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文檔簡介
1、<p><b> 目 錄</b></p><p> 摘要………………………………………………………………………………………1</p><p> 關(guān)鍵詞……………………………………………………………………………………1</p><p> 一、會計人員自律機制概述……………………………………………………………1</p&
2、gt;<p> ?。ㄒ唬嬋藛T自律機制的產(chǎn)生背景…………………………………………………1</p><p> (二)會計人員自律機制的涵義………………………………………………………1</p><p> ?。ǘ嬋藛T自律機制的本質(zhì)與特征………………………………………………2</p><p> 二、會計人員自律的現(xiàn)狀…………………………………………
3、……………………3</p><p> (一)會計人員自律缺失的現(xiàn)狀及危害………………………………………………3</p><p> ?。ǘ嬋藛T自律缺失的原因………………………………………………………4</p><p> 三、加強會計人員自律機制建設(shè)的建議………………………………………………6</p><p> (一)建立健全會計人員
4、自律機制……………………………………………………6</p><p> ?。ǘ﹥?yōu)化會計人員自律教育體系,提高會計人員自律能力………………………6</p><p> ?。ㄈ┙∪珒?nèi)部控制監(jiān)督制度,完善會計人員自律建設(shè)的保障機制………………7</p><p> ?。ㄋ模﹥?yōu)化自律建設(shè)的外部環(huán)境………………………………………………………7</p><p&
5、gt; ?。ㄎ澹┘訌姇嬜月煞煞ㄒ?guī)機制建設(shè),構(gòu)成自律與他律的和諧統(tǒng)一……………8</p><p> 四、結(jié)論…………………………………………………………………………………8</p><p> 參考文獻(xiàn)…………………………………………………………………………………9</p><p> 會計人員自律機制探析</p><p> 【內(nèi)容摘要
6、】實事求是反映單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項,正確核算,盡量減少和避免各種失誤,不為個人和小集團(tuán)利益?zhèn)卧熨~目,弄虛作假,算還國家和社會公眾利益。會計人員誠實守信的道德觀念如何,將直接影響會計信息的真實性和完整性。會計行業(yè)的自律問題,是全體會計從業(yè)人員的責(zé)任和義務(wù)。</p><p> 本文從會計人員自律機制的涵義界定入手, 進(jìn)而闡述了會計自律機制的本質(zhì)與特征, 分析了會計職業(yè)道德自律機制的現(xiàn)狀, 最后提出了如何加強會計人員自律
7、機制建設(shè)。</p><p> 【關(guān)鍵詞】會計、自律機制、探析</p><p> 在市場經(jīng)濟條件下, 人們的物質(zhì)利益觀念普遍得到了強化, 發(fā)達(dá)的經(jīng)濟需要優(yōu)良的道德氛圍來維持, 良好的道德風(fēng)尚可以促進(jìn)市場經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展。規(guī)范的市場經(jīng)濟應(yīng)是法制的經(jīng)濟, 也是德治的經(jīng)濟、信用的經(jīng)濟、契約經(jīng)濟, 市場經(jīng)濟的健康運行和發(fā)展, 靠的就是誠信和自律。我國改革開放以來,會計教育得到空前發(fā)展,但其中的會
8、計人員自律仍未引起人們足夠的重視。這一方面表現(xiàn)在學(xué)校在培養(yǎng)會計人才時,往往只注重專業(yè)知識的灌輸和專業(yè)技能的培養(yǎng),忽視了必備的職業(yè)道德教育。另一方面表現(xiàn)在會計人員的后續(xù)教育系統(tǒng)中很少涉及會計職業(yè)自律的內(nèi)容。因此,應(yīng)考慮通過不同渠道加強會計人員自律教育,以形成統(tǒng)一的、有效的會計人員自律機制。</p><p> 一、會計人員自律機制概述</p><p> ?。ㄒ唬嬋藛T自律機制的產(chǎn)生背景&l
