越南革新開放以來(lái)扶貧政策研究.pdf

1、21世紀(jì)是全球經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)飛速發(fā)展的時(shí)代，然而，貧困依然是困擾世界各國(guó)尤其是第三世界國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)進(jìn)步、人民安居樂(lè)業(yè)等發(fā)展目標(biāo)的一大難題。越南作為眾多發(fā)展中國(guó)家的一員，在長(zhǎng)期的社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中不斷探索適合本國(guó)國(guó)情的道路，并取得了一系列成效?；仡櫢镄麻_放，越南的扶貧工作取得了重大的成績(jī)，人民的生活質(zhì)量得到了很大的改善和提高。根據(jù)越南統(tǒng)計(jì)總局的數(shù)據(jù)顯示，過(guò)去二十年，越南全國(guó)的貧困人口占全國(guó)總?cè)丝诘谋戎剡B續(xù)下降，從1993年的5

2、8％下降到2010年的14.20％，這是在越南黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下取得的重大成績(jī)。然而，在取得較好扶貧工作成績(jī)的同時(shí)，越南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然存在不少的問(wèn)題，這是我們應(yīng)該予以重視，并予以解決的。
　　本文主要用文獻(xiàn)分析法、比較分析法、歷史分析法等研究方法對(duì)越南當(dāng)前的貧困狀況，越南革新開放以來(lái)扶貧政策的基本概況進(jìn)行詳細(xì)地梳理與回顧，闡述越南革新開放以來(lái)扶貧工作取得的巨大成就，分析這一時(shí)期扶貧政策存在的不足，包括:扶貧動(dòng)力靠行政權(quán)威，人民參

3、與主動(dòng)性不強(qiáng);注重進(jìn)行輸血式扶貧，忽視造血能力的提高;偏重進(jìn)行物質(zhì)的扶貧，忽略精神層面的解放;扶貧資金不足，缺乏足夠的保障力度等方面，并從政府管理模式因素、政策制定者與執(zhí)行者因素、公民社會(huì)發(fā)展因素、貧困者自身素質(zhì)等角度對(duì)越南扶貧政策存在不足的原因進(jìn)行分析，在借鑒中國(guó)扶貧政策經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)越南扶貧政策的優(yōu)化提出個(gè)人見解，包括轉(zhuǎn)變政府職能，改善政府管理體制;完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型;加強(qiáng)非政府組織引導(dǎo)，發(fā)揮民間力量的作用;增強(qiáng)貧