太和縣格化城鄉(xiāng)管理綜合平臺項目_第1頁
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文檔簡介

1、<p>  太和縣網(wǎng)格化城鄉(xiāng)管理綜合平臺項目</p><p>  招標編號:THXCG2017160</p><p>  招 標 文 件</p><p>  招 標 單 位:太和縣人民政府辦公室 </p><p>  招標代理機構(gòu):安徽省招標集團股份有限公司 </p><p>  編制時間:

2、2017年11月</p><p><b>  目 錄</b></p><p><b>  第一章招標公告3</b></p><p>  第二章投標人須知7</p><p>  第三章評標辦法22</p><p>  第四章 合同條款(格式)32</p

3、><p>  第五章技術(shù)需求36</p><p>  第六章投標文件(格式)104</p><p><b>  第一章 招標公告</b></p><p>  太和縣網(wǎng)格化城鄉(xiāng)管理綜合平臺項目招標公告</p><p><b>  1.招標條件</b></p>&

4、lt;p>  本招標項目太和縣網(wǎng)格化城鄉(xiāng)管理綜合平臺項目已經(jīng)批準。資金來源于縣財政資金。招標人為太和縣人民政府辦公室 ,招標代理機構(gòu)為安徽省招標集團股份有限公司 。項目已具備招標條件,現(xiàn)對太和縣網(wǎng)格化城鄉(xiāng)管理綜合平臺項目進行公開招標。</p><p>  2.項目概況與招標范圍</p><p>  2.1項目地點:太和縣境內(nèi)。</p><p><b>

5、;  2.2項目規(guī)模:</b></p><p>  一包:太和縣網(wǎng)格化管理及數(shù)據(jù)資源整合平臺項目。</p><p>  建設(shè)內(nèi)容:(1)整合太和縣各部門數(shù)據(jù),匯聚政府數(shù)據(jù)資源,建設(shè)縣統(tǒng)一的信息資源中心,對全縣政府數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一管理。</p><p> ?。?)建設(shè)信息采集平臺與社會治理平臺,通過社區(qū)信息的采集,更新到信息資源中心,保障信息資源中心數(shù)據(jù)的鮮活

6、度。</p><p> ?。?)建設(shè)移動端采集系統(tǒng)APP,方便網(wǎng)格員上門采集、核查信息。</p><p>  (4)建設(shè)統(tǒng)一指揮調(diào)度平臺,對全縣網(wǎng)格內(nèi)事務(wù)進行統(tǒng)一的調(diào)度指揮。</p><p> ?。?)建設(shè)綜治業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),對機構(gòu)隊伍、實有人口、特殊人群、重點青少年、兩新組織、社會治安、矛盾糾紛排查調(diào)處、護路護線、校園及周邊安全進行管理。</p>&l

7、t;p> ?。?)建設(shè)綜治業(yè)務(wù)分析系統(tǒng),對模型、人員檔案、人員關(guān)系、重大事件預(yù)警分析。</p><p> ?。?)建設(shè)標準統(tǒng)一的PC端、APP端等多端覆蓋的一體化城市公共服務(wù)門戶,為公眾提供統(tǒng)一服務(wù)入口。</p><p>  (8)建設(shè)智慧城市相關(guān)的各類便民服務(wù),在一個入口中,公眾享受多種公共服務(wù),通過統(tǒng)一身份認證體系為公眾提供一站式、全方位的服務(wù)。</p><p

8、>  二包:太和縣智慧安監(jiān)綜合監(jiān)管服務(wù)平臺項目。</p><p>  建設(shè)內(nèi)容:安全生產(chǎn)中心數(shù)據(jù)庫、企業(yè)檔案分類分級管理系統(tǒng)、移動執(zhí)法終端系統(tǒng)、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法系統(tǒng)、隱患排查治理系統(tǒng)、安全生產(chǎn)職業(yè)健康管理系統(tǒng)、危險源管理系統(tǒng)、企業(yè)誠信管理系統(tǒng)、應(yīng)急管理信息系統(tǒng)、安全生產(chǎn)績效考核系統(tǒng)、安全生產(chǎn)標準化管理系統(tǒng)、知識庫管理系統(tǒng)、社會化服務(wù)機構(gòu)管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)共享交換平臺、安全生產(chǎn)GIS展示系統(tǒng)、安委會成員單位服務(wù)平

9、臺、企業(yè)安全生產(chǎn)服務(wù)平臺。</p><p>  三包:太和縣智慧城市管理系統(tǒng)建設(shè)項目。</p><p><b>  建設(shè)內(nèi)容:</b></p><p> ?。ㄔ敿毑少弮?nèi)容及參數(shù)見招標文件)</p><p>  2.3項目建設(shè)計劃工期:詳見招標文件。</p><p>  2.4招標范圍:包含系統(tǒng)的開

10、發(fā)與集成、軟硬件采購、后續(xù)維保服務(wù)等,并負責與基礎(chǔ)電信運營商(電信、移動或聯(lián)通)進行對接工作,具體詳見招標文件。</p><p>  2.5運營服務(wù)期:三年。</p><p><b>  2.6項目預(yù)算:</b></p><p>  一包段限價:2450萬元。</p><p>  二包段限價:300萬元。</p&g

11、t;<p>  三包段限價:460萬元。</p><p><b>  3.投標人資格要求</b></p><p>  3.1投標人應(yīng)具備以下條件:</p><p> ?。?)符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定;</p><p>  (2)投標人須具備獨立法人資格,具有有效的營業(yè)執(zhí)照;</p>&

12、lt;p> ?。?)其中第一包段投標人須具有保密局頒發(fā)的涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)(業(yè)務(wù)種類為系統(tǒng)集成)乙級及以上資質(zhì)(甲級資質(zhì)單位可在全國范圍內(nèi)從事涉密系統(tǒng)集成業(yè)務(wù),乙級資質(zhì)單位可在所批準的省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)從事涉密系統(tǒng)集成業(yè)務(wù));第三包段投標人須具備國家測繪行政主管機構(gòu)頒發(fā)的乙級及以上測繪資質(zhì)(地理信息系統(tǒng)工程專業(yè))。</p><p>  3.2投標人及其法定代表人須提供人民檢察院出具的近三年《行賄