9、t;/p><p> 隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和會計改革的深化,會計行業(yè)的自律問題變得尤為重要。近幾年來,由于會計人員自律建設(shè)不力,長期忽視會計職業(yè)道德規(guī)范,是會計信息失真,會計誠信缺失,會計職業(yè)道德失范,也使得經(jīng)濟違法犯罪及大量腐敗現(xiàn)象日漸增多,帶來的危害和產(chǎn)生的負(fù)面影響甚大。價值經(jīng)濟形式日趨復(fù)雜,不確定性經(jīng)濟事項也日益增多,導(dǎo)致記錄經(jīng)濟運行的會計環(huán)境也更加復(fù)雜多變。在問過經(jīng)濟進(jìn)入新的發(fā)展時期,我們不僅需要依法治理會計,
10、也需要以德智力,法治是以其權(quán)威性和強制性來規(guī)范會計人員的行為,而德治是以其感召力和勸導(dǎo)力提高會計的自律能力。因此,為構(gòu)建誠信為本的市場經(jīng)濟只需,加強會計人員自律教育,提高會計人員職業(yè)道德素質(zhì),塑造完美的會計人員自律機制,具有十分重要的意義。</p><p> ?。ǘ嬋藛T自律機制的涵義</p><p> 1.會計人員自律是指會計人員按照會計職業(yè)的道德規(guī)范和原則在履行對他人和社會義務(wù)的
11、過程中形成的一種職業(yè)道德意識養(yǎng)成,養(yǎng)成從“必須遵守變習(xí)慣遵守”的行為過程。會計人員自律既是體現(xiàn)在會計人員意識中的一種強烈的會計職業(yè)道德責(zé)任感,又是會計人員在意識中依據(jù)一定的會計自律準(zhǔn)則進(jìn)行自我評價的能力和表現(xiàn)出的會計職業(yè)良心。會計職業(yè)道德自律作為一種職業(yè)道德情感,它是會計人員對他人和社會義務(wù)感的強烈表現(xiàn)。作為一種自我評價能力,它是一定社會的道德原則、規(guī)范在會計人員意識中形成的相對穩(wěn)定的會計信念和意志。自律時期的會計職業(yè)道德,是以會計職業(yè)
12、良心為核心的一種職業(yè)道德。會計職業(yè)良心是對會計職業(yè)責(zé)任的自覺意識,是會計人員認(rèn)識、情感、意識和信念在職業(yè)會計人意識中的統(tǒng)一,因此,會計職業(yè)良心在會計人員的道德生活中,就不僅能夠使其表現(xiàn)出強烈的職業(yè)道德責(zé)任感,而且能夠使會計人員依據(jù)一定的自律原則和規(guī)范自覺地選擇和決定行為,成為會計人員發(fā)自內(nèi)心的巨大的精神動力,在會計人員的行為過程和行為整體中起著主導(dǎo)的作用。</p><p> 2.會計人員自律機制是以會計職業(yè)良心
13、為核心的會計自律道德完善于以會計職業(yè)義務(wù)為核心的他律道德。但是,在研究、強調(diào)會計人員自律的時候,我們決不可忽視作為他律的會計職業(yè)義務(wù),會計職業(yè)道德是自律和他律的統(tǒng)一,二者密不可分,尤其是不能通過法律來強制執(zhí)行會計人員的自律,所以,建立會計人員自律機制就是必要的。所謂會計人員自律機制就是指會計人員道德自律的一種結(jié)構(gòu)和活動原理。它是會計人員自律規(guī)范的具體要求、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容轉(zhuǎn)化為會計組織和個人內(nèi)在目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和需要,并且會計人員自覺承擔(dān)起職業(yè)行為
14、選擇的結(jié)果,在這種機制下,會計自律規(guī)范的執(zhí)行不是受制于外力,而是通過會計人員自我調(diào)節(jié)、自我約束、自我判斷和自我“立法”來體現(xiàn)會計自律道德規(guī)范的內(nèi)容及要求的一種制度安排。</p><p> (三)會計人員自律機制的本質(zhì)與特征</p><p> 1.會計人員自律機制的本質(zhì)</p><p> 會計人員自律機制從本質(zhì)上講是會計人員集體意志和責(zé)任的具體要求,而不是某一個
