中職校實施校系二級管理體制改革的實踐與思考

1、<p>　　中職校實施校系二級管理體制改革的實踐與思考</p><p>　　中圖分類號：G421 文獻標識碼：A </p><p>　　隨著我校辦學規(guī)模的不斷擴大，為了提高學校辦學效益和人才培養(yǎng)質(zhì)量，充分利用和整合我?，F(xiàn)有專業(yè)資源，凸顯專業(yè)體系建設，充分挖掘?qū)I(yè)資源和專業(yè)優(yōu)勢，更好地服務地方社會經(jīng)濟的轉型升級，我校在經(jīng)過兩年的摸索和研究之后，于2012年8月真正實施校系二級管理。

2、學校根據(jù)辦學規(guī)模和專業(yè)群特點，設置了三系一部：財經(jīng)系、商貿(mào)信息系、機電系和基礎部。財經(jīng)系下設會計專業(yè)群，商貿(mào)信息系下設商務日語、計算機網(wǎng)絡技術、動漫設計與制作、旅游服務與管理等專業(yè)（群），機電系下設數(shù)控技術、機電一體化等專業(yè)（群），而所有的單招班由基礎部管理。目前，各系部規(guī)模為：財經(jīng)系33個班級、商貿(mào)信息系31個班級、機電系29個班級、基礎部6個班級。其中，五年一貫制大專與中專學生數(shù)之比約為7：3。這種中高職銜接、成職教并舉的規(guī)模學校，

3、在客觀上必須進行管理體制改革，也是學校主動適應市場經(jīng)濟、改革人才培養(yǎng)模式、實現(xiàn)職業(yè)教育創(chuàng)新的必然要求，與原有的一級管理體制相比有著自身特殊的價值追求。所以說，實施校系二級管理模式是職業(yè)學校發(fā)展過程中的必然選擇，更是從外延擴張轉向內(nèi)涵建設，提高管理水平、教學質(zhì)量和工作效率的客觀要求。 </p><p>　　結合我校校系二級管理實施一年的實際情況，二級管理模式優(yōu)勢比較明顯，當然，制約的瓶頸也不少。現(xiàn)就我校校系二級管理

4、的優(yōu)、劣勢分析如下： </p><p>　　我校實施校系二級管理的優(yōu)勢在于： </p><p>　　一、深化了學校管理體制改革，提高了學校核心競爭力。 </p><p>　　每所學校的核心競爭力是其在專業(yè)優(yōu)勢及辦學特色下培養(yǎng)的高 </p><p>　　素質(zhì)人才。而專業(yè)優(yōu)勢和特色的形成則是建立在專業(yè)化管理基礎之上，它不可能在校級管理層面形成，必

5、須深入到系部和專業(yè)，將專業(yè)與課程建設自主權 適當向系部轉移，使系部在專業(yè)設置、人才培養(yǎng)、課程建設等方面享有更大的管理自主權。 </p><p>　　實施校系二級管理之后，學校在專業(yè)建設、課程建設、學生管理、技能大賽、校園文化建設等方面都取得了顯著成績，使辦學資源配置的主體由“校本化”轉變?yōu)椤跋当净?，使辦學資源配置的方式從“計劃性”轉變?yōu)椤笆袌鲂浴?，從而實現(xiàn)學校管理效益的最大化。 </p><

6、p>　　二、系部聘用聘任制度建立，增強了系部工作的生機和活力。 </p><p>　　在校系二級管理實施的第一年，我校每個系部設主任、副主任各一名及專業(yè)負責人若干，而系部所有的人事聘用工作均由學校校長室完成。隨著工作重心的繼續(xù)下移，今年，學校對系部的人員配備進行了改革。每個系部配備了主任助理、學生工作干事及教學工作干事各一名。聘用工作采用系部提供崗位需求、教師提交應聘意愿、學校人事處統(tǒng)籌安排三方結合的原則，

7、最后由系部公布聘用名單。班主任老師、專業(yè)老師及文化課老師也是根據(jù)專業(yè)特點和任課情況，由系部統(tǒng)一聘用和管理。系部的所有人員的聘用聘任權均交給了系部。這一點，充分體現(xiàn)了系部人事自主權的提升，提高了系部的主動性和選擇性。從而增強了系部工作的生機和活力。 </p><p>　　系部成立之后，學生活動、班主任考核、班級文化活動、技能展 </p><p>　　示活動等可以根據(jù)專業(yè)特點在系部開展。如，上