13、犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》且查詢結(jié)果為無行賄犯罪行為;</p><p>  3.3投標人存在以下不良信用記錄情形之一的,不得推薦為中標候選人,不得確定為中標人:</p><p>  1)投標人被人民法院列入失信被執(zhí)行人的;</p><p>  2)投標人被財政部門列入政府采購嚴重違法失信的;</p><p>  3)投標人被工商行政管理部門列入

14、企業(yè)經(jīng)營異常名錄的;</p><p>  4)投標人被稅務(wù)部門列入重大稅收違法案件當事人名單的。</p><p><b>  4.招標文件的獲取</b></p><p>  4.1凡有意參加的投標者,可在阜陽市公共資源交易網(wǎng)(http://jyzx.fy.gov.cn)下載招標文件、澄清、答疑等相關(guān)資料。</p><p>

15、;  4.2 招標文件售價500元/包段,售后不退,投標人須在開標前1小時內(nèi)在遞交投標文件前在開標室現(xiàn)場繳費(可采用微信或支付寶掃碼形式繳納),未繳納招標文件發(fā)售費的投標人,招標人將拒絕接收其投標文件。</p><p><b>  5.投標文件的提交</b></p><p>  5.1投標文件遞交的截止時間(投標截止時間)為2017年11月30日10時00分,地點為太

16、和縣公共資源交易中心開標三室(太和縣三角元行政服務(wù)中心二樓)。</p><p>  5.2投標文件遞交時間: 投標截止時間前1小時內(nèi)。</p><p>  5.3逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。</p><p>  6.踏勘現(xiàn)場和投標預(yù)備會</p><p>  招標人不組織踏勘現(xiàn)場和不召開投標預(yù)備會。</p>

17、;<p>  7. 發(fā)布公告的媒介</p><p>  阜陽市公共資源交易網(wǎng)http://jyzx.fy.gov.cn</p><p>  安徽省政府采購網(wǎng)(http://www,ahzfcg.gov.cn)</p><p>  中國政府采購網(wǎng)http://www.ccgp.gov.cn</p><p><b>  8

18、.聯(lián)系方式</b></p><p>  招標人:太和縣人民政府辦公室</p><p>  地 址:太和縣人民政府</p><p><b>  聯(lián)系人:陳主任</b></p><p>  電 話:18955865589</p><p>  招標代理機構(gòu):安徽省招標集團股份有限公司&l

19、t;/p><p>  地 址:合肥市包河區(qū)包河大道236號省招標集團大廈806室</p><p><b>  聯(lián)系人:錢偉、龔蕾</b></p><p>  電 話:13805600633 0551-62220262、62220264</p><p>  傳 真:0551-62220263</p>&l

20、t;p>  郵 箱:503139812@qq.com</p><p>  2017年11月10日</p><p>  第二章 投標人須知</p><p><b>  投標人須知前附表</b></p><p><b>  1 .總則</b></p><p><b

21、>  1.1 項目概況</b></p><p>  1.1.1 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標項目己具備招標條件,現(xiàn)對本招標項目進行招標。</p><p>  1.1.2 本招標項目招標人:見投標人須知前附表。</p><p>  1.1.3 本招標項目招標代理機構(gòu):見投標

22、人須知前附表。</p><p>  1.1.4 本招標項目名稱:見投標人須知前附表。</p><p>  1.1.5 本招標項目地點:見投標人須知前附表。</p><p>  1.2 資金來源和落實情況</p><p>  1.2.1 本招標項目的資金來源:見投標人須知前附表。</p><p>  1.2.2 本招標項

23、目的出資比例:見投標人須知前附表。</p><p>  1.2.3 本招標項目的資金落實情況:見投標人須知前附表。</p><p>  1.3 招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求</p><p>  1.3.1 本次招標范圍:見投標人須知前附表。</p><p>  1.3.2 本招標項目的計劃工期:見投標人須知前附表。</p>&l

24、t;p>  1.3.3 本招標項目的質(zhì)量要求:見投標人須知前附表。</p><p>  1.4 投標人資格要求</p><p>  1.4.1 投標人應(yīng)具備的資質(zhì)條件、能力和信譽。</p><p>  (l)資質(zhì)條件:見投標人須知前附表;</p><p>  (2)財務(wù)要求:見投標人須知前附表;</p><p>

25、  (3)業(yè)績要求:見投標人須知前附表;</p><p>  (4)信譽要求:見投標人須知前附表;</p><p>  (5)項目經(jīng)理資格:見投標人須知前附表;</p><p>  (6)其他要求:見投標人須知前附表。</p><p>  1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的,除應(yīng)符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外,

26、還應(yīng)遵守以下規(guī)定:</p><p>  (1)聯(lián)合體各方應(yīng)按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù);</p><p>  (2)由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級;</p><p>  (3)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。</p><p>  1.4.

