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文檔簡介
1、<p> 淺析ERP在企業(yè)反腐倡廉工作中發(fā)揮的作用</p><p> 【摘 要】充分利用信息化的手段,是深入推進反腐倡廉建設(shè)工作的時代需要。ERP系統(tǒng)完整實現(xiàn)了物流、資金流、信息流三流合一,達到了管理制度化、制度流程化、流程信息化、信息自動化、過程透明化。本文從分析ERP構(gòu)成元素、流程管控、系統(tǒng)擴展等方面入手,系統(tǒng)論述了ERP系統(tǒng)中可資利用的反腐手段及未來發(fā)展趨勢,為企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作提供了新的思
2、路。 </p><p> 【關(guān)鍵詞】ERP;流程;監(jiān)控 </p><p> 黨風廉政建設(shè)事關(guān)黨和國家生死存亡,反腐倡廉是國有企業(yè)長抓不懈的重點工作。黨的十八大報告中指出“在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域”。反腐倡廉工作除了要持續(xù)筑牢思想道德防線,還應該合理應用先進的管理手段,加強信息透明化和制度流程一體化建設(shè),ERP系統(tǒng)集
3、信息技術(shù)與先進管理思想于一身,對于改善企業(yè)業(yè)務流程、合理調(diào)配資源具有顯著作用。應用得當,能夠為企業(yè)廉政建設(shè)的構(gòu)筑又一道防火墻。 </p><p> 一、反腐倡廉體系建設(shè)歷程與ERP系統(tǒng)應用發(fā)展 </p><p> 我國反腐倡廉建設(shè)理論與實踐的探索起步于市場經(jīng)濟初步形成之后。先是以法制和制度預防腐敗工作思路的反腐倡廉理論,這一時期的企業(yè)反腐倡廉實踐主要圍繞教育、制度和監(jiān)督三個維度開展。隨
4、著反腐倡廉理論進一步發(fā)展,提出了“預防為主”的防止腐敗理念,進入以“教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲治”為核心工作內(nèi)容的實踐探索階段。再后來“治本抓源頭”理論的提出,開始了以行政、財政、人事、司法、投資、金融六項體制機制改革為主要內(nèi)容的“源頭”治理階段。但是,在制度是否科學有效、實際執(zhí)行是否符合制度要求這兩個關(guān)鍵問題上卻沒有進行剛性的督導,缺乏有力的監(jiān)督手段,正是基于這樣的背景,中央提出全面加快“制度+科技”信息化預防腐敗工作建設(shè)的要求
5、。ERP是Enterprise Resource Planning(企業(yè)資源計劃)的簡稱,是以實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)外資源優(yōu)化配置、提高企業(yè)競爭力為目的,以網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)為平臺,將企業(yè)的采購、銷售、庫存、生產(chǎn)、成本、財務等資源整合集成在一起的現(xiàn)代企業(yè)管理軟件。運用ERP系統(tǒng)管理平臺,完成了對人資、財務、物資、設(shè)備、項目等核心資源和業(yè)務的覆蓋,貫穿可研、初設(shè)、采購、付款、入庫、出庫等環(huán)節(jié),實現(xiàn)了物</p><p> 二、ER
6、P系統(tǒng)應用與反腐倡廉建設(shè)的結(jié)合點 </p><p> 1.規(guī)范項目執(zhí)行,杜絕管理漏洞。在ERP系統(tǒng)中,優(yōu)化后的業(yè)務流程往往是跨專業(yè)、跨單位(部門)的,通過不同單位不同人員,對同一業(yè)務進行操作,加強了相互監(jiān)督的力度。如在項目執(zhí)行過程中,施工單位需向ERP系統(tǒng)提供主要耗材清單,管理人員可以時時監(jiān)控項目實施的整個細節(jié),利用預算控制功能,ERP系統(tǒng)會自動凍結(jié)超支費用。同時ERP系統(tǒng)可以對項目進度款支付設(shè)置多級審批流程,
7、必須由多級主管審核同意后,業(yè)務流程才能到達財務管理部門,杜絕項目未竣工驗收提前做帳付款的情況,形成了誰審批,誰把關(guān),誰負責的工作制度。 </p><p> 2.優(yōu)化物資采購,促進管理透明。之前不少企業(yè)對大量的小額訂單由采購員自行處理,因此對采購的成本、批量、質(zhì)量很難統(tǒng)一掌握和控制,采購人員權(quán)力過大、隨意性太強。應用ERP系統(tǒng)后,在系統(tǒng)內(nèi)實現(xiàn)采購訂單集中審批,每筆交易都必須在系統(tǒng)內(nèi)進行批準、許可,確保采購過程透明
8、、可控,從源頭上杜絕了業(yè)務員自行處理的操作模式,有效起到監(jiān)督和制約作用。同時ERP系統(tǒng)可以提高對采購價格的管理力度,每筆訂單價格根據(jù)市場價格和ERP系統(tǒng)中的價格來確定,在生效前,必須經(jīng)相關(guān)管理人員審批。整個交易過程會完整地保存在ERP系統(tǒng)中,利于審計備查。ERP系統(tǒng)的應用,使一切業(yè)務活動從提出計劃,確定供應商,核準價格,到交貨及各單位的領(lǐng)用,都能在系統(tǒng)內(nèi)一一顯示,根除了暗箱操作的弊端,有效促進關(guān)鍵人員廉潔從業(yè)。 </p>
9、<p> 3.業(yè)務財務協(xié)同,強化集中監(jiān)控。ERP系統(tǒng)在財務方面具有業(yè)務集成、信息共享和數(shù)據(jù)集中等功能,對促進財務管理規(guī)范化和業(yè)務信息標準化及內(nèi)部反腐倡廉等發(fā)揮了良好的作用。在工程付款方面,它增強了各類業(yè)務付款的透明度,使各相關(guān)業(yè)務部門能隨時了解掌握款項支付情況、資金流向,以利于監(jiān)控;在資金結(jié)算方面,企業(yè)及其下屬分子公司大額資金的進出都要通過企業(yè)財務部資金結(jié)算中心,結(jié)算中心工作人員通過 </p><p>
10、; ERP系統(tǒng)可以清楚查詢每筆款項的付款內(nèi)容以及審批手續(xù)是否齊全等,加強對付款合理性與合法性的審查;在日常賬務處理方面,ERP系統(tǒng)具有更加嚴密、可靠,功能更加齊全的特點,每一個會計人員只能操作權(quán)限范圍內(nèi)的項目,而且都清楚地記錄了每一筆賬務的處理過程,有效預防了違反財務制度的不規(guī)范行為。 </p><p> 三、利用ERP系統(tǒng)等信息化手段是反腐倡廉建設(shè)必然趨勢 </p><p> 1.
