畢業(yè)論文- 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展問(wèn)題分析_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、<p>  2020級(jí)本科生學(xué)年論文</p><p>  題目:保定市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展問(wèn)題分析</p><p>  學(xué) 院 經(jīng)濟(jì)學(xué)院 </p><p>  保定市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展問(wèn)題分析</p><p><b>  摘要</b></p><p>  現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展本質(zhì)上來(lái)自于

2、社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)分工的專(zhuān)業(yè)化等需求,具有智力要素密集度高、產(chǎn)出附加值高、資源消耗少、環(huán)境污染少等特點(diǎn)。保定市把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)放在優(yōu)先位置,不斷提高城區(qū)的吸納、承載、服務(wù)功能,通過(guò)引進(jìn)大集團(tuán),建設(shè)大園區(qū),提升高端服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重。本文從現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的概念出發(fā),重點(diǎn)分析保定市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題,并提出相應(yīng)建議。</p><p>  關(guān)鍵詞:現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 京津冀一體化 城鎮(zhèn)化</p>

3、<p><b>  目錄</b></p><p>  引言-------------------------------------------------------</p><p>  1 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵-----------------------------------------</p><p>  2 保定市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

4、發(fā)展現(xiàn)狀---------------------------------</p><p>  3 保定市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題---------------------------</p><p>  3.1服務(wù)業(yè)總量偏低且發(fā)展水平不高--------------------------</p><p>  3.2服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不完善,發(fā)展不平衡--------

5、--------------</p><p>  3.3缺乏高素質(zhì)的服務(wù)人才,人才流失率高--------------------</p><p>  4 促進(jìn)保定市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的對(duì)策、建議----------------------</p><p>  4.1增加投入,加強(qiáng)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)-----------------------</p>&

6、lt;p>  4.2強(qiáng)化政策扶持和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)---------------------</p><p>  4.3優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)-------------------------------------</p><p>  4.4增加居民收入,擴(kuò)大消費(fèi)需求-----------------------------</p><p>  4.5引進(jìn)、

7、培養(yǎng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才,防止人才流失-----------------</p><p>  參考文獻(xiàn)----------------------------------------------------</p><p><b>  引言</b></p><p>  進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)成為當(dāng)今世界的主題。在這轉(zhuǎn)變過(guò)程中,現(xiàn)代服

8、務(wù)業(yè)的發(fā)展占據(jù)了主導(dǎo)作用?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)已成為衡量各個(gè)國(guó)家和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低的重要指標(biāo)之一。十八大報(bào)告明確表明,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展是加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的首要任務(wù)。在當(dāng)前這種經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)已成為一個(gè)國(guó)家和城市新型工業(yè)化"專(zhuān)業(yè)化的重要標(biāo)志之一。保定市作為河北省的重點(diǎn)改造城市,應(yīng)當(dāng)把加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為提高全市競(jìng)爭(zhēng)力的重要任務(wù),同時(shí)加快城市化進(jìn)程與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。</p

9、><p>  1 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵</p><p>  伴隨著信息技術(shù)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生發(fā)展,用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),創(chuàng)造需求,引導(dǎo)消費(fèi),向社會(huì)提供高附加值、高層次、知識(shí)型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)既包括新興服務(wù)業(yè),也包括對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的技術(shù)改造和升級(jí)。</p><p>  現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化,而其核心則是發(fā)展技術(shù)、信息和

10、知識(shí)相對(duì)密集的現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)是一個(gè)相對(duì)的概念,它體現(xiàn)在一國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,基于新興服務(wù)業(yè)成長(zhǎng)壯大和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造升級(jí)而形成的新型服務(wù)業(yè)體系,表明整個(gè)服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和就業(yè)人口中的重要地位及服務(wù)業(yè)的高度信息化水平等方面。</p><p>  在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中,服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已成為城市文明進(jìn)步和現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志,是拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)這塊市場(chǎng)蛋糕前景其實(shí)是非常樂(lè)觀的,

11、自金融危機(jī)以后,許多制造業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展低迷,然而服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)卻勢(shì)如破竹,增長(zhǎng)速度非??臁T诩由险叨戎匾?,政策扶持,把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提高到相當(dāng)重要的地位,企業(yè)在這種大環(huán)境下對(duì)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的熱情也是非常高的。</p><p>  2 保定市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀</p><p>  近年來(lái),在省委和市政府大力支持和高度重視下,保定市服務(wù)業(yè)發(fā)展得到了長(zhǎng)足快速的發(fā)展,在促進(jìn)就業(yè)方面和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面