27、3 投標人不得存在下列情形之一:</p><p>  (l)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位); </p><p>  (2)被責令停業(yè)的;</p><p>  (3)被行政主管部門或監(jiān)督部門暫?;蛉∠逢柕貐^(qū)公共資源交易(工程建設(shè)招標、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、土地及礦產(chǎn)交易)資格且在限制期內(nèi)的;</p><p>  (4)財產(chǎn)被接管或

28、凍結(jié)的;</p><p>  (5)單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。</p><p><b>  1.5 費用承擔</b></p><p>  投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。</p><p><b>  1.6 保密</b

29、></p><p>  參與招標投標活動的各方應(yīng)對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密,違者應(yīng)對由此造成的后果承擔法律責任。</p><p><b>  1.7 語言文字</b></p><p>  除專用術(shù)語外,與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。</p><p><b>

30、;  1.8 計量單位</b></p><p>  所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。</p><p><b>  1.9 踏勘現(xiàn)場</b></p><p>  1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的,招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。</p><p>  1.9

31、.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。</p><p>  1.9.3 除招標人的原因外,投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。</p><p>  1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況,供投標人在編制投標文件時參考,招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。</p><p>  1.10 投標預(yù)備會</p>

32、<p>  1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預(yù)備會的,招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預(yù)備會,澄清投標人提出的問題。</p><p>  1.10.2 投標人應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前,以書面形式將提出的問題送達招標人,以便招標人在會議期間澄清。</p><p>  1.10.3 投標預(yù)備會后,招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi),將對投標人所提問

33、顆的澄清,以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。</p><p><b>  1.11 分包</b></p><p>  投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的,應(yīng)符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。</p><p><b>  

34、1.12 偏離</b></p><p>  投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的,偏離應(yīng)當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。</p><p><b>  1.13知識產(chǎn)權(quán):</b></p><p>  投標人應(yīng)保證,在中華人民共和國境內(nèi)使用所供貨物、技術(shù)、工程、服務(wù)或其任何部分時,不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標

35、權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟糾紛。如投標人不擁有相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán),則在報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用。一旦出現(xiàn)侵權(quán),投標人應(yīng)承擔全部責任。</p><p><b>  2.招標文件</b></p><p>  2.1 招標文件的組成</p><p><b>  本招標文件包括:</b></p>

36、<p><b>  (1)招標公告;</b></p><p><b>  (2)投標人須知;</b></p><p><b>  (3)評標辦法;</b></p><p>  (4)合同條款及格式;</p><p><b>  (5)工程量清單;</

37、b></p><p>  (6)投標文件格式;</p><p>  (7)投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。</p><p>  根據(jù)本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款對招標文件所作的澄清、修改,構(gòu)成招標文件的組成部分。</p><p>  2.2 招標文件的異議(質(zhì)疑)答復(fù)</p><p>  2.2

38、.1投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全,應(yīng)及時向招標人提出,以便補齊。如有異議,應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的方式要求招標人對招標文件予以回復(fù)。</p><p>  2.2.2招標人對投標人提出異議(質(zhì)疑)的答復(fù)將在阜陽市公共資源交易網(wǎng)http://jyzx.fy.gov.cn上發(fā)布,但不指明澄清問題的來源。</p><p>  2.2.3 投標人自行在阜陽市公共資

39、源交易網(wǎng)http://jyzx.fy.gov.cn查詢,無需確認。</p><p>  2.3 招標文件的澄清及修改</p><p>  2.3.1 招標人對已發(fā)出的招標文件進行的必要澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的,應(yīng)在投標截止時間15天前,在阜陽市公共資源交易網(wǎng)http://jyzx.fy.gov.cn上發(fā)布,距投標截止時間不足15天,應(yīng)順延投標截止時間。</p>

40、<p><b>  3.投標文件</b></p><p>  3.1 投標文件的組成</p><p>  投標文件應(yīng)包括下列內(nèi)容:</p><p><b> ?。?) 投標函</b></p><p>  (2) 授權(quán)委托書(如有委托)</p><p> ?。?)

41、聯(lián)合體協(xié)議書</p><p><b>  (4) 投標保證金</b></p><p><b> ?。?) 已標價清單</b></p><p><b> ?。?) 技術(shù)響應(yīng)</b></p><p><b> ?。?) 評審資料</b></p>

42、<p>  (8) 投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。</p><p><b>  3.2 投標報價</b></p><p>  3.2.1 投標報價要求見投標人須知前附表。</p><p>  3.2.2 投標函中的投標總報價應(yīng)與“投標報價表”中的合計合價相同。投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價,應(yīng)同時修改“投標報價表”中

43、的相應(yīng)報價。此修改須符合本章第4.3 款的有關(guān)要求。</p><p><b>  3.3 投標有效期</b></p><p>  3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi),投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。</p><p>  3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的,招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的

44、,應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件;投標人拒絕延長的,其投標失效,但投標人有權(quán)收回其投標保證金。</p><p><b>  3.4 投標保證金</b></p><p>  3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時,應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第六章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金,并作為其投標文件的

45、組成部分。聯(lián)合體投標的,其投標保證金由牽頭人遞交,并應(yīng)符合投標人須知前附表的規(guī)定。</p><p>  3.4.2 投標人不按本章第3.4.1 項要求提交投標保證金的,其投標文件將被否決。</p><p>  3.4.3 投標人的投標保證金最遲應(yīng)當在書面合同簽訂備案后5日內(nèi)由太和縣公共資源交易中心退還投標保證金。</p><p>  3.4.4 有下列情形之一的,投

46、標保證金將不予退還:</p><p> ?。?)投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件;</p><p>  (2)中標人無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。</p><p> ?。?)投標人有圍標、串標等違法違規(guī)行為的;</p><p> ?。?)投標人提交了虛假資料(包括資質(zhì)證件,業(yè)績、信譽、獎項證書等資料及書

47、面承諾、證明等)。</p><p> ?。?)不按政府采購法等規(guī)定程序進行異議和投訴的。</p><p>  3.5 資格審查資料</p><p>  3.5.1 “投標人基本情況表”應(yīng)附投標人營業(yè)執(zhí)照副本等材料的復(fù)印件。</p><p>  3.5.2 “近年財務(wù)狀況表”具體年份要求見投標人須知前附表。</p><p&g

48、t;  3.5.3 “近年完成的類似項目情況表”應(yīng)附中標通知書合同協(xié)議書、工程接收證書(工程竣工驗收證書)的復(fù)印件,具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目,并標明序號。</p><p>  3.5.4 “正在施工和新承接的項目情況表”應(yīng)附中標通知書和合同協(xié)議書復(fù)印件。每張表格只填寫一個項目,并標明序號。</p><p>  3.5.5 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明相關(guān)