15、體的行為和意志要求;它是以或多或少的犧牲個體利益為前提的,以體現(xiàn)整體利益的原則和規(guī)范為善惡標(biāo)準(zhǔn),來調(diào)節(jié)會計人員個人利益和職業(yè)整體利益的矛盾;它是通過會計職業(yè)自律管理體制設(shè)置、法律及制度安排、職業(yè)良心建立及約束、職業(yè)職責(zé)規(guī)范及自我評價等手段而實現(xiàn)會計職業(yè)整體利益要求的一種運轉(zhuǎn)狀態(tài)。建立會計自律機制有一點是不可忽視的,即自律以職業(yè)良心為核心,但是在個體自律沒有達(dá)到完全成熟高度的情況下,就需要職業(yè)團(tuán)體以職業(yè)價值目標(biāo)為統(tǒng)帥,將會計人員的自律與他
16、律有機結(jié)合,建立職業(yè)團(tuán)體自我約束、自我控制的機制,這也就是說會計人員自律機制是一種不排斥他律的,而且要盡可能發(fā)揮他律職能作用的自律機制,這才可能是一種健全并行之有效的自律機制。</p><p> 2.會計人員自律機制的特征 </p><p> 由會計自律機制之本質(zhì)所決定,會計人員自律機制的主要特征可概括為以下幾點: </p><p> 第一,外在組織、制度安排
17、與內(nèi)在體驗、意志和諧統(tǒng)一。會計人員自律機制以外在的管理體制、法律、制度安排為運行方式,同時它又以會計人員職業(yè)良心體驗、職業(yè)意志約束、職業(yè)責(zé)任限制等為主要內(nèi)容的一種職業(yè)自律運行狀態(tài)。如果沒有外在組織、制度安排,而僅依靠職業(yè)良心、意志等,其作用必將是有限的。 </p><p> 第二,經(jīng)濟目標(biāo)與自律目標(biāo)統(tǒng)一。會計人員自律機制的核心內(nèi)容之一是會計自律的內(nèi)在導(dǎo)向機制,內(nèi)在的導(dǎo)向來源于目標(biāo),它規(guī)定了會計人員自律行為及其機
18、制運行狀況的評價標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定了會計人員自律行為的具體方向。最常見的基本目標(biāo)是經(jīng)濟目標(biāo)和自律目標(biāo),前者追求的是經(jīng)濟效益,后者追求的是職業(yè)信念、職業(yè)理想行為。這里經(jīng)濟效益包括社會經(jīng)濟效益和會計職業(yè)集體經(jīng)濟地位及經(jīng)濟利益,它規(guī)定了會計人員自律機制的最高評價標(biāo)準(zhǔn)是有用性和有效性;而追求職業(yè)信念和職業(yè)理想行為則規(guī)定了最高的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是公正無私。會計自律機制只有達(dá)到實事求是、客觀公正的境界,會計職業(yè)界才能獲得相應(yīng)的社會經(jīng)濟地位,實現(xiàn)提高經(jīng)濟效益宗旨。因
19、此,會計人員自律機制具有經(jīng)濟目標(biāo)與自律目標(biāo)相一致的特點。 </p><p> 第三,認(rèn)識功能與調(diào)節(jié)功能的統(tǒng)一。會計人員自律機制通過管理機構(gòu)設(shè)置、法律及制度安排等著重從會計人員個體和職業(yè)整體的利益關(guān)系角度,明確并支持或限制、打擊會計職業(yè)行為的善惡、準(zhǔn)則、信念及理想,進(jìn)而提出評價會計職業(yè)自律行為的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),這些都說明會計人員自律機制具有認(rèn)識會計職業(yè)自律現(xiàn)實狀況的基本功能。會計人員自律機制最突出、最重要的社會功能就
20、是調(diào)節(jié)功能。這種調(diào)節(jié)功能是從現(xiàn)實生活中會計人員對待會計職業(yè)整體利益和其他個人利益的角度,來調(diào)節(jié)會計人員的各種職業(yè)活動和職業(yè)關(guān)系;會計人員自律機制將會計人“應(yīng)當(dāng)怎樣”的自律準(zhǔn)則內(nèi)化為調(diào)節(jié)職業(yè)自律的尺度;它從權(quán)利和義務(wù)兩方面調(diào)節(jié)會計人員的行為時,主要依其自身的固有規(guī)定和特有機理而實施調(diào)節(jié);會計人員自律機制的調(diào)節(jié)功能,常常不是通過訴諸國家機器和懲罰手段(盡管有時也是必要的),而主要訴諸輿論褒貶、溝通疏導(dǎo)、教育感化等,尤其注重于喚起人們的職業(yè)知