11、ERP建設(shè)要充分結(jié)合內(nèi)部控制規(guī)范化管理要求。企業(yè)的內(nèi)控環(huán)境是企業(yè)內(nèi)控執(zhí)行的基本保障,無論采用何種信息系統(tǒng),都會對內(nèi)部控制的執(zhí)行產(chǎn)生影響,因此,企業(yè)在建設(shè)ERP系統(tǒng)時,要充分結(jié)合企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范化管理要求。企業(yè)業(yè)務處理流程的設(shè)定牽涉到組織機構(gòu)的設(shè)置、職能職責的劃分、工作崗位的設(shè)置等。應注意以企業(yè)長期的戰(zhàn)略目標為基礎(chǔ),進行各部門組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加強決策權(quán)力授權(quán),同時展開必要的流程重組,保障信息流與業(yè)務流的合理性以及高效性。 </p&g
12、t;<p> 2.ERP流程要充分融入紀檢監(jiān)察關(guān)鍵監(jiān)控點。ERP環(huán)境下的各項業(yè)務,是嚴格按照流程安排逐步實施的。因此,紀檢監(jiān)察部門須與有關(guān)業(yè)務部門緊密合作,認真分析現(xiàn)有的工作流程和典型設(shè)計流程,明確需要監(jiān)控和采取制約措施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵控制點,這是實施有效在線監(jiān)督與風險防范的關(guān)鍵所在和前提條件。對于企業(yè)來講,ERP的應用,不僅是使用現(xiàn)代化的管理軟件,更是引入和執(zhí)行先進的企業(yè)管理思想,必將推動企業(yè)管理的持續(xù)規(guī)范和良性循環(huán),
13、這是借助ERP實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部反腐敗工作的關(guān)鍵。 </p><p> 3.ERP系統(tǒng)要全面支撐紀檢監(jiān)察數(shù)據(jù)分析工作。在實施ERP工程建設(shè)初期,紀檢監(jiān)察部門要重點梳理企業(yè)中干部任用、人力資源管理、財務管理、工程管理、物資管理等方面的規(guī)章制度,以人、財、物、事管理為重點領(lǐng)域,以決策和執(zhí)行為重點環(huán)節(jié),思考如何將制度要求融入ERP系統(tǒng),固化到管理流程中,從而保證在ERP系統(tǒng)可以最大限度滿足紀檢監(jiān)察工作要求,可以全面支撐紀檢
14、監(jiān)察數(shù)據(jù)分析工作。 </p><p> 綜上所述,企業(yè)通過使用ERP系統(tǒng),使得設(shè)備管理、物資采購、財務、銷售等方面的工作更加公開、透明;依靠技術(shù)手段,約束了業(yè)務操作過程中權(quán)力使用的隨意性,從技術(shù)、流程上減少腐敗機會。通過系統(tǒng)建立起有效的業(yè)務監(jiān)督體系,進一步促進了企業(yè)廉政工程的建設(shè),也為企業(yè)加強黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作增加了“科技含量”。通過信息技術(shù)加強企業(yè)的規(guī)范管理,逐步推動形成人人嚴格按制度辦事的良好風氣,
15、實現(xiàn)了“干事、干凈”的企業(yè)廉潔理念,相信通過ERP的應用,企業(yè)的反腐倡廉工作將會呈現(xiàn)出蓬勃生機。 </p><p><b> 參 考 文 獻 </b></p><p> [1]李震,陳國霖,林鎮(zhèn)杰,吳大峰等.ERP原理、應用與實踐[M].北京:清華大學出版社,2012(6) </p><p> [2]饒浩洲.利用信息化手段推進反腐倡廉工作
16、淺析[J].湖北師范學院學報(哲學社會科學版).2011(1) </p><p> [3]韓云龍.信息化技術(shù)應用于反腐倡廉建設(shè)實踐的思考[J].經(jīng)營管理者.2012(7) </p><p> 作者簡介:張智成(1979~)男,黑龍江明水人,南京南瑞集團公司信息通信技術(shù)分公司ERP技術(shù)事業(yè)部副經(jīng)理,經(jīng)濟師,從事企業(yè)信息化咨詢與實施管理工作。印斌(1980~)男,江蘇泰興人,南京南瑞集團公
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