49、情況,并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件,具體年份要求見投標人須知前附表。</p><p>  3.5.6 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的,本章第3.5.1 項至第3.5.5 項規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。</p><p>  3.6 備選投標方案</p><p>  除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標人不得遞交備選投標方案。

50、允許投標人遞交備選投標方案的,只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的,招標人可以接受該備選投標方案。</p><p>  3.7 投標文件的編制</p><p>  3.7.1 投標文件應(yīng)按第六章“投標文件格式”進行編寫,如有必要,可以增加附頁,作為投標文件的組成部分。</p><p> 

51、 3.7.2 投標文件應(yīng)當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。</p><p>  3.7.3 投標文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印,并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字并蓋單位章。委托代理人簽字的,投標文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況,改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確

52、認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。</p><p>  3.7.4 投標文件正本一份,副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時,以正本為準。</p><p>  3.7.5 投標文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊,并編制目錄,具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。</p><p><b>

53、  4.投標</b></p><p>  4.1 投標文件的密封和標記</p><p>  4.1.1 投標文件的正本與副本分開或在一起包裝,加貼封條,并在封套的封口處加蓋投標人單位章。</p><p>  4.1.2 投標文件的封套上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”字樣,封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。</p><p>

54、  4.1.3 未按本章第4.1.1 項或第4.1.2 項要求密封和加寫標記的投標文件,招標人不予受理。</p><p>  4.2 投標文件的遞交</p><p>  4.2.1 投標人應(yīng)在投標須知前附表規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。</p><p>  4.2.2 投標人遞交投標文件的地點:見投標人須知前附表。</p><p>  4

55、.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標人所遞交的投標文件不予退還。</p><p>  4.2.4 招標人收到投標文件后,向投標人出具簽收憑證。</p><p>  4.2.5 逾期送達的投標文件,招標人不予受理。</p><p>  4.3 投標文件的修改與撤回</p><p>  4.3.1 在投標須知前附表規(guī)定的投標截止時間前,投

56、標人可以修改或撤回已遞交的投標文件,但應(yīng)以書面形式通知招標人。</p><p>  4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.3 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后,向投標人出具簽收憑證。</p><p>  4.3.3 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應(yīng)按照本章第3 條、第4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交,并標明“修改”字樣。<

57、/p><p><b>  5.開標</b></p><p>  5.1 開標時間和地點</p><p>  招標人在投標須知前附表規(guī)定的投標截止時間(開標時間)和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標,并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。</p><p><b>  5.2 開標程序</b>

58、</p><p>  主持人按下列程序進行開標:</p><p>  (l)宣布開標紀律;</p><p>  (2)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱;</p><p>  (3)宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名;</p><p>  (4)按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況;&

59、lt;/p><p>  (5)按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序;</p><p>  (6)設(shè)有標底的,公布標底;</p><p>  (7)按照宣布的開標順序當眾開標,公布投標人名稱、標段名稱、投標報價、質(zhì)量目標、工期及其他內(nèi)容,并記錄在案;</p><p>  (8) 投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標

60、記錄上簽字確認;</p><p><b>  (9) 開標結(jié)束。</b></p><p><b>  5.3開標異議</b></p><p>  投標人對開標有異議的,應(yīng)當在開標現(xiàn)場提出,招標人應(yīng)當當場作出答復(fù),并制作記錄。</p><p><b>  6.評標</b><

61、/p><p><b>  6.1 評標委員會</b></p><p>  6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。成員人數(shù)為5 人以上單數(shù)組成,由招標人在有關(guān)監(jiān)督部門的監(jiān)督下,從評標專家?guī)熘须S機抽取。評標委員會成員的名單在中標結(jié)果確定前應(yīng)當保密。</p><p>  6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的,應(yīng)當回避:</p>

62、<p>  (1)招標人或投標人的主要負責人的近親屬;</p><p>  (2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員:</p><p>  (3)與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系,可能影響對投標公正評審的;</p><p>  (4)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。</p><p>&l

63、t;b>  6.2 評標原則</b></p><p>  評標活動遵循客觀、公正、審慎的原則。</p><p><b>  6.3 評標</b></p><p>  評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準,不作為評標依據(jù)。</p

64、><p><b>  7.合同授予</b></p><p><b>  7.1 定標方式</b></p><p>  除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外,招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人,原則上第一中標候選人即為最終中標人,第一中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保

65、證金,或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形,不符合中標條件的,招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人,也可以重新招標,評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。</p><p>  7.2 中標候選人公示、中標通知</p><p>  7.2.1 招標人在投標人須知前附表規(guī)定的媒介公示中標候選人,公示時間不少于3日</p>

66、<p>  涉及到業(yè)績獎項等資料評分的要進行公示,公示內(nèi)容詳見下表:</p><p>  招標人須在中標公示期滿前到檢察院辦理中標候選人的《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》,按照《關(guān)于在工程建設(shè)領(lǐng)域開展行賄犯罪檔案查詢工作的通知》高檢會【2015】5號文件執(zhí)行。</p><p><b>  7.3 履約擔保</b></p><p>  

67、7.3.1 在簽訂合同前,中標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯(lián)合體中標的,其履約擔保由牽頭人遞交,并應(yīng)符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。</p><p>  7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1 項要求提交履約擔保的,視為放棄中標,其投標保證金不予退還,給招標人

68、造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。</p><p><b>  7.4 簽訂合同</b></p><p>  7.4.1 招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起30 天內(nèi)且在投標有效期,根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的,招標人取消其中標資格,其投標保證金不予退還;給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額

69、的,中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。</p><p>  7.4.2 發(fā)出中標通知書后,招標人無正當理由拒簽合同的,招標人向中標人退還投標保證金;給中標人造成損失的,還應(yīng)當賠償損失。</p><p>  8.重新招標和不再招標</p><p><b>  8.1 重新招標</b></p><p>  有下列情形之一的,招

