社會資本解決農(nóng)村貧困問題的實證分析——以11個示范村為例.pdf

1、貧困問題一直困擾著人類社會的發(fā)展，貧困與反貧困的斗爭一直延續(xù)至今，成為一項世界級難題。消除貧困是社會穩(wěn)定、實現(xiàn)和諧社會的需要，也是人類最基本生存權的需要。云南南華縣和元陽縣、廣西風山和金秀縣都是國家級貧困縣，長期處于相對落后狀態(tài)，生態(tài)環(huán)境遭到了較為嚴重的破壞，農(nóng)民生存條件艱苦，年收入遠遠低于2300元的國家貧困線。自新階段扶貧開發(fā)以來，西南地區(qū)的各個貧困縣充分利用新時期國家扶貧開發(fā)各項政策，努力提高貧困農(nóng)民的自我造血功能，不斷增加農(nóng)民收

2、入，扶貧開發(fā)工作取得顯著成效。但是，有些項目消除貧困的效果顯著，項目示范工程順利進展，有些項目結束后卻得不到后續(xù)發(fā)展，無法幫助貧困人口實現(xiàn)可持續(xù)生計。由此可見，西南地區(qū)的扶貧工作仍存在巨大的提升空間。
　　經(jīng)過理論研究和實地調研發(fā)現(xiàn)，社會資本對于解決貧困問題，保障扶貧項目的實施效果是有明顯作用的，無意中提高社會資本的項目，總是可以得到可持續(xù)的發(fā)展。因此，研究社會資本解決貧困問題，對西南地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展道路有很高的現(xiàn)實意義。
　

3、　本文從經(jīng)濟學角度對社會資本進行了解讀，認為社會資本是以資本形態(tài)存在于社會網(wǎng)絡關系之中的，通過人際互動形成的，有一定的文化內涵作為行為規(guī)范的，能被其擁有者進行投資和利用的，可以為使用者帶來一定收益、實現(xiàn)自身目標的，并且不對網(wǎng)絡外成員造成損害的社會資源。因為社會資本具有其他資本不具有的社會性，因此社會資本具有以下特點:自我增值性、政府影響性、隱形性、非排他性、外部性、非均衡性。在測度上，也獨具特色，可以將社會資本按照屬性內容劃分為網(wǎng)絡、參

4、與、信任、互惠互助和共享五個模塊，既可以算出社會資本總量，也可以分別考慮各個模塊對扶貧項目的影響，有助于社會資本扶貧找到清晰的方向。以社會資本的功能性研究作為出發(fā)點，重點從實證層次，全面分析社會資本解決農(nóng)村貧困問題的能力，并借此引申出促進西南地區(qū)貧困農(nóng)村脫貧的有效途徑。
　　重點在于社會資本的測算。先將社會資本分為網(wǎng)絡、信任、共享、互助、參與五大模塊，再根據(jù)五個模塊的內容將調研資料中的具體問題進行歸納分類、測算，最后通過分析賦值，