美國(guó)多邊貿(mào)易政策研究(1934-2009)——一種國(guó)家主義視角分析.pdf

1、本文試圖分析美國(guó)多邊貿(mào)易政策和多邊貿(mào)易體系之間的關(guān)系,其核心問(wèn)題在于美國(guó)國(guó)家權(quán)力變遷對(duì)美國(guó)多邊貿(mào)易政策有什么影響,以及這種影響又如何影響到多邊貿(mào)易體系的發(fā)展演變。本文從國(guó)家角度出發(fā),結(jié)合國(guó)際體系、國(guó)內(nèi)社會(huì)視角分析美國(guó)多邊貿(mào)易政策制定的過(guò)程,從美國(guó)國(guó)家權(quán)力興衰角度論述美國(guó)多邊貿(mào)易政策變遷及這種變遷對(duì)多邊貿(mào)易體系的影響。在此基礎(chǔ)上本文提出了兩個(gè)核心概念,國(guó)家國(guó)際行為權(quán)力和國(guó)內(nèi)行為權(quán)力,美國(guó)這兩種權(quán)力變遷導(dǎo)致了美國(guó)多邊貿(mào)易政策的變化,進(jìn)而影響

2、到多邊貿(mào)易體系的發(fā)展。因此,本文以國(guó)際/國(guó)內(nèi)結(jié)合為分析框架,以便人們更好理解在全球化條件下國(guó)際/國(guó)內(nèi)互動(dòng)及其這種互動(dòng)所產(chǎn)生的影響。
　　根據(jù)美國(guó)國(guó)際行為權(quán)力的特點(diǎn),本文把美國(guó)多邊貿(mào)易政策的發(fā)展分為三個(gè)時(shí)期:第一個(gè)時(shí)期從1934年至1970年,這一時(shí)期美國(guó)國(guó)際行為權(quán)力逐步形成,美國(guó)致力于貿(mào)易自由化,并主導(dǎo)建立了多邊貿(mào)易體系;第二時(shí)期從1971至1995年,這一時(shí)期美國(guó)國(guó)際行為權(quán)力衰落,美國(guó)逐漸采取多邊、地區(qū)、雙邊和單邊貿(mào)易政策,它對(duì)

3、多邊貿(mào)易體系的控制力量遭受削弱;第三時(shí)期從1996年至2009年,隨著WTO建立,世界進(jìn)入新的全球化時(shí)期,美國(guó)國(guó)際行為權(quán)力進(jìn)一步削弱,多邊貿(mào)易體系發(fā)展也陷入困境之中。
　　根據(jù)美國(guó)國(guó)內(nèi)行為權(quán)力特點(diǎn),本文也把美國(guó)多邊貿(mào)易政策的發(fā)展分為三個(gè)時(shí)期。第一個(gè)時(shí)期為“1934年體制”的建立和穩(wěn)固。在這種體制下,行政機(jī)構(gòu)控制了美國(guó)貿(mào)易政策制定,美國(guó)較容易制定多邊貿(mào)易政策和推動(dòng)多邊貿(mào)易體系發(fā)展。第二個(gè)時(shí)期為“1934年體制”的弱化。國(guó)會(huì)逐漸削弱了

4、行政機(jī)構(gòu)主導(dǎo)美國(guó)貿(mào)易政策制定的能力。美國(guó)貿(mào)易政策也逐漸從自由貿(mào)易向公平貿(mào)易和管理貿(mào)易轉(zhuǎn)變。第三個(gè)時(shí)期為“1934年體制”的崩潰。行政機(jī)構(gòu)、國(guó)會(huì)、特殊利益集團(tuán)、公民社會(huì)都影響了美國(guó)貿(mào)易政策的制定,進(jìn)一步削弱了美國(guó)政府制定多邊貿(mào)易政策的能力。
　　通過(guò)考察美國(guó)國(guó)際行為權(quán)力和國(guó)內(nèi)行為權(quán)力變化以及這種變化對(duì)美國(guó)多邊貿(mào)易政策的影響,本文認(rèn)為美國(guó)國(guó)家權(quán)力的變化,影響了美國(guó)多邊貿(mào)易政策的制定和多邊貿(mào)易體系的演變。隨著美國(guó)國(guó)家權(quán)力逐步削弱,美國(guó)制