21、恥心,培養(yǎng)人們的職業(yè)道義、責(zé)任感和善惡判斷能力,因而一般不帶有國家強制性質(zhì),其調(diào)節(jié)方式主要通過道義的力量去感化,去教育。 </p><p> 不難看出,會計人員自律機制的認(rèn)識功能是基本的功能,調(diào)節(jié)功能是建立在認(rèn)識功能之上的,但是,認(rèn)識功能畢竟不能完全實現(xiàn)會計人員自律機制最終目標(biāo),因此調(diào)節(jié)功能是最重要、最突出的功能。二者是相輔相成、和諧統(tǒng)一共同發(fā)揮作用,實現(xiàn)自律機制目的和要求。</p><p&
22、gt; 二、會計人員自律的現(xiàn)狀</p><p> ?。ㄒ唬嬋藛T自律缺失的現(xiàn)狀及危害</p><p> 1.會計人員自律觀念淡薄,信息失真</p><p> 會計人員職業(yè)道德的基本內(nèi)容是愛崗敬業(yè)、依法辦事、客觀公正、忠于職守等。但在現(xiàn)實生活中,有些企事業(yè)單位過于重視“結(jié)果理性”,不管不顧會計職業(yè)道德。</p><p> 在國家、社會
23、、公眾利益與單位利益發(fā)生沖突時,一些會計人員迫于壓力,把工作中應(yīng)當(dāng)遵守會計職業(yè)道德置于腦后,放棄原則,唯領(lǐng)導(dǎo)是從,放松自律警惕,為違法違紀(jì)活動出謀劃策,甚至共同作弊。編制虛假會計憑證、賬簿,粉飾會計報表,披露虛假會計信息。據(jù)財政部重點課題組調(diào)查顯示:①當(dāng)會計人員在工作中同單位負(fù)責(zé)人發(fā)生分歧時,只有16.8%的人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)堅持原則,83.13%的會計人員居然認(rèn)為應(yīng)按單位負(fù)責(zé)人意見作好“技術(shù)處理”;②對當(dāng)前普遍發(fā)生會計信息失真的現(xiàn)象,配合單位
24、負(fù)責(zé)人作假和被迫作假的分別占了26.8%、44.7%。[]由此充分說明會計人員職業(yè)觀念淡薄,使弄虛作假和會計失真現(xiàn)象帶有極大的普遍性和范圍的廣泛性,國民經(jīng)濟運行遭到極大的危害。</p><p> 2.會計人員自律教育薄弱,誠信缺失 長期以來,我國在會計專業(yè)的學(xué)校教育中,沒有單獨開設(shè)有關(guān)自律課程,走上會計崗位之后,對會計人員繼續(xù)教育不夠,致使自律觀念和誠信意識淡薄,自律意識日漸薄弱,造成非規(guī)范性會計行為頻繁發(fā)
25、生。大面積的會計信息失真,誠信缺失,給社會政治和社會風(fēng)氣帶來了極大的負(fù)面影響,引發(fā)出道德危機的出現(xiàn)。</p><p> 3.會計人員自律不力,謀求私利 會計行業(yè)自律環(huán)境不完善,使一些會計人員和會計組織放松了自我約束,自我監(jiān)督,在市場經(jīng)濟環(huán)境下,個人主義、拜金主義、享樂主義膨脹,喪失起碼的法制觀念,利用單位內(nèi)部監(jiān)督制約機制不健全,趁職務(wù)之便,違規(guī)操作,謀取個人私利,貪污挪用公款,會計職業(yè)道德淪喪。</p
26、><p> 4.違背會計職業(yè)道德準(zhǔn)則,無視財經(jīng)法規(guī)</p><p> 不少會計人員不關(guān)注、不學(xué)習(xí)會計法規(guī),不鉆研業(yè)務(wù),對會計準(zhǔn)則、會計制度知之甚少,或一知半解,對一些違法違規(guī)事件聽之任之,更談不上遵紀(jì)守法,依法辦事。從而在不少單位巧立名目,亂收濫發(fā),私設(shè)“小金庫”,大搞賬外賬,集體資金體外循環(huán)。一些會計人員由于自身自律修養(yǎng)不高和受執(zhí)業(yè)環(huán)境的影響,在利益的驅(qū)動之下,不嚴(yán)格遵守獨立、客觀、公正
27、的職業(yè)道德準(zhǔn)則,出具不實的審計報告,客觀上認(rèn)同造假行為,充當(dāng)了被審計單位會計信息失真的保護(hù)傘?!碍偯裨础薄ⅰ般y廣夏”等會計丑聞的相繼出現(xiàn),不僅使注冊會計師行業(yè)整體形象受到損害,更給國家和社會公眾帶來了巨大的經(jīng)濟損失。</p><p> ?。ǘ嬋藛T自律缺失的原因</p><p> 造成會計人員不良職業(yè)道德行為的產(chǎn)生和職業(yè)自律缺失的原因是多方面的,既有主觀上不良的行業(yè)自律品質(zhì)與觀念的偏
