我國公共租賃住房建設(shè)的BOT模式研究.pdf

1、保障性住房項目是關(guān)系民生的重大戰(zhàn)略項目，是解決目前我國中低收入家庭住房困難的根本手段。公共租賃住房是針對我國目前住房保障政策覆蓋不到的“夾心階層”提出的，如何加速發(fā)展我國公共租賃住房建設(shè)項目是完善我國住房保障體系的首要任務(wù)之一。建設(shè)資金不足是我國保障性住房項目發(fā)展的主要瓶頸，公共租賃住房建設(shè)項目發(fā)展也不例外。如何解決建設(shè)資金不足以及如何充分調(diào)動社會資本參與公共租賃住房建設(shè)項目的積極性，是回答我國“十二五”期間建設(shè)3600萬套城鎮(zhèn)保障性安

2、居工程建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵。公共租賃住房作為一種準(zhǔn)公共產(chǎn)品，開發(fā)建設(shè)資金主要來源于政府的財政投入，而面對我國公共租賃住房建設(shè)項目龐大的資金需求，政府的財政資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。如何適應(yīng)當(dāng)前我國公共租賃住房建設(shè)項目現(xiàn)狀，結(jié)合公共租賃住房特點探求新的融資模式，引入社會資本參與建設(shè)公共租賃住房是本文解決的主要問題。
　　 首先本文從基礎(chǔ)理論的角度總結(jié)了國內(nèi)外學(xué)者對于保障性住房項目融資的相關(guān)研究，在結(jié)合我國公共租賃住房融資發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，總結(jié)了

3、目前我國公共租賃住房建設(shè)項目主要的融資渠道，即中央及地方安排的財政資金、金融機構(gòu)貸款、企業(yè)按規(guī)定發(fā)行的中長期債券、住房公積金增值收益及貸款、土地出讓凈收益、出租共租房及配套設(shè)施收回的資金、投融資體制改革籌集的社會資金及其他資金。同時，分析了我國公共租賃住房融資存在的問題及主要原因，為下一步問題的解決打好了基礎(chǔ)。
　　 其次，本文從BOT融資模式的優(yōu)勢出發(fā)，從公共租賃住房的性質(zhì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、條件以及社會資本的實力等方面分析了將BO