我國(guó)行政倫理失范原因及對(duì)策探析.pdf

1、當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各方面隨著改革的不斷深入開(kāi)始從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變。在這個(gè)社會(huì)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中由于體制不完善、監(jiān)督乏力、倫理建設(shè)法制化滯后等原因，導(dǎo)致行政人員中出現(xiàn)諸多腐敗行為。泛濫的行政倫理失范現(xiàn)象不僅造成國(guó)家的信任危機(jī)和政治合法性支持危機(jī)，同時(shí)也造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重阻礙了社會(huì)的正常發(fā)展。為此，研究我國(guó)行政倫理失范問(wèn)題就具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　根據(jù)學(xué)術(shù)界已有的研究成果，筆者運(yùn)用行政管理學(xué)和倫理學(xué)等學(xué)科知識(shí)和理論

2、，采用比較分析法、資料文獻(xiàn)法、例證法、理論聯(lián)系實(shí)際法對(duì)我國(guó)行政倫理失范進(jìn)行了深入的分析和探討。本文從四個(gè)部分展開(kāi):
　　第一部分是行政倫理的概念界定。關(guān)于行政倫理的概念，中西方學(xué)者眾說(shuō)紛紜。本文采用比較法分別用中西方學(xué)者的觀點(diǎn)來(lái)對(duì)行政倫理涵義進(jìn)行了認(rèn)識(shí)。
　　第二部分是我國(guó)行政倫理失范的表現(xiàn)。這部分主要從四個(gè)方面進(jìn)行闡述，要弄清行政倫理失范首先就有必要認(rèn)識(shí)什么是失范，其次是在了解了失范含義的前提下認(rèn)識(shí)本文的主題即行政倫理失范

3、的概念。在對(duì)基本的理論有了認(rèn)知后，筆者就再次列舉了行政倫理失范在我國(guó)的具體表現(xiàn)形式，最后是根據(jù)這些表現(xiàn)分析它所造成的危害。
　　第三部分是我國(guó)行政倫理失范的原因分析。要解決我國(guó)行政倫理失范問(wèn)題就必須探究行政倫理失范的原因。辯證唯物主義就認(rèn)為要分析事物發(fā)展的原因不外乎從內(nèi)在原因和外在原因兩個(gè)方面考慮。筆者也是從這兩個(gè)角度對(duì)我國(guó)行政倫理失范的原因展開(kāi)了具體分析的。顧名思義，文中內(nèi)在原因就是行政人員自身的原因，外在原因是除行政人員自身之

4、外的其他原因。本文是從行政人員面臨的沖突困境、行政人員的道德素養(yǎng)不高兩方面進(jìn)行內(nèi)在原因分析的;而外在原因是從傳統(tǒng)文化的影響、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面效應(yīng)、政治體制的局限性和行政法律制度的不完善四個(gè)方面進(jìn)行了分析。
　　第四部分是消除我國(guó)行政倫理失范的對(duì)策。這部分是與第三部分緊密聯(lián)系的，在第三部分當(dāng)中，筆者對(duì)我國(guó)行政倫理失范原因進(jìn)行了分析，第四部分就在此基礎(chǔ)上提出了解決對(duì)策。筆者是借用美國(guó)作者庫(kù)珀提出的兩種控制方法即內(nèi)部控制和外部控制對(duì)對(duì)策進(jìn)