28、差,又有客觀上的環(huán)境因素。</p><p><b> 1.主觀原因</b></p><p> ?。?)自律素質(zhì)偏低,缺乏職業(yè)判斷能力</p><p> 社會的進(jìn)步和發(fā)展對會計人員素質(zhì)的要求越來越高,但是一些會計人員的素質(zhì)與這一要求相比差距較大,不僅不熟悉不關(guān)心本單位的經(jīng)營管理,更不熟悉相關(guān)的法律、法規(guī),致使既容易產(chǎn)生操作性、原理性錯誤,更會
29、產(chǎn)生道德性、政策性的錯誤,缺乏應(yīng)有的職業(yè)判斷能力,嚴(yán)重影響會計信息的質(zhì)量。</p><p> (2)敬業(yè)精神不夠,職業(yè)態(tài)度不端</p><p> 市場經(jīng)濟條件下,在價值觀念多元化、利益追求和消費層次多樣化的驅(qū)使下,部分會計人員一方面不安心本職工作,心浮氣躁,缺乏責(zé)任性,喪失了對會計職業(yè)應(yīng)有的敬業(yè)精神;另一方面對會計工作的重要性認(rèn)識不足,僅局限于應(yīng)付每天的對賬算賬,缺乏不斷進(jìn)取的好學(xué)精神
30、,無良好的職業(yè)態(tài)度和追求可言,更不注重自身素質(zhì)的提高。于是,鉆財務(wù)會計管理的漏洞,非法謀取個人利益的類似事件屢屢發(fā)生。</p><p> (3)職業(yè)良心不正,職業(yè)紀(jì)律不強</p><p> 職業(yè)道德良心是會計道德行為的尺度,又對會計管理行為發(fā)揮監(jiān)督作用,會計職業(yè)道德自律是以會計職業(yè)良心為核心的。但由于部分會計人員因自身道德境界不高,良心不正,缺乏自我約束、自我控制的能力,不能嚴(yán)于律己,
31、利用職業(yè)的特殊性,自然地產(chǎn)生了違背會計道德原則、道德規(guī)范的錯誤行為。</p><p><b> 2.客觀原因</b></p><p> ?。?)教育模式存在弊端,職業(yè)道德教育嚴(yán)重不足</p><p> 由于我國仍是以應(yīng)試教育為核心的傳統(tǒng)教育模式,決定了學(xué)校的教育對智育及會計專業(yè)技能的培養(yǎng)重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過會計職業(yè)道德教育和人格的培養(yǎng),對違背職
32、業(yè)道德造成的嚴(yán)重危害警示教育也存在不足;另一方面,會計從業(yè)人員一年一度的后續(xù)教育中盡管有職業(yè)道德教育內(nèi)容,但多數(shù)未真正落到實處,只是流于形式,這造成了部分會計人員人格缺陷愈來愈明顯,會計人員對職業(yè)道德的認(rèn)知度低,會計工作中職業(yè)道德欠缺。</p><p> ?。?)市場經(jīng)濟對價值觀的沖擊,引發(fā)道德沖突隨著經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變,人們的思想意識和價值觀都在發(fā)生變化。人們在追求物質(zhì)利益的同時,價值觀念和價值取向同時發(fā)生了變化,
33、在思想意識上,必然引發(fā)道德沖突,致使個人主義、拜金主義、享樂主義膨脹,追求私利,監(jiān)守自盜,會計職業(yè)道德淪喪。</p><p> ?。?)會計從業(yè)環(huán)境對道德觀的影響,虛假信息不斷</p><p> 知識經(jīng)濟時代的到來和經(jīng)濟變革的迅猛發(fā)展,會計的從業(yè)環(huán)境正變得日趨復(fù)雜。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為追求利潤最大化,失去理性明示或暗示會計人員造假。面對道德的沖突,會計人員為保證穩(wěn)定的工作,免遭下崗之苦,有悖于職業(yè)
