揚(yáng)州市農(nóng)村集中式供水衛(wèi)生狀況調(diào)查報(bào)告

1、<p>　　揚(yáng)州市農(nóng)村集中式供水衛(wèi)生狀況調(diào)查報(bào)告</p><p>　　【摘要】目的 掌握我市農(nóng)村集中式供水衛(wèi)生現(xiàn)狀，了解我市農(nóng)村水廠存在的主要衛(wèi)生問(wèn)題。方法 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。結(jié)果 全市435家農(nóng)村集中式供水單位，取用地下水為水源的占88%，以地表水為水源的占12%，衛(wèi)生許可證持證率35%，292家單位無(wú)凈化消毒設(shè)施，191家單位水質(zhì)未檢測(cè)。結(jié)論 農(nóng)村水廠需要加大基礎(chǔ)建設(shè)及凈化消毒的投入。 </p&

2、gt;<p>　　【關(guān)鍵詞】農(nóng)村 集中式供水 衛(wèi)生狀況 </p><p>　　為全面了解我市農(nóng)村集中式供水衛(wèi)生狀況及水質(zhì)，保障全市270萬(wàn)農(nóng)村人口的用水安全，為我市今后農(nóng)村改水工作提供依據(jù)，2011年3月至7月，我市組織對(duì)全市農(nóng)村集中式供水單位進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將結(jié)果報(bào)告如下： </p><p><b>　　1 基本情況 </b></p>

3、<p>　　揚(yáng)州市地處江蘇中部，下轄8個(gè)市（縣）區(qū)，總?cè)丝?60多萬(wàn)，其中農(nóng)村人口近300萬(wàn)。目前，廣陵、維揚(yáng)、開(kāi)發(fā)3個(gè)區(qū)基本實(shí)現(xiàn)揚(yáng)州市直供水，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)村還有自來(lái)水廠435座。日供水量2000～20000噸不等，覆蓋人口約271萬(wàn)。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)水廠312家，自來(lái)水受益人數(shù)2081300余人，村級(jí)水廠123家, 自來(lái)水受益人數(shù)627200余人。取用地下水為水源的水廠有384家，以地表水為水源的水廠有51家。我市農(nóng)村水廠的總體特點(diǎn)

4、是:水廠多、分布散，深井多、設(shè)備簡(jiǎn)、水質(zhì)檢測(cè)率低、環(huán)境衛(wèi)生差。 </p><p><b>　　2 存在問(wèn)題 </b></p><p>　　2.1衛(wèi)生管理意識(shí)淡薄 </p><p>　　許多水廠對(duì)水質(zhì)衛(wèi)生工作，思想不重視，措施不落實(shí)，制度不健全，沒(méi)有明確管理人員，沒(méi)有配備化驗(yàn)人員，只注重供水，不講究水質(zhì)，只注重經(jīng)濟(jì)效益，不講究社會(huì)效益。全市農(nóng)村

5、水廠辦理衛(wèi)生許可證的有153家，有282家水廠無(wú)衛(wèi)生許可證，持證率僅有35%，其中，村級(jí)水廠幾乎均未辦理衛(wèi)生許可證。部分村級(jí)水廠無(wú)人值班，存在安全隱患。 </p><p>　　2.2凈化消毒設(shè)施不全 </p><p>　　全市有292家水廠采取直供的形式，直接抽取水源水進(jìn)入輸送管道，沒(méi)有各功能池，沒(méi)有消毒設(shè)施。即使有凈化消毒設(shè)施的水廠，也存在處理池、清水池老化，淤泥沉積，長(zhǎng)滿(mǎn)清苔的情況，水

6、質(zhì)凈化能力低下。 </p><p>　　2.3水質(zhì)監(jiān)測(cè)不能開(kāi)展 </p><p>　　大部分水廠未配備水質(zhì)自檢設(shè)備，盡有少數(shù)水廠能正常開(kāi)展檢驗(yàn)工作，且只能做余氯、ph、濁度等少數(shù)幾個(gè)項(xiàng)目。絕大多數(shù)水廠無(wú)檢驗(yàn)設(shè)備及人員、委托檢驗(yàn)也未正常開(kāi)展，水質(zhì)定期監(jiān)測(cè)處于空白，全市有191家水廠不能提供檢測(cè)報(bào)告，供水常年處于未檢測(cè)狀態(tài)。 </p><p>　　2.4廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生較差

