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文檔簡介
1、從1979年12月,國家提出實施計劃生育的基本國策。1980年正式開始全面而嚴格的在全國貫徹這項政策,時至今日已經足足32年之久,也就是說,第一代獨生子女,最大的已過而立之年,他們的父母也已經步入老年。而且,還將有更大批獨生子女家庭的父母進入老年。
中國的老齡化已經非常嚴重,75%以上的老人集中在農村地區(qū)。相對于城市老人能夠領取退休金,享受國家更加完善的社會保障措施。農村的老人,尤其是恪守“養(yǎng)兒防老”卻終生只有一個孩子的這
2、樣一個特殊群體,他們的養(yǎng)老問題更需要關注。
本文將從以下幾個方面對農村的獨生子女家庭的父母養(yǎng)老問題進行研究。
首先,分析了選擇這個研究對象的背景和意義,以及國內外對相關問題的研究和理論背景。我們發(fā)現(xiàn)農村的獨生子女家庭面臨的養(yǎng)老困境較之過去多子女家庭和城市家庭更加嚴重。
其次,對本文的研究對象“獨生子女家庭的父母”等基本概念進行了論述。簡單分析了我國現(xiàn)在的養(yǎng)老保障模式以及國際上采用的各種養(yǎng)老模式的
3、特點。結合中國實際、國際經驗。首先從理論上分析出更加適合中國的養(yǎng)老模式。
然后,專門針對中國獨生子女的養(yǎng)老問題進行實證分析。闡述了幾個典型的農村地區(qū)的具體措施,從中受到啟發(fā),養(yǎng)老體系終歸還是不夠統(tǒng)一和完善,各地自成一套,不利于統(tǒng)籌管理。
最后,結合全文的分析,給出一些建議。一套完善的立法保障是必須的,因為要嚴格執(zhí)行一套政策就必須有國家機關的支持,就像當初執(zhí)行計劃生育的基本國策一樣,如果沒有嚴格的法律法規(guī)和執(zhí)法
4、機關的嚴格執(zhí)行,是不能取得顯著的效果。立法只是執(zhí)行的基礎,關鍵還是要建立利國利民的實際措施。比如,建立全國統(tǒng)籌的養(yǎng)老保障體系,當然要格外傾斜到農村的獨生子女家庭,因為他們曾經為了支持國家的計劃生育政策而做出了犧牲,現(xiàn)在需要補償他們的犧牲。光靠家庭養(yǎng)老已經不能解決養(yǎng)老難題,因為家庭養(yǎng)老資源非常匱乏,必須有國家和社會進行支持。所以,要有全面的農村養(yǎng)老保險,讓整個社會來分擔養(yǎng)老風險。家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老都有各自的長處,家庭養(yǎng)老讓老人能夠享受和子
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