湖北省交通項(xiàng)目預(yù)算資金績(jī)效評(píng)價(jià)研究.pdf

1、公共財(cái)政的本質(zhì)是：財(cái)政的分配是為了滿足社會(huì)公共需要，財(cái)政活動(dòng)是一切社會(huì)公共活動(dòng)，政府提供公共產(chǎn)品以滿足社會(huì)公共需要。在政府大力倡導(dǎo)建設(shè)公共財(cái)政的今天，財(cái)政預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)顯得尤為重要。政府編制預(yù)算，預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中是否完全符合預(yù)算要求，這些都有賴于預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中和執(zhí)行過(guò)后對(duì)預(yù)算績(jī)效的評(píng)價(jià)。對(duì)于交通項(xiàng)目更是如此，交通對(duì)于社會(huì)公共需要的意義非同一般，其公益性的特點(diǎn)也很突出，如何讓這種公益性得到最大限度的滿足，就要借助績(jī)效評(píng)價(jià)來(lái)實(shí)現(xiàn)。研究交通項(xiàng)目預(yù)

2、算資金的績(jī)效評(píng)價(jià)方法的主要目的就在于，加強(qiáng)交通基本建設(shè)資金監(jiān)督和管理，提高有限資金的使用效率，使財(cái)政資金能更好地為社會(huì)大眾服務(wù)?，F(xiàn)有的項(xiàng)目預(yù)算資金績(jī)效評(píng)價(jià)理論和方法均來(lái)源于西方發(fā)達(dá)國(guó)家的理論研究成果，是適合西方發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展情況的，而符合我國(guó)國(guó)情的項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)理論和方法的研究尚在起步，特別是對(duì)于交通項(xiàng)目預(yù)算資金績(jī)效尚處于研究階段。因此結(jié)合我國(guó)國(guó)情和政治環(huán)境，探討和研究適合我國(guó)國(guó)情的交通項(xiàng)目預(yù)算資金績(jī)效評(píng)估理論框架、方法體系和操作程序，從

3、而使部門(mén)績(jī)效評(píng)價(jià)規(guī)范化、系統(tǒng)化、制度化、科學(xué)化，就成為我國(guó)部門(mén)行政管理的迫切要求。研究交通項(xiàng)目預(yù)算資金績(jī)效評(píng)價(jià)方法的意義在于，政府加強(qiáng)預(yù)算資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作，不僅是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求，更是源頭治腐工作的重要環(huán)節(jié)，對(duì)政府行政制度改革意義重大。 本文通過(guò)分析我國(guó)交通項(xiàng)目預(yù)算編制的方法和現(xiàn)狀問(wèn)題，運(yùn)用平衡計(jì)分卡方法設(shè)計(jì)適合我國(guó)特點(diǎn)和實(shí)際情況的交通項(xiàng)目預(yù)算資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，再運(yùn)用層次分析法確定指標(biāo)權(quán)重，然后運(yùn)用模糊綜合評(píng)價(jià)