34、道德而“自求平衡”。通常首先考慮的是保全自己,謀求個人利益,把會計人員客觀公正、堅持原則的職業(yè)道德置于從屬地位,對違規(guī)違紀(jì)行為不抵制,不提醒,甚至串通作弊,致使虛假會計信息不斷涌現(xiàn)。</p><p> ?。?)外部監(jiān)督機制乏力,內(nèi)部制度失控</p><p> 為保證經(jīng)濟活動有序進(jìn)行,必須將國家監(jiān)督、社會監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督有機結(jié)合。但我國目前外部監(jiān)督機制尚不健全,國家對經(jīng)濟的監(jiān)督只停留在事后的
35、檢查、處罰上,社會監(jiān)督低效、乏力。而部分單位、企業(yè)對建立健全內(nèi)部控制制度的重要性認(rèn)識不足,沒有建立嚴(yán)密科學(xué)的內(nèi)部控制制度,內(nèi)部牽制、稽核、審計監(jiān)督執(zhí)行不力或流于形式,導(dǎo)致監(jiān)督弱化,降低了監(jiān)督的嚴(yán)肅性,從而不能有效地制止和防范會計造假、會計信息失真行為的發(fā)生。</p><p> (5)打擊不力,會計法制不健全</p><p> 當(dāng)前我國違反會計職業(yè)道德的收益即犯罪收益遠(yuǎn)大于犯罪成本,這主
36、要是由于對違反會計職業(yè)道德監(jiān)管、打擊不力所致。從政府監(jiān)管看,因受人力、物力、財力的限制,以及事后監(jiān)管性質(zhì)的局限,很難有效查處企業(yè)的違法違紀(jì)行為;從目前我國?刑法?、?會計法?等相關(guān)法律對會計人員違法行為的處罰來看,絕大多數(shù)還停留在罰款和停止執(zhí)業(yè)資格上,處罰太輕,打擊力度不夠,難以構(gòu)成有效的懲戒,助長了部分職業(yè)道德不高的會計人員敢于冒險。加之會計人員堅持準(zhǔn)則的法律保障和法律救濟制度不完善,也即當(dāng)前尚沒有形成對恪守職業(yè)道德的會計人員進(jìn)行法律
37、保護(hù)和制度保障的法律外部環(huán)境,因此不利于會計人員形成良好的會計職業(yè)道德。</p><p> ?。?)會計行業(yè)自律機制不完善</p><p> 行業(yè)自律環(huán)境不完善,使一些會計人員和會計組織放松了自我約束、自我監(jiān)督,從而導(dǎo)致部分會計人員或會計組織出現(xiàn)了非會計職業(yè)道德行為。</p><p> (7)現(xiàn)代會計制度尚存會計行為誠信缺失空間</p><p
38、> 根據(jù)企業(yè)會計準(zhǔn)則和制度的規(guī)定,企業(yè)會計核算以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)實現(xiàn)收支配比,會計處理遵循謹(jǐn)慎性原則提取資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。這就從制度上為一些經(jīng)營者從自身利益出發(fā),編制虛假會計信息提供了制度依據(jù)。</p><p> 三、加強會計人員自律機制建設(shè)的建議</p><p> 在我國的會計教育中,由于自律問題還沒有得到高度重視,完善的會計人員自律機制尚未構(gòu)建。因此,為使會計人員自律機制建設(shè)得
39、到有效保證,必須采取切實有效的會計人員自律教育措施,提高會計人員綜合素質(zhì),建立完善的制約機制和監(jiān)督機制。</p><p> ?。ㄒ唬┙⒔∪珪嬋藛T自律機制</p><p> 會計人員職業(yè)道德自律機制是指會計人員在職業(yè)生活中對自己的思想品質(zhì)、思想意識方面的自我鍛煉和自我改造,以及所要達(dá)到的水平和境界的會計職業(yè)道德修養(yǎng)機制。在這種機制下,會計人員必須以高度的道德責(zé)任感為核心,以嫻熟的會計業(yè)
40、務(wù)技術(shù)作為道德自律的前提和基礎(chǔ),完善自我職業(yè)道德認(rèn)識、道德選擇、道德控制、道德評價等能力,通過自我調(diào)節(jié)、自我約束、自我判斷和自我“立法”使自己的會計職業(yè)道德行為和品質(zhì)達(dá)到高尚境界。但從目前的會計工作情況看,主要進(jìn)行了會計職業(yè)道德教育的建章立制和一些在職教育工作,會計人員自律性不強,自律機制尚不完善。因此,首要的是應(yīng)建立健全我國會計職業(yè)道德自律組織,在中國會計學(xué)會下設(shè)會計職業(yè)道德研究會,并設(shè)相應(yīng)會計人員自律組織,具體負(fù)責(zé)全國會計職業(yè)道德自