7、 </p><p>　　由于很多水廠已改制為私營(yíng)企業(yè)，水廠帶住家，水廠家庭化，生活區(qū)與制水區(qū)無(wú)法完全分開(kāi)，有的則是垃圾遍地、雜草叢生。 </p><p>　　2.5管網(wǎng)破損漏失嚴(yán)重 </p><p>　　我市農(nóng)村改水起步較早，管道多為塑料軟管，質(zhì)量不高，年久失修，老化破損，嚴(yán)重影響水質(zhì)質(zhì)量和水廠效益。特別是不能全天候供水的水廠，更易造成“二次污染”。 </p&

8、gt;<p><b>　　3 結(jié)果分析 </b></p><p>　　根據(jù)此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我市農(nóng)村水廠存在基礎(chǔ)設(shè)施差、衛(wèi)生許可少、水質(zhì)檢測(cè)率低等問(wèn)題，主要可能有以下幾方面的原因。 </p><p><b>　　3.1基礎(chǔ)設(shè)施差 </b></p><p>　　農(nóng)村水廠從農(nóng)村改水開(kāi)始興建，起初是由各地愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)農(nóng)

9、村工作，后由水務(wù)局具體負(fù)責(zé)農(nóng)村改水工作，職能的移交導(dǎo)致先前改造的水廠后續(xù)維護(hù)改造困難，加之我市農(nóng)村改水工作起步早，發(fā)展快，各行政鄉(xiāng)基本全部建立了自己的水廠，建設(shè)及維護(hù)資金逐漸不能滿(mǎn)足需要，導(dǎo)致很多水廠特別是早期建立的農(nóng)村水廠設(shè)施老舊、功能不完備。 </p><p><b>　　3.2衛(wèi)生許可少 </b></p><p>　　農(nóng)村水廠一般都在村組，平時(shí)水廠也沒(méi)有專(zhuān)人進(jìn)行

10、管理，大部分單位也沒(méi)有到衛(wèi)生部門(mén)申請(qǐng)?jiān)S可，即使有申請(qǐng)的往往也由于硬件條件的限制而達(dá)不到領(lǐng)取衛(wèi)生許可證的條件。但如果將無(wú)證水廠全部停產(chǎn)，又大大影響到周?chē)r(nóng)村居民的飲水問(wèn)題，衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)只能在保證居民用水需求的前提下加強(qiáng)監(jiān)管。 </p><p>　　3.3水質(zhì)檢測(cè)率低 </p><p>　　由于自身?xiàng)l件的限制，大部分農(nóng)村水廠缺少相應(yīng)的自檢設(shè)備及人員，愛(ài)衛(wèi)辦和疾病控制部門(mén)由于人員及資金的限制，也

11、不可能對(duì)全市廣大農(nóng)村水廠進(jìn)行日常水質(zhì)檢測(cè)工作，只能是有計(jì)劃的每年對(duì)全市農(nóng)村水廠進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。 </p><p><b>　　4 幾點(diǎn)建議 </b></p><p>　　4.1加大基礎(chǔ)設(shè)施及水質(zhì)監(jiān)測(cè)投入 </p><p>　　我市農(nóng)村水廠本身基礎(chǔ)薄弱，設(shè)備管道等基礎(chǔ)設(shè)施先天不足，自檢能力低下，再加上平時(shí)維護(hù)較少，很多管網(wǎng)已有破損，嚴(yán)重威脅著

12、當(dāng)?shù)鼐用竦娘嬎】?。只有完善各水廠的基礎(chǔ)設(shè)備，加強(qiáng)各水廠的水質(zhì)檢測(cè)工作，才能保證廣大農(nóng)村居民的飲水衛(wèi)生，這都需要政府資金的支持。 </p><p>　　4.2加強(qiáng)衛(wèi)生許可與衛(wèi)生管理 </p><p>　　調(diào)查結(jié)果顯示我市農(nóng)村水廠取得衛(wèi)生許可證百分比盡為35%，提示我們的衛(wèi)生工作必須向村一級(jí)基層單位深入滲透，同時(shí)加大衛(wèi)生的宣傳工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠的供水人口數(shù)高于村級(jí)水廠，提示鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠的現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生條件

