通過鐵路文化的教育,可以有效增強(qiáng)和促進(jìn)了員工
16、的責(zé)任感和遵章守紀(jì)的自律性,極大的提高了安全運(yùn)輸?shù)目煽啃浴?</p><p><b> 2、完善管理制度 </b></p><p> 鐵路方面應(yīng)該糾正傳統(tǒng)的管理模式中的各種弊端,采用更為先進(jìn)、科學(xué)的管理手段,還要實(shí)施與之相適應(yīng)的管理機(jī)制和具體的管理方法作保證。徹底貫徹逐級負(fù)責(zé)制,指定員工身負(fù)其職。同時在管理中不斷推陳出新,打破思維禁錮,通過新的理念和措施來調(diào)動員工
17、積極性,帶動大家集思廣益,使安全管理制度可以更實(shí)效,更完善。同時鐵路客運(yùn)專線應(yīng)制定系統(tǒng)的安全制度,規(guī)定組織、管理和技術(shù)方面的安全要求,使各級管理人員在安全工作中做到有章可循,使安全工作做到統(tǒng)一行動、統(tǒng)一指揮,最大限度的預(yù)防各類事故的發(fā)生,保證客運(yùn)專線的正常運(yùn)行。 </p><p> 3、提高鐵路信息化建設(shè) </p><p> 運(yùn)用安全管理信息技術(shù),可以有效的提高安全預(yù)防策略,降低事故的
18、發(fā)生,因此迫切需要提高鐵路的信息化建設(shè)。鐵路信息化的建設(shè),可以對鐵路線路上的關(guān)鍵路段、易發(fā)生安全隱患的危險地段實(shí)施有效監(jiān)控,一旦該地段發(fā)生異常情況,駕駛司機(jī)能夠在第一時間內(nèi)獲取到最新情況,及時作出處理,可以預(yù)防由自然原因引起的安全隱患。此外,運(yùn)用鐵路信息化系統(tǒng),可以對日常運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行收集,通過對數(shù)據(jù)進(jìn)行分類管理,向用戶提供可靠、及時的統(tǒng)計數(shù)據(jù),使工作人員對以往的工作有總結(jié)性的認(rèn)識;另一方面系統(tǒng)運(yùn)用一定的數(shù)學(xué)方法對搜集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理
19、,輔助安全部門前瞻性的分析安全形勢,及時發(fā)現(xiàn)安全工作中存在的問題,提前進(jìn)行預(yù)防控制。 </p><p><b> 結(jié)論 </b></p><p> 隨著我國高速鐵路的建設(shè)和既有線的大面積改造,今后鐵路在我國交通基礎(chǔ)設(shè)施方面將占據(jù)更重要的位置。目前的鐵路客運(yùn)安全形勢依然嚴(yán)峻,有關(guān)各方應(yīng)該樹立高度的安全意識,從上到下強(qiáng)化責(zé)任意識,努力提高鐵路客運(yùn)的安全。 </p
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