41、律事務(wù)的管理工作。在目前條件尚不具備的情況下,自律組織的建立可分兩步走,先在中國會計學(xué)會組建“會計人員職業(yè)道德監(jiān)管委員會”,待條件成熟時,再單獨組建“中國會計協(xié)會”,作為會計人員的自律組織。其次,制定中國會計職業(yè)道德準(zhǔn)則、評價標(biāo)準(zhǔn)以及評價方式等來履行職責(zé)。與此同時,社會各方盡可能地為職業(yè)道德自律機制的建立制造、提供一個更適宜的內(nèi)部、外部環(huán)境條件</p><p> ?。ǘ﹥?yōu)化會計人員自律教育體系,提高會計人員自律
42、能力</p><p> 針對我國會計職業(yè)道德教育長期處于弱化的狀況,首先應(yīng)進(jìn)行職業(yè)道德知識、道德觀念、道德規(guī)范教育。一方面,在會計學(xué)歷教育中不僅要進(jìn)行專業(yè)知識和技能教育,而且也要進(jìn)行會計職業(yè)道德教育,開設(shè)?會計職業(yè)道德?課程,把會計職業(yè)道德規(guī)范滲透到專業(yè)學(xué)習(xí)活動中,培養(yǎng)并樹立起良好的職業(yè)道德觀念;另一方面,加強對會計從業(yè)人員職業(yè)道德教育。經(jīng)過長期的繼續(xù)教育,將會計職業(yè)道德規(guī)范變成職業(yè)信念,形成良好的道德品行和行
43、為習(xí)慣。其次,進(jìn)行會計職業(yè)道德品質(zhì)教育,培養(yǎng)會計人員正確的人生觀、價值觀和職業(yè)觀,提高道德素養(yǎng)和職業(yè)道德自律能力,在會計活動中努力做到愛崗敬業(yè)、客觀公正、誠實守信、堅持準(zhǔn)則和廉潔自律,自覺運用會計職業(yè)道德規(guī)范來指導(dǎo)和約束會計行為。第三,通過實際工作中正反典型案例的職業(yè)道德警示教育,加強輿論引導(dǎo),提高會計人員法律意識和辨別是非的能力。最后,大力提倡會計人員加強自我學(xué)習(xí)和自我教育,最大限度地發(fā)揮會計人員的主觀能動作用。通過不同形式的職業(yè)道德
44、教育,促使會計人員自覺加強職業(yè)道德的自律和修養(yǎng),形成一個優(yōu)化的職業(yè)道德教育體系和一種崇尚道德、遵守道德,時刻用道德標(biāo)準(zhǔn)來衡量自己行為的良好社會風(fēng)氣。</p><p> ?。ㄈ┙∪珒?nèi)部控制監(jiān)督制度,完善會計人員自律建設(shè)的保障機制</p><p> 健全的企業(yè)內(nèi)部控制和監(jiān)督制約機制,可從各種渠道杜絕不道德行為和違法行為的發(fā)生,促使會計人員嚴(yán)格按規(guī)定的程序、章程辦事,能明確應(yīng)履行的職業(yè)責(zé)任和
45、職業(yè)義務(wù),應(yīng)具備的職業(yè)道德品質(zhì)。各單位應(yīng)建立一套行之有效的責(zé)任控制、內(nèi)部控制、會計控制、循環(huán)系統(tǒng)控制、財產(chǎn)憑證管理等內(nèi)部控制制度,以及內(nèi)部審計監(jiān)督機制,充分利用現(xiàn)代科學(xué)的審計手段對會計核算和管理工作進(jìn)行及時性、連續(xù)性、系統(tǒng)性、全面性的監(jiān)控和經(jīng)常性的檢查,及時發(fā)現(xiàn)并糾正會計工作中可能出現(xiàn)的偏差和錯誤,減少經(jīng)營風(fēng)險,有效的保護(hù)資產(chǎn)的安全、完整,保證會計資料的真實、合法,確保會計核算和會計工作健康、有序、高效地進(jìn)行。</p>&
46、lt;p> ?。ㄋ模﹥?yōu)化自律建設(shè)的外部環(huán)境</p><p> 在一個法制不健全,制度不完善,公共道德意識淡薄的環(huán)境下,不可能營造出高品位的會計職業(yè)自律,凈化會計人員自律環(huán)境是一個系統(tǒng)工程,不是光靠會計職業(yè)界的努力能做到的,更要有賴與社會各方面的變革與協(xié)調(diào),各行各業(yè)都應(yīng)提高職業(yè)道德水平,增強意識,才能營造出良好、和諧的會計職業(yè)道德外部環(huán)境。因此,應(yīng)當(dāng)建立和培植揭露虛假會計信息的市場力量,對會計人員進(jìn)行社會評