70、標人將重新招標:</p><p>  (l)投標截止時間止,投標人少于3 個的;</p><p>  (2)經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。</p><p><b>  8.2不再招標</b></p><p>  重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的,招標人依法報經(jīng)批準后,可以不再進行招標。</p>

71、;<p><b>  9.紀律和監(jiān)督</b></p><p>  9.1 對招標人的紀律要求</p><p>  招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料,不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。</p><p>  9.2 對投標人的紀律要求</p><p>  投標人不得相互

72、串通投標或者與招標人串通投標,不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標,不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標;投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。</p><p>  9.3 對評標委員會成員的紀律要求</p><p>  評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中,評標委員

73、會成員不得擅離職守,影響評標程序正常進行,不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。</p><p>  9.4 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求</p><p>  與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中,與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守,影響評標程序

74、正常進行。</p><p><b>  第三章 評標辦法</b></p><p>  初步評審表(適用于所有標包)</p><p>  詳細評審標準表(適用于第一包)</p><p>  注:1、以上評審內(nèi)容涉及到證書、證明、報告、合同等在投標文件中均需提供復(fù)印件加蓋公章供評委會審核,原件提供備查。</p>

75、<p>  2、各項統(tǒng)計分數(shù)結(jié)果均按四舍五入方法精確到小數(shù)點后兩位。</p><p>  詳細評審標準表(適用于第二包)</p><p>  詳細評審標準表(適用于第三包)</p><p><b>  3.1評標方法</b></p><p>  本次招標評標采用綜合評估法。評標委員會按照本章初步評審標準對投

76、標文件進行初步評審。初步評審有一項未通過的,為初步評審不合格,評標委員會應(yīng)當否決其投標。評標委員會應(yīng)書面形式告知投標人其投標被否決的原因。對通過初步評審的投標文件按照本章詳細評審標準進行詳細評審。</p><p>  根據(jù)投標文件評分的細則,評委應(yīng)對進入詳細評審的所有投標文件進行評分,并分別填寫打分表。各投標人的技術(shù)標得分為各評委所評技術(shù)標合計分值的算術(shù)平均值(取小數(shù)點后兩位,第三位的數(shù)字四舍五入)。</p

77、><p>  將每個有效投標人的技術(shù)標得分加上商務(wù)標得分,即為該投標人的最終得分。投標人的技術(shù)標得分、商務(wù)得分及總得分均保留小數(shù)點后兩位(四舍五入)。</p><p>  按照有效投標人最終得分由高到低推薦1~3名中標候選人。得分相同的,按技術(shù)標得分由高到低順序排列。技術(shù)標得分及最終得分均相同的,由招標人自行確定(或在監(jiān)督人員監(jiān)督下由投標人抽簽確定名次)。</p><p&g

78、t;<b>  3.2評審程序</b></p><p><b>  3.2.1初步評審</b></p><p><b>  3.2.2詳細評審</b></p><p><b>  3.3初步評審</b></p><p>  評標委員會按照初步評審表中的評審

79、因素和評審標準對投標文件進行初步評審。評標委員會對上述各項評審因素獨立評審,出現(xiàn)某項評審因素評審意見不一致時,以少數(shù)服從多數(shù)確定該項評審因素是否通過。</p><p><b>  3.4詳細評審</b></p><p>  3.4.1投標人有以下情形之一的,評標委員會應(yīng)當否決其投標:</p><p> ?。?)第二章“投標人須知”第1.4.3項

80、規(guī)定的任何一種情形的;</p><p> ?。?)串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的;</p><p> ?。?)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。</p><p>  3.4.2評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,應(yīng)當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明,必要時提交相關(guān)證明材料;投標人不

81、能證明其報價合理性的,評標委員會應(yīng)當將其作為無效投標處理。</p><p>  3.5 投標文件的澄清和說明</p><p>  3.5.1 在評標過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明,或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。</p><p>  3.5.2 澄清、說明和補正不得改

82、變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容(算術(shù)性錯誤修正的除外)。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。</p><p>  3.5.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的,可以要求投標人進一步澄清、說明或補正,直至滿足評標委員會的要求。</p><p><b>  3.6 評標結(jié)果</b></p><p>  3.6.1 除第二章“

83、投標人須知”前附表授權(quán)直接確定中標人外,評標委員會根據(jù)得分由高到低的順序推薦1~3名中標候選人,并標明推薦順序。</p><p>  3.6.2 評標委員會完成評標后,應(yīng)當向招標人提交書面評標報告。</p><p><b>  合同條款(格式)</b></p><p>  政府采購合同編號 第 包</p><p>

84、;  委托人:太和縣人民政府辦公室(以下簡稱“甲方”)</p><p>  受托人:____________________(以下簡稱“乙方”)</p><p>  見證方:太和縣公共資源交易中心</p><p>  甲方委托乙方提供項目服務(wù),雙方經(jīng)過平等協(xié)商,在真實、充分地表達各自意愿的基礎(chǔ)上,根據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定,達成如下協(xié)議,并由雙方共同遵守。&

85、lt;/p><p>  1.合同標的和合同價格</p><p>  1.1 每月運營服務(wù)費:合計 元 </p><p>  1.2 服務(wù)期:三年(正式驗收次日起計) </p><p>  1.3 總運營服務(wù)費:合計 元</p><p>  1.4 合同總金額(大寫):元(¥:) <

86、;/p><p>  1.5 系統(tǒng)資產(chǎn)所有權(quán)屬甲方,系統(tǒng)建設(shè)所需軟硬設(shè)備(包括系統(tǒng)平臺等)經(jīng)費全部由乙方支付 </p><p><b>  2.服務(wù)方式</b></p><p>  2.1 幫助中心支持、現(xiàn)場維護、培訓、________等________種方式。</p><p>  2.2 現(xiàn)場服務(wù)電話:</p&g

