公路應(yīng)急管理體系構(gòu)建和能力評價研究.pdf

1、公路作為現(xiàn)代交通運輸體系的重要組成部分，作為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“先行官”，對國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展起著十分重要的作用。隨著我國公路總里程、汽車保有量、公路客貨運量和周轉(zhuǎn)量的不斷增加，公路通達(dá)深度和網(wǎng)絡(luò)化程度的不斷提高，隨之增多的突發(fā)事件，對公路運營階段的應(yīng)急管理形成了嚴(yán)峻考驗。如何高效、快速處置突發(fā)事件，保證公路安全暢通就成為各級公路管理機構(gòu)和收費公路公路經(jīng)營單位面臨的十分迫切問題。建立全面、科學(xué)、高效的公路應(yīng)急管理體系和全面、科學(xué)的評價公路管

2、理機構(gòu)和收費公路經(jīng)營單位應(yīng)急管理綜合能力，已經(jīng)成為目前公路行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作中新的研究課題。本文對公路應(yīng)急管理體系構(gòu)建和應(yīng)急管理綜合能力評價進(jìn)行初步研究。
　　首先，介紹了公路突發(fā)事件應(yīng)急管理的研究背景，以及我國公路應(yīng)急管理的發(fā)展形勢和面臨的問題，闡明了論文研究內(nèi)容、方法和采用的技術(shù)路線。
　　其次，介紹了公路突發(fā)事件的定義、分類和特點，以及應(yīng)急管理的定義和原則，闡述了響應(yīng)與恢復(fù)基礎(chǔ)型的傳統(tǒng)應(yīng)急管理和預(yù)防及風(fēng)險減緩基礎(chǔ)型的

3、現(xiàn)代應(yīng)急管理的差別后，介紹了美國和德國應(yīng)急管理的特點，提出了國外應(yīng)急管理經(jīng)驗對我國應(yīng)急管理體系建設(shè)的啟示。
　　然后，從全過程風(fēng)險管理理論出發(fā)，建立了公路應(yīng)急管理體系，將公路應(yīng)急管理的周期劃分為減災(zāi)、備災(zāi)、應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重建4個階段，并詳細(xì)分析、論述了各階段的具體工作內(nèi)容。
　　最后，提出理論檢驗評估的重要性，對現(xiàn)行的方法進(jìn)行歸納總結(jié)。根據(jù)構(gòu)建的四階段公路應(yīng)急管理體系，建立了包含防災(zāi)減災(zāi)能力、應(yīng)急準(zhǔn)備能力、應(yīng)急響應(yīng)能力、恢復(fù)