8、學年，商貿(mào)信息系制定了《商貿(mào)信息系班主任考核意見（試行稿）》，經(jīng)過執(zhí)行情況及發(fā)現(xiàn)的問題，又進行了修訂，并開始正式實施《商貿(mào)信息系班主任考核意見（正式稿）》，以激勵班主任積極、高質(zhì)量開展工作。此外，為了新班主任快速成長，商貿(mào)信息系還實施了《系班主任德育案例交流》，安排班主任開展德育案例講座，收效很好。為了改革對學生品德的評價方式，商貿(mào)信息系在相關班級先進行了“虛擬公司制量化評價”的試點工作， 由系部制定考核方案的主體框架，具體操作方案則由

9、各班根據(jù)班級的具體情況制定相應考核細則。種種現(xiàn)象表明，系部的設立，大大增強了系部管理的自主性和靈活性。 </p><p>　　系部管理使系內(nèi)各專業(yè)之間加強了協(xié)作，各專業(yè)資源得到了充分的利用，提升了系部綜合實力。如商貿(mào)信息系下設商務日語、計算機網(wǎng)絡技術、動漫設計與制作、旅游服務與管理等專業(yè)（群）。針對學生的學習興趣，結合系部師資力量，商貿(mào)信息系在動漫設計與制作專業(yè)及旅游服務與管理專業(yè)中增設了動漫日語選修課，在計算機

10、網(wǎng)絡技術專業(yè)中增設了動漫相關應用軟件課程。既加強了各專業(yè)間教師的溝通協(xié)作，也充分利用了系部各專業(yè)的優(yōu)勢資源。 </p><p>　　三、管理重心下移和職能分工明確，增強了管理層面的清晰度。 </p><p>　　管理重心下移，既提高了系部的管理能力，也使學校職能處室從日常繁瑣的工作中解放出來，著重于各項制度的研究、制定、執(zhí)行以及對教育教學工作的監(jiān)督和考核。 </p><

11、p>　　實施校系二級管理之后，學校的日常管理工作就落到了各個系部，除日常管理之外，專業(yè)建設、課程建設、師資培訓、教科研等工作均落到了系部，大大提高了系部的管理能力。同時，學校職能處室的工作重心也轉向了對各項制度的研究和完善、對系部各項工作的指導、監(jiān)督和考核等。 </p><p>　　為了使各系部及各職能處室部門通力合作的基礎上有重點地開展工作，開學初，學校校長室對各系部及職能處室部門下達了年度重點工作責任書

12、，系部必須在完成常規(guī)工作的基礎上，高質(zhì)量地完成校長室下達的重點工作任務。學年結束時，校長室結合重點工作責任書對各部門的工作逐條進行打分考核，評選出優(yōu)秀及良好?？梢哉f，校系二級管理的實施，增加了各系部之間的良性競爭，有利于學校的總體發(fā)展。 </p><p>　　當然，在實施校系二級管理的同時，我們也發(fā)現(xiàn)了這樣或那樣的問題。主要體現(xiàn)在：職能處室與系部之間的職責不明，分工不明，出現(xiàn)重復、多頭管理；加重了系部的日常管理工

13、作量，系部成了被動的執(zhí)行者；系部沒有經(jīng)費支配權，缺乏對系部管理人員的激勵機制，因而對校系二級管理的長效性具有很大挑戰(zhàn)；目前校系二級管理制度中缺乏關鍵的、配套的和核心的二級管理制度，如二級管理人事管理制度、二級管理財務管理制度、二級管理教學管理制度等；學校中層職能部門對系部管理的指導、提供支持、協(xié)調(diào)各系關系與檢查督促的職能角色定位未實現(xiàn)轉變等。 </p><p>　　中職校由一級管理走向二級管理的過程，實際上就是一

14、個從集權管理模式向分權管理模式轉變的過程，權力下移和職能轉變是中職校實施校系二級管理最為重要的環(huán)節(jié)。為此，要正確處理好四個關系。即處理好學校與系部的關系、處理好學校與職能部門的關系、處理好職能部門與系部的關系、處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定的關系?？傊?，校系二級管理是中職校，特別是像我們無錫立信中高職、成職教交叉發(fā)展的學校，面臨重大挑戰(zhàn)和嚴峻考驗的新生事物，我們一定要改變現(xiàn)象，根據(jù)自身發(fā)展的需要和特點，努力探索、推行校系二級管理的最優(yōu)模式，推動學