87、t;<p>  2.3 8小時外應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)急服務(wù)熱線:</p><p><b>  3.具體服務(wù)內(nèi)容</b></p><p><b>  4.付款條件與方式</b></p><p>  項目建設(shè)完成,試運行2個月,并經(jīng)專家組驗收合格后支付合同金額的70%;正式運行1年后支付合同金額的10%;正式運行2年后支

88、付合同金額的10%;正式運行3年后支付合同金額的10%。</p><p><b>  5. 系統(tǒng)工程施工</b></p><p>  工程工期 日歷天,自合同簽訂次日起計算。</p><p>  6. 工程質(zhì)量、安全和進度保證</p><p>  6.1 應(yīng)采用乙方投標文件承諾的工程設(shè)備或優(yōu)于乙方投標文件承諾的

89、工程設(shè)備。</p><p>  6.2 施工安全、文明施工、環(huán)境保護等由乙方負責。</p><p>  6.3 甲方應(yīng)為乙方維護良好的施工環(huán)境。</p><p><b>  7.服務(wù)質(zhì)量保證</b></p><p>  7.1 乙方的設(shè)備應(yīng)是符合國家技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標準的全新的合格產(chǎn)品,滿足甲方的使用需求,并具有可靠

90、的售后服務(wù)體系,質(zhì)量可靠、使用安全。在服務(wù)期內(nèi),如遇軟件產(chǎn)品升級、改版,乙方免費提供更新、升級服務(wù)。并準備滿足使用要求的備品備件。</p><p>  7.2 乙方負責對系統(tǒng)平臺進行專項運行維護服務(wù),具體服務(wù)實施前,乙方應(yīng)提交詳細的項目工作計劃表、項目工作進度表報甲方確認。乙方提供全天候維護服務(wù),在接到甲方維護服務(wù)通知后,必須在1小時內(nèi)派專業(yè)技術(shù)人員提供咨詢、3小時內(nèi)到現(xiàn)場維護等服務(wù)。乙方要及時填寫維護報告(包

91、括維護原因、處理情況及甲方意見等)報甲方備案。服務(wù)期內(nèi)乙方有責任每周不少于一次對系統(tǒng)平臺運行作檢查維護。</p><p>  7.3 培訓要求。乙方應(yīng)按甲方的要求進行培訓服務(wù)。</p><p> ?。?)系統(tǒng)操作培訓:主要面向領(lǐng)導(dǎo)、專家、中心工作人員、信息采集員等使用系統(tǒng)的人員,提供操作培訓。</p><p> ?。?)系統(tǒng)日常維護培訓:主要面向技術(shù)人員進行培訓,

92、使其具備獨立進行系統(tǒng)日常維護的能力。</p><p><b>  7.4技術(shù)服務(wù)</b></p><p> ?。?)乙方應(yīng)確保其技術(shù)建議的完整性、實用性,保證全部系統(tǒng)及時投入正常運行。否則,若出現(xiàn)因乙方所提供的技術(shù)支持和服務(wù)不全面,而導(dǎo)致系統(tǒng)無法實現(xiàn)或不能完全實現(xiàn)其功能的狀況,乙方負全部責任。</p><p> ?。?)甲方需求在開發(fā)期和運行期

93、內(nèi),仍有可能不斷完善,乙方承諾在采購需求或政策法規(guī)范圍內(nèi),隨著甲方需求的變動隨時作出響應(yīng),免費修改應(yīng)用軟件。正式驗收通過后,若有需求變動,免費按甲方需求對整個系統(tǒng)做出相應(yīng)修改,以滿足甲方的需求。</p><p>  7.5 如招標文件中遺漏了必須具備的功能或服務(wù),招標時,乙方已指出,并提出解決方案供甲方參考的,如甲方未采納,乙方中標后,為達到必須具備的功能或服務(wù),由甲方一次性給乙方補償實現(xiàn)其功能或服務(wù)。如甲方已

94、采納,未達到必須具備的功能或服務(wù),則由乙方負責實現(xiàn)其功能或服務(wù),甲方不給乙方補償。乙方應(yīng)保證其系統(tǒng)的完整性,如項目實施過程中因缺少功能或服務(wù)導(dǎo)致系統(tǒng)無法正常運行,乙方負全部責任。</p><p>  7.6 乙方應(yīng)定期和不定期對戶外設(shè)施設(shè)備進行巡查、維護。</p><p><b>  8.知識產(chǎn)權(quán)</b></p><p>  8.1 在系統(tǒng)

95、平臺維護期間,因乙方提供的維護服務(wù)導(dǎo)致甲方受到第三方關(guān)于侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)或工業(yè)設(shè)計權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的指控,由乙方負責與第三方交涉并承擔一切法律責任與因此產(chǎn)生的所有費用。甲方因此而遭致?lián)p失的,乙方應(yīng)全額賠償。</p><p>  8.2 未經(jīng)甲乙雙方同意,任何一方均不得將本系統(tǒng)相關(guān)軟件、數(shù)據(jù)擅自擴散或提供給第三方使用,但甲方在本系統(tǒng)應(yīng)用、二次開發(fā)或升級除外。乙方對甲方提供的業(yè)務(wù)資料、技術(shù)資料應(yīng)嚴格保密,不得擴散。

96、</p><p><b>  9.違約責任</b></p><p>  9.1 由于乙方原因,乙方在合同工期內(nèi)工程未完成、并進行初驗的,每延誤5天,乙方承擔月服務(wù)費總額2%的違約金,不足5天不計。延誤時間超過一個月,甲方有權(quán)解除合同,乙方的履約保證金不予退還,給甲方造成的損失,由乙方到現(xiàn)場的設(shè)備賠償。由于甲方原因,乙方在合同工期內(nèi)工程未完成,并進行初驗的,合同工期順