12、發(fā)揮了積極地作用。隨著全市工業(yè)化進(jìn)程不斷加快,形成了對(duì)服務(wù)業(yè)的強(qiáng)大需求,有力促進(jìn)了服務(wù)業(yè)的迅猛發(fā)展。2010年保定市第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))增加值688.78億元,增長(zhǎng)15.1% ,第一、二、三產(chǎn)業(yè)比重為14.8:51.6:33.6。2010年河北省第三產(chǎn)業(yè)增加值為7123.8億元,同比增長(zhǎng)13.1%,保定市第三產(chǎn)業(yè)增加值為688.78億元,占全省第三產(chǎn)業(yè)增加值的9.7%,總量在全省11個(gè)城市中排在第5位,排名第一的唐山市第三產(chǎn)業(yè)增加值為14

13、48.9億元,保定僅為唐山市的47.5%,不足一半但是,保定市第三產(chǎn)業(yè)增速較快,2010年為15.1%,超過(guò)全省平均增速,排全省第3位,僅次于滄州市和邯鄲市。</p><p>  但是保定市的服務(wù)業(yè)與構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的要求還有很大差距,尤其是保定傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展尚不完善,與發(fā)達(dá)地區(qū)有較大差距。保定市第三產(chǎn)業(yè)占全市GDP的比重為33.6%,低于全省平均水平1.3個(gè)百分點(diǎn),排第6位,而第一、二產(chǎn)業(yè)比重均排在全省第5位

14、。存在老城區(qū)活力不夠、區(qū)域間發(fā)展不平衡、中心城區(qū)發(fā)展功能不足以及服務(wù)質(zhì)量不高、缺乏高素質(zhì)的服務(wù)人才,人才流失率高等問(wèn)題。</p><p>  保定市“十二五”規(guī)劃綱要提出,“把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為‘十二五’期間調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、提高人民生活質(zhì)量的重要著力點(diǎn),堅(jiān)持拓展規(guī)模和優(yōu)化結(jié)構(gòu)并舉,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),積極培育新興服務(wù)業(yè),努力提高服務(wù)業(yè)整體規(guī)模和水平”。這是在新的歷史時(shí)期,大力推進(jìn)保定市

15、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的一項(xiàng)重大決策,對(duì)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加速實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。</p><p>  3 保定市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題</p><p>  3.1服務(wù)業(yè)總量偏低且發(fā)展水平不高</p><p>  目前全市服務(wù)業(yè)無(wú)論是總量規(guī)模,還是比重,都難以滿(mǎn)足新型工業(yè)化加快發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的要求。保定市第三產(chǎn)業(yè)占全市GDP的比重為33.

16、6%,低于全省平均水平1.3個(gè)百分點(diǎn),排第6位。從近幾年的情況看,雖然保定市服務(wù)業(yè)增加值逐年遞增,但總量仍然偏低。相比于秦皇島等城市,服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯較弱。全市服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)效應(yīng)遠(yuǎn)未發(fā)揮,對(duì)就業(yè)壓力的緩解作用也十分有限。服務(wù)企業(yè)一般規(guī)模都較小,點(diǎn)多面散,競(jìng)爭(zhēng)力弱,無(wú)論是商貿(mào)企業(yè)還是商貿(mào)市場(chǎng)規(guī)模都較小,經(jīng)濟(jì)效益較低。</p><p>  3.2服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不完善,發(fā)展不平衡</p>

17、;<p>  當(dāng)前保定市服務(wù)業(yè)主要集中于批發(fā)和零售業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、公共管理和社會(huì)組織、教育行業(yè)。這些行業(yè)均為傳統(tǒng)行業(yè),一些新興行業(yè)和高附加值行業(yè),如金融業(yè)、信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、文化體育和娛樂(lè)業(yè)等增加值比重偏低。另一方面,由于服務(wù)業(yè)發(fā)展的資源歸不同部門(mén)所有,缺乏統(tǒng)籌現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),多頭管理、交叉管理問(wèn)題比較突出,因而難以有效配置資源、形成競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)。同時(shí),目前部分

18、行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入限制多、門(mén)檻高,抑制了民間資本參與的積極性。另外,行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)發(fā)育緩慢且不規(guī)范,導(dǎo)致現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的有效供給不足。</p><p>  3.3缺乏高素質(zhì)的服務(wù)人才,人才流失率高</p><p>  現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是一個(gè)知識(shí)密集和人才密集的產(chǎn)業(yè),大多數(shù)現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)具有高人力資本含量、高技術(shù)含量和高附加值的特點(diǎn),其發(fā)展需要擁有高素質(zhì)的人才。一個(gè)城市的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)能否得到良好的發(fā)展,很大程度

19、上取決于它對(duì)現(xiàn)代服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)、積累和利用。</p><p>  保定市雖然擁有豐富的人力資源,但具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的高素質(zhì)服務(wù)人才短缺,特別是結(jié)構(gòu)性短缺一直制約著保定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。保定市雖然有眾多高校,但是由于緊鄰京津,本地工資水平、生活水平較低,留不住人才,人才流失率高。人才短缺,特別是高級(jí)人才的短缺已成為制約保定市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。</p><p>  4 促進(jìn)保定市現(xiàn)

