當前企業(yè)全面預算管理存在的問題及應對策略

1、<p>　　當前企業(yè)全面預算管理存在的問題及應對策略</p><p>　　[摘要] 全面預算管理作為一種會計管理制度，可將企業(yè)戰(zhàn)略目標與各種經(jīng)濟資源、經(jīng)濟單位的經(jīng)營目標聯(lián)系起來。企業(yè)實行全面預算管理，可以極大地提升企業(yè)的經(jīng)營管理水平。本文對當前企業(yè)全面預算管理中存在出的問題進行分析并提出應對策略。 </p><p>　　[關鍵詞] 企業(yè)； 全面預算管理； 問題； 應對策略 <

2、;/p><p>　　[中圖分類號] F272； F270.7 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2013）05- 0067- 02 </p><p>　　在市場經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，企業(yè)在管理和經(jīng)營過程中會面臨許多不確定因素。能否有效地整合企業(yè)內部的各項經(jīng)濟資源，形成一種強大的、有序的聚合力將直接決定企業(yè)競爭的成敗和經(jīng)濟效益的優(yōu)劣。因此，企業(yè)在經(jīng)營管理中引進并利用好全面預

3、算管理十分重要。 </p><p>　　1 全面預算管理的內涵及其實施的必要性 </p><p>　　全面預算管理是企業(yè)為貫徹其發(fā)展戰(zhàn)略方針而進行的有效管理計劃、協(xié)調、控制、激勵以及評價其自身生產經(jīng)營等狀況的一種機制。它能有效地對公司未來的投融資、經(jīng)營、財務活動等進行預測。即對企業(yè)未來的生產、經(jīng)營進行規(guī)劃、控制、協(xié)調，并幫助企業(yè)管理者進行合理的計劃、協(xié)調、控制和業(yè)績評價。實行全面預算管理可

4、增強企業(yè)經(jīng)營決策的科學性，提高企業(yè)綜合盈利能力；還能明確企業(yè)各項目標，使企業(yè)管理方式轉向間接管理。有利于企業(yè)各部門的經(jīng)濟活動保持協(xié)調一致，從而保證利潤目標的實現(xiàn)。實行全面預算管理強化了企業(yè)管理中的控制工作，而且在評價工作業(yè)績方面發(fā)揮重要作用。 </p><p>　　2 當前企業(yè)全面預算管理存在的問題 </p><p>　　首先，企業(yè)預算缺乏企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的指導，目光短淺，只重視短期目標而忽視

5、長期目標，這就使得短期預算指標與企業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略不協(xié)調。其次，預算與外部環(huán)境不協(xié)調。在預算管理過程中，企業(yè)忽視對市場的調研與預測，很多預算指標與企業(yè)外部環(huán)境不協(xié)調，并且難以被市場接受，企業(yè)的預算管理工作執(zhí)行困難。最后，企業(yè)以歷史指標值和活動為參考編制預算，而未結合企業(yè)內部的實際條件，致使預算指標值無客觀性，不能作為考核評價員工的有效基準，而且在預算的執(zhí)行管理過程中還缺乏科學的激勵措施。另外，企業(yè)在預算編制的過程中還不同程度地存在認識上

6、的不足。 </p><p>　　3 改善企業(yè)全面預算管理問題的途徑 </p><p>　　3.1 正確認識全面預算管理 </p><p>　　全面預算管理是一種企業(yè)全員參與、全方位編制、全過程控制的一種高效管理模式。只有企業(yè)的各部門以及全體員工高度重視共同參與，全面預算管理才能得到更好的實施并取得良好的效果。若對該模式存在錯誤認識，即使實施起來，其實效性也較差。因此

7、要認識到，企業(yè)各個職能部門和各級員工對全面預算管理的支持和參與是企業(yè)高效實施全面預算管理的保證。 </p><p>　　3.2 實施以戰(zhàn)略為導向的預算管理 </p><p>　　必須從企業(yè)戰(zhàn)略的高度正確認識全面預算管理。全面預算管理是企業(yè)為了達到自身戰(zhàn)略目標而采取的手段，而在實踐中戰(zhàn)略目標與預算管理往往脫節(jié)，原因主要是組織和人員以及管理過程不協(xié)調。另外，企業(yè)應根據(jù)產品的生命周期來對各種預算