97、延。</p><p>  9.2 由于甲方原因不能按期支付服務(wù)費,每延誤5天,甲方承擔月服務(wù)費總額2%的違約金,不足5天不計。由于甲方原因拖欠兩個月的服務(wù)費,乙方有權(quán)暫停服務(wù),因乙方暫停服務(wù)造成的一切后果由甲方承擔。乙方暫停服務(wù)時間超過10天,乙方有權(quán)解除合同。合同解除后30天內(nèi),甲方退還乙方的履約保證金,付清應(yīng)付的服務(wù)費,乙方的設(shè)施設(shè)備由甲方接收,按建設(shè)時的費用支付給乙方。</p><p&g

98、t;  9.3 因乙方未按投標承諾維護,造成系統(tǒng)不能正常運行的,該點當月服務(wù)費不予支付。</p><p>  9.4 因網(wǎng)絡(luò)割接、設(shè)備檢修等原因造成服務(wù)中斷的,或因國家政策法規(guī)調(diào)整、自然災(zāi)害等不可抗力造成服務(wù)中斷的,雙方互不承擔責任。</p><p>  9.5 其他違約行為,執(zhí)行《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國著作權(quán)法》、《中華人民共和國保密法》、《計算機軟件著作權(quán)保護條

99、例》等相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。</p><p><b>  10.其他約定</b></p><p>  10.1 中標通知書、招標文件、乙方的投標文件為本合同的組成部分。上述文件互相補充和解釋,如有不明確或不一致之處,以排序在先者為準。</p><p>  10.2 本合同未盡事宜,由雙方協(xié)商,簽訂補充合同。補充合同具有與本合同相同的法律效力

100、。</p><p>  10.3 在執(zhí)行本合同過程中發(fā)生任何糾紛均應(yīng)通過雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的,按下述第(2)種方式解決。</p><p> ?。?)提交_____仲裁委員會仲裁;</p><p>  (2)依法向項目所在地人民法院提起訴訟。</p><p>  10.3在仲裁或訴訟期間雙方應(yīng)繼續(xù)履行服務(wù)中不屬于糾紛范圍的義務(wù)。</p

101、><p>  10.4合同服務(wù)期滿二個月前,如雙方對服務(wù)滿意,可續(xù)簽合同,服務(wù)單價可根據(jù)當時的價格水平商定。</p><p>  10.5乙方后期服務(wù)無償提供技術(shù)支持。</p><p>  10.6本項目涉及網(wǎng)絡(luò)秘密,甲乙雙方另得簽訂保密協(xié)議。</p><p><b>  11.協(xié)議生效</b></p><

102、;p>  11.1 本合同由雙方蓋章簽字后生效。</p><p>  11.2 本合同生效后2個工作日內(nèi),由甲方將本合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告。</p><p>  11.3 本合同生效后7個工作日內(nèi),由甲方將本合同報太和縣政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。</p><p>  11.4 本合同一式七份,具有同等法律效力。乙雙方各執(zhí)兩

103、份。見證后的政府采購合同同時報送太和縣財政局,地址:太和縣政府大院內(nèi)財政綜合樓四樓,電話0558---8619908;太和縣公共資源監(jiān)督管理局,地址:太和縣人民中路徽商銀行四樓,電話0558----8612238;太和縣公共資源交易中心地址:太和縣政務(wù)服務(wù)中心(三角元二樓)0558--8230288各一份備案。對不按要求及時報送備案合同的中標企業(yè),本次投標保證金和履約保證金不予退還。</p><p>  甲方:(

104、蓋章)_____________  乙方:(蓋章)_____________</p><p>  單位地址:________________  單位地址:________________</p><p>  法定代表人:(簽字)_______  法定代表人:(簽字)_______</p><p>  

105、委托代理人:(簽字)_______  委托代理人:(簽字)_______</p><p>  電話:____________________  電話:____________________</p><p>  開戶銀行:________________  開戶銀行:________________</p>&

106、lt;p>  賬號:____________________  賬號:____________________</p><p>  見證方:太和縣公共資源交易中心(蓋章)</p><p>  政府采購監(jiān)督管理部門(蓋章)</p><p>  2017年 月 日</p><p><b>  第五章

107、 技術(shù)需求</b></p><p><b>  總體要求:</b></p><p>  1、中標人負責與基礎(chǔ)電信運營商(電信、移動或聯(lián)通)進行對接工作,相關(guān)費用包含在投標總價內(nèi)。</p><p>  2、投標人須于投標函中承諾:若我單位中標,于中標通知書發(fā)出后7日內(nèi),向招標人提供電信、移動或聯(lián)通的項目合作協(xié)議,否則視為自動放棄中標資

108、格,投標保證金不予退還。</p><p>  第一包:太和縣網(wǎng)格化管理及數(shù)據(jù)資源整合平臺項目</p><p><b>  項目概述</b></p><p>  太和縣網(wǎng)格化管理及數(shù)據(jù)資源整合正是借助云計算、大數(shù)據(jù)技術(shù),整合社會治理資源,創(chuàng)新社會治理方式,提升駕馭社會治安局勢能力和平安建設(shè)現(xiàn)代化水平的基礎(chǔ)工程。平臺利用信息化手段在社會治理方面進行

109、更為積極地探索,以人口信息資源整合為切入點,著力構(gòu)建“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)扁平化、治理網(wǎng)格化、工作手段信息化”和“上下貫通、部門聯(lián)動、責任共擔”的城市治理新格局。</p><p>  傳統(tǒng)的公共服務(wù)模式已不能滿足公眾日益增長的需求,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷發(fā)展,公眾的消費模式、享受服務(wù)的習慣發(fā)生了較大的變革,如購買商品可通過京東、天貓等電子商務(wù)網(wǎng)站?!昂图揖W(wǎng)”公共服務(wù)平臺及智慧社區(qū)項目正是利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù),通過公共服務(wù)全覆蓋