13、和水質(zhì)狀況與農(nóng)村人民生活息息相關(guān)，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作不能放松，是保證大多數(shù)人們飲用放心水的前提，現(xiàn)在提倡以縣（市）區(qū)級(jí)水廠為地區(qū)中心水廠，向四周農(nóng)村延伸管網(wǎng)，聯(lián)網(wǎng)供水，取代現(xiàn)有的農(nóng)村水站。 </p><p>　　4.3提高管理人員素質(zhì)及管理水平 </p><p>　　農(nóng)村水廠主管部門(mén)要幫助農(nóng)村水廠完善各項(xiàng)規(guī)章制度和崗位責(zé)任制，抓好農(nóng)村水廠內(nèi)部管理。要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。各

14、水廠都要加強(qiáng)檢驗(yàn)室建設(shè)，配齊各種檢驗(yàn)設(shè)備，明確一名專(zhuān)兼水質(zhì)檢驗(yàn)員，并經(jīng)疾控中心培訓(xùn)合格后，上崗操作。要注重廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，功能分區(qū)明確，硬化綠化美化。切實(shí)保護(hù)好水源，巡查維修好管網(wǎng)，保證供水水壓和水質(zhì)安全。 </p><p>　　4.4完善水質(zhì)凈化消毒基礎(chǔ)設(shè)施 </p><p>　　水質(zhì)凈化消毒是防止介水傳染病的可靠途徑，本次調(diào)查顯示各水廠的硬件設(shè)施較差，水質(zhì)的凈化消毒水平低下。這就要求我們

15、加強(qiáng)涉水產(chǎn)品的監(jiān)督管理，對(duì)布局不合理、運(yùn)行效益差、水質(zhì)難保證的水廠，要結(jié)合建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)行撤并聯(lián)網(wǎng)，提高農(nóng)村生活飲用水質(zhì)量，從根本上保證農(nóng)村飲水安全。要嚴(yán)格按照水質(zhì)處理工藝，對(duì)反應(yīng)池、過(guò)濾池、清水池等水處理設(shè)施，定期清洗消毒、維護(hù)保養(yǎng)，以提高制水能力，提高水質(zhì)質(zhì)量。 </p><p>　　4.5落實(shí)水質(zhì)衛(wèi)生檢測(cè)職能 </p><p>　　水質(zhì)的質(zhì)檢工作是十分重要，可以及時(shí)了解水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化情況

16、，避免盲目供水，本次調(diào)查水質(zhì)自檢室，自檢項(xiàng)目和衛(wèi)生檢驗(yàn)的配置均不理想，以上的情況充分說(shuō)明水廠的管理措施不健全，我們的衛(wèi)生監(jiān)督工作也應(yīng)做得更加詳細(xì)，針對(duì)現(xiàn)在水廠的硬件設(shè)施不到位，工作人員的基本知識(shí)和技能缺乏，應(yīng)落實(shí)當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)職能，同時(shí)增加對(duì)水廠管理、技術(shù)人員培訓(xùn)的頻次，結(jié)合水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作加強(qiáng)經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督。 </p><p><b>　　參 考 文 獻(xiàn) </b></p>

17、<p>　　[1]李盛，王金玉，余加琳.2008年蘭州市農(nóng)村集中式供水現(xiàn)狀調(diào)查研究[J].中華預(yù)防醫(yī)學(xué)雜志,2011,2:187-188. </p><p>　　[2]孔敏，崔華.曲阜市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活飲用水水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果[J].職業(yè)與健康，2008，3（2）：252. </p><p>　　[3]劉本先,徐兆云,官洪國(guó).2006年濰坊市農(nóng)村飲用水衛(wèi)生狀況調(diào)查[J].預(yù)防醫(yī)學(xué)論壇,20