47、價,形成外在的他律機制。通過多種形式,利用各種媒體廣泛宣傳會計職業(yè)道德規(guī)范,進(jìn)行正確的輿論導(dǎo)向,既可以在全社會樹立起講誠信、重道德的新風(fēng)尚,促進(jìn)良好的會計職業(yè)道德深入人心,發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用,又可以起到抑惡揚善,弘揚正氣,凈化會計職業(yè)道德建設(shè)的外部環(huán)境的作用,最終促使會計人員從他律走向自律。</p><p> ?。ㄎ澹┘訌姇嬜月煞煞ㄒ?guī)機制建設(shè),構(gòu)成自律與他律的和諧統(tǒng)一</p><p&g
48、t; 1.建立和完善法律支持和保障機制,將會計自律核心內(nèi)容納入到會計法律制度之中,為形成良好的會計自律提供嚴(yán)明的法律制度、正常的會計工作秩序、良好的會計從業(yè)環(huán)境,從而使自律更有力度,自律與他律相輔相成,“法治”與“德治”相得益彰。</p><p> 2.建立健全科學(xué)的處罰機制,組織會計人員自律專項檢查,加大對違反會計職業(yè)道德的處罰力度。同時,引入民事賠償機制和相應(yīng)的民事訴訟機制,既能使蒙受損失者得到補償,又可
49、抑制違規(guī)者的造假沖動,充分發(fā)揮法律對會計違紀(jì)違規(guī)行為的威懾作用。</p><p><b> 四、結(jié) 論</b></p><p> 綜上所述,會計職業(yè)自律建設(shè)是一項涉及面廣的社會系統(tǒng)工程,任重而道遠(yuǎn)。特別是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟全球化進(jìn)程的加快,會計人員自律機制的建設(shè)就越發(fā)重要。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟、也是德制經(jīng)濟,社會要發(fā)展, 中國要前進(jìn), 就必須建立健全會計人員
50、自律機制。良好的道德風(fēng)尚可以感化和熏陶會計人員的思想, 提高會計人員的道德自律意識;健全的法律法規(guī)體系可以約束會計人員的行為, 強制會計人員進(jìn)行職業(yè)道德自律;領(lǐng)導(dǎo)干部的良好道德修養(yǎng)可以優(yōu)化會計人員的執(zhí)業(yè)環(huán)境, 影響和有利于會計人員的職業(yè)道德自律;健全有效的內(nèi)部控制制度可以杜絕或減少會計人員不良或不當(dāng)?shù)赖滦袨榈陌l(fā)生。加強會計職業(yè)道德建設(shè)的根本在于強化會計人員的自律,不僅要積極地學(xué)習(xí)會計職業(yè)道德知識,更重要的是要變被動為主動,努力加強職業(yè)人
51、員的內(nèi)在修養(yǎng),嚴(yán)格自律,不斷提高會計人員職業(yè)自律水平。講求會計道德,加強會計人員自律建設(shè)對我國會計職業(yè)道德建設(shè)具有極其重要的意義。</p><p><b> 參考文獻(xiàn)</b></p><p> [1]葉陳剛,程新生,呂斐適.會計倫理概論[M].北京:清華大學(xué)出版社,2005.7</p><p> [2]周中意.試論會計人員的素質(zhì)[J].交
52、通財會,2001.9</p><p> [3]夏春紅.我國會計職業(yè)道德失范問題的成因與對策[J].甘肅省經(jīng)濟管理干部學(xué)院學(xué)報,2004.10</p><p> [4]姜雪琴.從會計信息失真現(xiàn)象談會計從業(yè)人員職業(yè)道德建設(shè)[J].江蘇商論,2006.4</p><p> [5]陳長壽,楊仕鵬.會計人員職業(yè)道德與自律法制[M].北京:民主與建設(shè)出版社,2003.6&
53、lt;/p><p> [6]伏耀東,劉龍泉.會計人員職業(yè)道德自律建設(shè)[J].財會研究,2005.12 </p><p> [7]馬萬友.注冊會計師行業(yè)自律問題對策及建議[J].財會信報,2008.10</p><p> [8]陳繼兵,劉然.會計誠信問題研究在會計理論體系中的定位[J].商業(yè)研究,2005.11 </p><p> [9]徐
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