110、,建立統(tǒng)一規(guī)范的公共服務(wù)體系,使居民“足不出戶”即可享有便利的、全方位的、貼身定制的公共服務(wù),提升政府的公共服務(wù)水平,提升市民對公共服務(wù)的滿意度。</p><p><b>  建設(shè)內(nèi)容</b></p><p>  遵循太和縣政務(wù)信息資源整合總體建設(shè)規(guī)劃,綜合考慮全縣當前在建、未來規(guī)劃需要建設(shè)的信息化平臺,本著統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、成熟快上、基礎(chǔ)優(yōu)先的原則。太和縣網(wǎng)格化管

111、理及數(shù)據(jù)資源整合項目將構(gòu)建全方位的網(wǎng)格化管理體系,一方面借助GIS技術(shù),整合城管、衛(wèi)計、消防、綜治、公安等網(wǎng)格和基層信息采集人員,打造全縣管理一張網(wǎng)和綜合網(wǎng)格員隊伍,實現(xiàn)基層信息的統(tǒng)一采集,各單位按需使用。另一方面通過開展網(wǎng)格化服務(wù)和管理,實現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)人、房、事、物、情、組織六大要素的信息采集和動態(tài)管理,通過開展主動式服務(wù)促進精細化管理,實現(xiàn)小事不出網(wǎng)格,大事不出社區(qū),最終實現(xiàn)寓服務(wù)于管理之中的社會治理新模式。依托太和縣政府數(shù)據(jù)中心和人口

112、、法人、地理信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,整合各類公共信息資源,通過實名認證體系,構(gòu)建公共服務(wù)門戶和移動終端APP門戶,促進居民享受便捷生活,提升我縣公共服務(wù)水平和智慧社區(qū)建設(shè)水平。具體建設(shè)內(nèi)容如下:</p><p> ?。?)整合太和縣各部門數(shù)據(jù),匯聚政府數(shù)據(jù)資源,建設(shè)縣統(tǒng)一的信息資源中心,對全縣政府數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一管理。</p><p> ?。?)建設(shè)信息采集平臺與社會治理平臺,通過社區(qū)信息的采集,更

113、新到信息資源中心,保障信息資源中心數(shù)據(jù)的鮮活度。</p><p> ?。?)建設(shè)移動端采集系統(tǒng)APP,方便網(wǎng)格員上門采集、核查信息。</p><p>  (4)建設(shè)統(tǒng)一指揮調(diào)度平臺,對全縣網(wǎng)格內(nèi)事務(wù)進行統(tǒng)一的調(diào)度指揮。</p><p>  (5)建設(shè)綜治業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),對機構(gòu)隊伍、實有人口、特殊人群、重點青少年、兩新組織、社會治安、矛盾糾紛排查調(diào)處、護路護線、校園及周

114、邊安全進行管理。</p><p> ?。?)建設(shè)綜治業(yè)務(wù)分析系統(tǒng),對模型、人員檔案、人員關(guān)系、重大事件預(yù)警分析。</p><p>  (7)建設(shè)標準統(tǒng)一的PC端、APP端等多端覆蓋的一體化城市公共服務(wù)門戶,為公眾提供統(tǒng)一服務(wù)入口。</p><p> ?。?)建設(shè)智慧城市相關(guān)的各類便民服務(wù),在一個入口中,公眾享受多種公共服務(wù),通過統(tǒng)一身份認證體系為公眾提供一站式、全方

115、位的服務(wù)。</p><p><b>  性能需求</b></p><p>  太和縣網(wǎng)格化管理及數(shù)據(jù)資源整合平臺具有大型的信息化系統(tǒng)的常規(guī)性能要求,主要性能指標要求如下:</p><p> ?。?)支持大容量并發(fā)訪問</p><p>  平臺采用B/S結(jié)構(gòu)、中間件技術(shù)、JAVA技術(shù)、群集技術(shù),以滿足100用戶并發(fā)訪問的要

116、求。構(gòu)建獨立的平臺運行環(huán)境,包括數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器、WEB服務(wù)器、均衡負載等,保證應(yīng)用穩(wěn)定可靠和高效。</p><p><b>  (2)響應(yīng)指標</b></p><p>  可用性:系統(tǒng)必須穩(wěn)定、可靠,不因系統(tǒng)本身的原因造成死機、停止等故障,系統(tǒng)故障平均間隔時間>300天,可用性達到99.9%。</p><p>  (3)應(yīng)用平臺

117、響應(yīng)指標</p><p>  應(yīng)用平臺包括了數(shù)據(jù)服務(wù)總線、信息資源管理平臺、數(shù)據(jù)交換平臺等運行指標需求;</p><p>  在線人數(shù):最大支持同時在線共享服務(wù)3000個,管理平臺100人。</p><p> ?。?)安全認證響應(yīng)時間</p><p>  用戶認證與授權(quán)服務(wù)TPS>=200;最大應(yīng)用認證時間<1s;</p&g

118、t;<p>  共享服務(wù)接口并發(fā)數(shù)>=100個服務(wù)并發(fā);</p><p>  數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析響應(yīng)時間:≤10秒;</p><p>  響應(yīng)時間:常規(guī)頁面操作的響應(yīng)時間≤3秒;</p><p>  平均抽取效率:≥2000條/秒;</p><p>  數(shù)據(jù)更新效率:5000萬級以下數(shù)據(jù)表≤3天,5000萬級以上數(shù)據(jù)表≤7天。

119、</p><p>  更新周期:全量業(yè)務(wù)更新≤10天,增量更新≤兩小時或者用戶定義的時間間隔。</p><p><b>  功能需求</b></p><p><b>  標準規(guī)范體系</b></p><p>  應(yīng)通過制定獲取、更新、共享、管理與服務(wù)的制度和業(yè)務(wù)流程等標準、規(guī)范,確保平臺的規(guī)范化建設(shè)

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