江西新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試行現(xiàn)狀研究.pdf

1、改革開(kāi)放30多年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)綜合國(guó)力進(jìn)一步提高。目前,我國(guó)已邁進(jìn)到全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,構(gòu)建和諧社會(huì)主義社會(huì)已成為我國(guó)發(fā)展的偉大戰(zhàn)略目標(biāo)。其中,作為社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分—社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展與完善,不但體現(xiàn)了社會(huì)主義制度得公平性和優(yōu)越性,更是滿(mǎn)足建立有中國(guó)特色的社會(huì)主義的具體需要。為此,胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中提出了“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系”,“探索建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”的要求。

2、　　 2009年6月底,國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)工作會(huì)議,決定從2009年開(kāi)始在10％的縣(市、區(qū))實(shí)行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的試點(diǎn),2020年前將覆蓋全國(guó)。為貫徹黨的十七大精神,進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,江西省委、省政府高度關(guān)注全省農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題,及時(shí)根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)(2009)32號(hào))精神,結(jié)合江西省實(shí)際,制定并頒發(fā)了《江西省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法》。在此指導(dǎo)下,09年底,省委省政府?dāng)M定

3、了11個(gè)縣(區(qū))作為第一批試點(diǎn),逐步推行有財(cái)政補(bǔ)貼的新型農(nóng)保制度。截止2011年,經(jīng)國(guó)務(wù)院新農(nóng)保試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)工作小組批準(zhǔn),江西又有13個(gè)縣被列為第二批新農(nóng)保試點(diǎn)縣。至此,江西省參加一、二批新農(nóng)保試點(diǎn)的縣(區(qū))達(dá)到24個(gè)。
　　 經(jīng)過(guò)近兩年的試行,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在江西取得了一定的成就,但在具體執(zhí)行過(guò)程中還是暴露出一些問(wèn)題。本文在江西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展大好的形勢(shì)下,在原有農(nóng)村養(yǎng)老模式不斷弱化的基礎(chǔ)上,借鑒國(guó)內(nèi)外農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的經(jīng)驗(yàn),