農村扶貧開發(fā)的困境與對策研究——以湖南省為例.pdf

1、在剛剛過去的“兩會”中，溫總理在政府工作報告中強調要深入實施區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃，他還強調制定新十年農村扶貧開發(fā)綱要，并且要求把扶貧標準提高到2300元，加強集中連片特殊困難地區(qū)扶貧攻堅。胡錦濤總書記在黨的十八大報告中曾提出，國家基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的重點應放在農村，要全面提升農村生產生活條件，必須深入推進新農村建設和扶貧開發(fā)。
　　 “貧困”問題是制約我國經濟社會各項事業(yè)發(fā)展的一個重要問題，湖南省是中部農業(yè)大省、革命老區(qū)大省

2、、少數民族人口大省和移民大省，經濟發(fā)展基礎仍然薄弱，自然災害頻繁，貧困面比較大，返貧現象時有發(fā)生，連片特困地區(qū)的發(fā)展相對滯后。特別是隨著經濟社會發(fā)展總體水平不斷提高，區(qū)域發(fā)展不平衡問題突出，相對貧困問題凸顯。扶貧開發(fā)的主要任務已經從解決溫飽轉變?yōu)殪柟虦仫柍晒?、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距。全省扶貧開發(fā)仍然是一項長期而艱巨的歷史任務。
　　 本研究從經濟發(fā)展、社會事業(yè)、民族文化等方面對湖南省農村扶貧開發(fā)的