地方政府“土地財(cái)政”治理研究——基于可持續(xù)發(fā)展視角.pdf

1、在近些年，越來(lái)越凸出的地方政府“土地財(cái)政”問(wèn)題，成為眾多學(xué)者專家乃至百姓關(guān)注的熱點(diǎn)話題。隨著經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、城市化的快速推進(jìn)，“土地財(cái)政”引發(fā)的種種現(xiàn)象是否會(huì)影響我國(guó)社會(huì)可持續(xù)性發(fā)展總體戰(zhàn)略？研究和治理“土地財(cái)政”問(wèn)題具有極其重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
　　 本文站在可持續(xù)發(fā)展的角度，首先介紹可持續(xù)發(fā)展理論內(nèi)涵以及界定“土地財(cái)政”相關(guān)概念。然后，對(duì)我國(guó)地方政府“土地財(cái)政”產(chǎn)生的歷史和現(xiàn)實(shí)狀況進(jìn)行描述，進(jìn)而在此基礎(chǔ)上分析“土地財(cái)政”形成

2、的原因、存在的問(wèn)題、產(chǎn)生的影響。最后，提出治理“土地財(cái)政”的建議及對(duì)策，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
　　 “土地財(cái)政”不僅僅是一種財(cái)政現(xiàn)象，高度的城市化、急速的工業(yè)化給各級(jí)政府帶來(lái)巨大的土地收益，這些收益如何分配，關(guān)乎到政府、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、農(nóng)民、城鎮(zhèn)百姓。因此產(chǎn)生的各種社會(huì)問(wèn)題嚴(yán)重阻礙我國(guó)和諧發(fā)展進(jìn)程?？偠灾鉀Q“土地財(cái)政”問(wèn)題勢(shì)在必行，不完善的土地制度促使地方政府過(guò)度依賴“土地財(cái)政”，緊密聯(lián)系我國(guó)國(guó)情，順利推進(jìn)土地相關(guān)制度改革，真正