20、代服務(wù)業(yè)發(fā)展的路徑探討</p><p>  4.1增加投入,加強(qiáng)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)</p><p>  在充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源作用的同時(shí),充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,多渠道籌集資金,增加服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,為服務(wù)業(yè)加速發(fā)展創(chuàng)造有利條件。一是政府通過(guò)規(guī)范稅費(fèi)、改善服務(wù)、強(qiáng)化管理等多種形式吸引更多的社會(huì)資本流向服務(wù)業(yè);二是金融部門(mén)應(yīng)積極配合政府,向符合貸款條件的服務(wù)行業(yè)的生產(chǎn)、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)放貸款

21、;三是要理清工作思路,振奮精神,自加壓力,全力以赴做好服務(wù)業(yè)招商引資工作;四是規(guī)范制度,明示條件,鼓勵(lì)條件具備的服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)融資,通過(guò)股票上市、債券發(fā)行、資產(chǎn)重組、股權(quán)置換等方式籌措發(fā)展資金。</p><p>  4.2強(qiáng)化政策扶持和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)</p><p>  進(jìn)一步完善促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展政策體系,以規(guī)劃為先導(dǎo)、以集聚區(qū)為抓手、以政策為支撐、以體制機(jī)制為保障,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)

22、的可持續(xù)發(fā)展。完善優(yōu)化有關(guān)規(guī)劃,進(jìn)一步明確服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展方向。著力打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),使集聚區(qū)成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的新高地、城市服務(wù)功能的新載體、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的新動(dòng)力和城市形象的新名片。綜合運(yùn)用土地、財(cái)政、金融等多種舉措,適當(dāng)增加對(duì)服務(wù)業(yè)的扶持傾斜力度。加大公共社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域的改革力度,積極推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。進(jìn)一步破除行業(yè)壟斷,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。</p><p&g

23、t;  4.3優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)</p><p>  以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展為主題,以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,調(diào)整、優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),以旅游和物流為龍頭,立足資源條件,挖掘潛力,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),積極培育先導(dǎo)型、支柱型、保障型服務(wù)產(chǎn)業(yè),優(yōu)先發(fā)展為先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)的現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、金融服務(wù)、科技服務(wù)和商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),突破性發(fā)展為城鄉(xiāng)居民生活服務(wù)的旅游、文化、商貿(mào)、房地產(chǎn)、社區(qū)服務(wù)等消費(fèi)

24、性服務(wù)業(yè),加快運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式和信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)步伐,通過(guò)政策引導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)、布局優(yōu)化、體制創(chuàng)新和外向帶動(dòng),進(jìn)一步壯大服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)行業(yè),形成與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的效益高、輻射廣、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、就業(yè)面寬的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化、服務(wù)功能區(qū)域化、發(fā)展模式開(kāi)放化,打造城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地,大力推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。</p><p>  4.4增加居民收入,擴(kuò)大消費(fèi)需求</p><p

25、>  居民收入增長(zhǎng)率近年來(lái)低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,居民收入水平偏低,難以支持服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,因此,應(yīng)該采取切實(shí)可行的措施,大幅度提高城鄉(xiāng)居民收入,營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境,拓寬居民消費(fèi)領(lǐng)域,加強(qiáng)消費(fèi)引導(dǎo),將消費(fèi)需求作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要的支撐點(diǎn)來(lái)培育,以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。</p><p>  4.5引進(jìn)、培養(yǎng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才,防止人才流失</p><p>  在服務(wù)業(yè)中,尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中,人是最

26、核心的因素。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是知識(shí)密度高的產(chǎn)業(yè),其價(jià)值根源在于知識(shí),而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的價(jià)值來(lái)源于高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才。為此,要牢固地樹(shù)立人力資本是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的“第一資源”的觀念,在吸引人才、使用人才、培養(yǎng)人才等方面要有新思路、新機(jī)制、新條件。營(yíng)造良好環(huán)境,大力引進(jìn)優(yōu)秀科技人才,創(chuàng)造良好的環(huán)境,實(shí)施“人才集聚”戰(zhàn)略,開(kāi)發(fā)和利用豐富的人才資源,吸收和引進(jìn)優(yōu)秀人才,為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供人才保證。要充分利用科研院所、高等院校的人才優(yōu)勢(shì),采取得力措施推動(dòng)產(chǎn)

27、、學(xué)、研結(jié)合,鼓勵(lì)現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)與高校和科研院所開(kāi)展技術(shù)合作,采用引進(jìn)人才和引進(jìn)外資智力相結(jié)合促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。加強(qiáng)人才的培養(yǎng)教育,進(jìn)行人才的深度開(kāi)發(fā)。政府部門(mén)要將開(kāi)發(fā)服務(wù)型人才資源作為基本戰(zhàn)略,將其納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加大投入的力度,使服務(wù)型人才開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。要建立以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)機(jī)制,加大服務(wù)型人才的培養(yǎng)力度,積極加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)人員的繼續(xù)教育,進(jìn)行知識(shí)更新。</p><p><

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