當(dāng)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變研究.pdf

1、黨的十七大以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體審視度勢(shì),緊緊抓住時(shí)代的脈搏,始終把“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”放在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要位置,既繼承前人、聯(lián)系實(shí)際,又與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式工作推到了新的發(fā)展階段,形成了獨(dú)具特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想。對(duì)我國(guó)“十二五”時(shí)期及今后經(jīng)濟(jì)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭作出政策指導(dǎo)作用。
　　當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的演進(jìn)是一個(gè)逐步完善、逐步推進(jìn)的過程,特別是十七大以來提出的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,更是黨中央對(duì)馬克思主義中國(guó)化

2、理論創(chuàng)新的一個(gè)極其重要的方面。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是具有全局性、根本性意義的問題,作為國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)的產(chǎn)物,它服務(wù)于國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃及整體需要。對(duì)其進(jìn)行細(xì)致深入的研究,對(duì)于我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義兩型社會(huì),促進(jìn)人與社會(huì)的和諧發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　本文從當(dāng)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變問題的歷史演進(jìn)過程入手,分析了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要意義,同時(shí)對(duì)當(dāng)前我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所面臨的一系列問題進(jìn)行了全面的概括,深入的歸納出促進(jìn)我國(guó)經(jīng)

3、濟(jì)發(fā)展方式有效轉(zhuǎn)變的基本途徑。基本構(gòu)架由前言和四個(gè)部分組成:
　　前言。對(duì)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”的相關(guān)概念進(jìn)行界定;綜述了當(dāng)前學(xué)術(shù)界對(duì)當(dāng)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變問題的研究現(xiàn)狀;闡述了本文的學(xué)術(shù)、實(shí)踐及理論價(jià)值,基本構(gòu)架和主要觀點(diǎn);揭示了全文的研究方法和主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)。
　　第一部分,當(dāng)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的提出與歷史演進(jìn)。本部分對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的提出背景進(jìn)行分析,以關(guān)鍵時(shí)間為分割點(diǎn)對(duì)其歷史演進(jìn)軌跡進(jìn)行研究。本文認(rèn)為,建國(guó)頭30年

4、,即改革開放之前30年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)是盲目摸索、曲折前進(jìn)的,而1978年以后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)全面實(shí)現(xiàn)高速開放,經(jīng)濟(jì)總量以前所未有的速度在高速發(fā)展的快車道上進(jìn)行追趕。由于過度關(guān)注總量的趕超,經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏合理的政策引導(dǎo)和約束,這就形成了當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)投入高、消耗高、積累少、消費(fèi)低的特點(diǎn),1997年的亞洲金融危機(jī)及2008年的國(guó)際金融危機(jī)卻告訴我們:長(zhǎng)久以來中國(guó)經(jīng)濟(jì)在告訴發(fā)展中所隱藏的深層次結(jié)構(gòu)性矛盾依舊存在,“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”的提出是對(duì)長(zhǎng)久來中國(guó)經(jīng)濟(jì)起伏

5、發(fā)展后得出的科學(xué)、全面的分析和認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確的把握了當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,是理論與實(shí)踐相結(jié)合的又一次飛躍。
　　第二部分,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要意義及主要任務(wù)。本部分對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式大轉(zhuǎn)變的實(shí)踐意義及主要任務(wù)進(jìn)行了多角度論述。本文認(rèn)為,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)抵御國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的必然要求,是在后金融危機(jī)時(shí)期搶占制高點(diǎn)的關(guān)鍵,是實(shí)現(xiàn)國(guó)民收入合理化的必然要求,是新時(shí)期滿足人民過上更好生活的必然要求,是提高自身可持續(xù)發(fā)展