8、進行合理控制。在企業(yè)產品的初創(chuàng)期，資金流出大大超過流入，投資的風險很大，這時應該進行以資金投入為主的資本預算，從而為所有項目資本支出服務；而在成長期，企業(yè)的生產、經(jīng)營相對穩(wěn)定，主要以銷售為主，這時的主要目標是積極擴大市場的占有量，管理的重點在于銷售；在成熟期，企業(yè)已經(jīng)占有一定市場份額，為了獲得更大的盈利，此時企業(yè)的目標是提高產量并且降低生產成本，預算管理要以利潤為出發(fā)點；而在企業(yè)產品的衰退期，企業(yè)所擁有的市場份額急劇下降，銷量銳減，但資

9、金的回籠使大量資金流入，從而產生大量閑置資金，這時應重點對閑置資金進行預算控制。 </p><p>　　3.3 加強預算制度體系建設 </p><p>　　在加強預算制度體系建設時，首先要將人為因素降至最少。企業(yè)員工必須按照企業(yè)相應的規(guī)章制度辦事，減少瀆職行為。其次要圍繞制度的科學性和嚴謹性展開，只有這樣預算制度才能保障預算工作的實效性。預算管理制度應該包含預算管理總則以及預算組織、職能和

10、預算管理的基本程序等內容，構成一個完整的體系。 </p><p>　　3.4 加強組織機構建設 </p><p>　　在建設預算管理組織體系時，要根據(jù)業(yè)務特點以及管理模式來確定各部門的職責和分工安排。組織體系中的預算管理委員會是全面預算管理的最高決策權力機構，預算辦公室則是企業(yè)組織預算管理工作的部門，預算編制機構、預算執(zhí)行機構、預算反饋機構則是組織體系的各個責任中心。 </p>

11、<p>　　3.5 改善資金審批程序 </p><p>　　在企業(yè)預算的執(zhí)行過程中要嚴格控制資金支出，但是不能影響到企業(yè)各項資金支出的時效性。這就要相應地授予中層管理者一定的資金審批權限。該權限按責權匹配原則進行授予。審批者可在自身權限內審批資金的支出，從而簡化資金審批程序，保證資金運轉的實效性。此外，還應對資金支出進行分類并做出相應處理。 </p><p>　　3.6 加強

12、預算的執(zhí)行、分析和考評 </p><p>　　全面預算管理的首要任務是預算編制，而對預算的執(zhí)行、調整、分析和考評則更加重要。預算下達、執(zhí)行前首先應考慮預算是否與企業(yè)的經(jīng)營目標和方針充分協(xié)調以及能否支持企業(yè)的工作重點。此外，還要衡量企業(yè)的各項預算是否經(jīng)過充分協(xié)商、是否完美銜接、是否相互平衡以及對預算執(zhí)行的結果是否有相應的分析等諸多因素。分析、考評時，重點是考評各項業(yè)務的實際情況和企業(yè)的經(jīng)營目標等是否一致以及偏離程度

13、等，將預算實際執(zhí)行情況與相關責任人的經(jīng)濟利益聯(lián)系起來，做到獎懲分明。這使員工與企業(yè)形成責任、權利和利益的統(tǒng)一，有效調動員工工作的積極性與創(chuàng)造性，實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標。 </p><p>　　全面預算管理是當前企業(yè)內部管理的核心內容和企業(yè)內部管理控制的一種科學方法，企業(yè)在應用全面預算管理時，必須解決自身所面臨的相關問題。企業(yè)只有改善自身的經(jīng)營管理并提高經(jīng)濟效益，才能使企業(yè)成功走向現(xiàn)代化。 </p>&l

14、t;p><b>　　主要參考文獻 </b></p><p>　　[1] 李力. 全面預算管理探微[J]. 財會月刊，2010（19）：11-12. </p><p>　　[2] 張斌，淺談全面預算管理[J]. 財會月刊，2009（4）：14-15. </p><p>　　[3] 羅志敏. 淺談全面預算在企業(yè)管理中的應用[J]. 中小企業(yè)管