6、能力的必然要求。同時(shí),本文還認(rèn)為,當(dāng)前轉(zhuǎn)變好經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要任務(wù)包括對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式,在大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的同時(shí)以推動(dòng)自主創(chuàng)新為手段搞好生態(tài)文明建設(shè),以實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)的和諧發(fā)展。
　　第三部分,當(dāng)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的突出問題。本文認(rèn)為,當(dāng)前我國(guó)存在的問題主要包括五個(gè)方面:一是嚴(yán)重的出口導(dǎo)向模式致使在世界貿(mào)易保護(hù)主義日漸抬頭的今天出口在全球利益鏈的分紅愈來愈少;二是投資與消費(fèi)的關(guān)系嚴(yán)重失衡,產(chǎn)

7、能的過剩、結(jié)構(gòu)的扭曲與人民消退的消費(fèi)需求并存;三是過度追求 GDP的增長(zhǎng),這種發(fā)展主義的發(fā)展方式導(dǎo)致了公共產(chǎn)品的嚴(yán)重缺失、資源環(huán)境問題的日益惡化和國(guó)民收入的不斷拉大;四是低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)構(gòu)建緩慢,能源的利用率較低、能源結(jié)構(gòu)缺乏合理性、與體制機(jī)制矛盾問題突出;五是政府權(quán)力過分干預(yù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,角色定位模糊、職能界定錯(cuò)位以及機(jī)構(gòu)設(shè)置混亂都影響了轉(zhuǎn)變的徹底性。
　　第四部分,推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的途徑。本部分從四個(gè)方面概括了推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)

8、展方式轉(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)的途徑,認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變可以按如下執(zhí)行:一是通過制定環(huán)境友好型的消費(fèi)政策,形成利于消費(fèi)的新格局;二是通過完善社會(huì)保障和供給體系,建立起公共服務(wù)的新體制;三是通過加快推進(jìn)體制機(jī)制性建設(shè),創(chuàng)建有利于低碳經(jīng)濟(jì)形成的新環(huán)境;四是通過打破當(dāng)前發(fā)展主義的行政格局,構(gòu)建有起以人為本的服務(wù)型政府。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是十七大報(bào)告的重要戰(zhàn)略部署,也是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的指導(dǎo)方針,可以說,能否徹底轉(zhuǎn)變,能否轉(zhuǎn)變好,是未來一

9、個(gè)五年乃至更長(zhǎng)發(fā)展時(shí)期我國(guó)各項(xiàng)工作的重中之重。
　　本文在行文過程中運(yùn)用了文本解讀、歷史與邏輯相統(tǒng)一和比較研究的寫作研究方法。文章的創(chuàng)新點(diǎn)在于:首先,將當(dāng)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略放在歷史的視角下分析,以時(shí)間為主線,分關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行梳理,突出強(qiáng)調(diào)不同歷史時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略不同提法背后蘊(yùn)藏的政治含義。其次,對(duì)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中存在的嚴(yán)重問題按類別,影響途徑等進(jìn)行分類闡述,從出口導(dǎo)向、投資與消費(fèi)、追求GDP的發(fā)展主義、低碳社會(huì)構(gòu)建及政府權(quán)力集中

10、五角度進(jìn)行論述,并突出指出政府轉(zhuǎn)型在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的關(guān)鍵作用,提出只有政府轉(zhuǎn)好型,經(jīng)濟(jì)才能轉(zhuǎn)型成功的觀點(diǎn)。最后,本文系統(tǒng)闡述的推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的四條途徑,即“制定環(huán)境友好型消費(fèi)政策,形成消費(fèi)主導(dǎo)新格局;完善社會(huì)保障和供給體系,建立公共服務(wù)新體制;加快推進(jìn)機(jī)制機(jī)制建設(shè),創(chuàng)建低碳時(shí)代新經(jīng)濟(jì)體制;打破發(fā)展主義的行政結(jié)構(gòu),構(gòu)建以人為本新政府”,這是一種較系統(tǒng)全面對(duì)轉(zhuǎn)方式途徑的歸納,以期實(shí)現(xiàn)對(duì)當(dāng)代我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式戰(zhàn)略在當(dāng)前時(shí)代背景