基于居民差異性需求的小城市社區(qū)公共服務設施配置研究——以東平縣為例.pdf

1、隨著經濟的發(fā)展，城鎮(zhèn)化進程的加快，城鎮(zhèn)居民生活水平提高，可支配收入增加，消費結構呈現(xiàn)多元化的態(tài)勢，公共服務需求出現(xiàn)了新的變化，提高公共服務的水平和質量，已經成為國家和各級政府的政策重點;公共服務領域的各項制度改革，正在推動著公共服務設施向社區(qū)模式轉變;國家推進城市社區(qū)建設，開展“全國社區(qū)建設實驗區(qū)”的試點工作，取得了初步成效;伴隨著家庭核心化、人口老齡化趨勢的愈加明顯，社區(qū)在人們的生活中越來越重要。隨著市場經濟的發(fā)展、大規(guī)模商品房的開發(fā)

2、，我國逐漸形成了以商品房為主，保障性住房為輔的住房供應體系，而隨著住房商品化的形成，產生了人戶分離、居住空間分異和設施管理主體混亂等一系列問題，社區(qū)地域空間日益明顯的分層，給我國小城市社區(qū)公共服務設施的配置提出新的要求。
　　 從城鎮(zhèn)化發(fā)展的角度看，小城市是我國城鎮(zhèn)化的主要載體，是推動城鎮(zhèn)化發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié);近年來，雖然我國已經加強了對小城市社區(qū)的建設，但從實施情況看，無論是居民結構、社區(qū)類型還是資金、隊伍、基礎設施方面，都比大城

3、市社區(qū)有著更為明顯的復雜性和差異性，因此不能完全按照大城市社區(qū)建設標準進行配置。借鑒大城市的成功經驗，同時充分結合自身特色才是小城市社區(qū)建設的必由之路。
　　 鑒于此，本文主要研究兩個核心問題，一是小城市社區(qū)居民公共服務設施需求差異，二是小城市社區(qū)公共服務設施差異性配置。
　　 市場經濟是多元化的，這種多元化同時也帶來城市居民公共服務需求的多元化，居民構成上的差異，使得對社區(qū)公共服務設施的需求呈現(xiàn)差異化。從社區(qū)結構上，小

4、城市社區(qū)有單位型社區(qū)、新建商品房社區(qū)、早期商品房社區(qū)和村改居社區(qū)四種類型，多種差異的疊加和商品住區(qū)定位的過濾作用使得居民階層化的同時形成了居住空間的分異，繼而表現(xiàn)出對社區(qū)配套的需求層次也存在差異。
　　 本論文以小城市社區(qū)公共服務設施作為主要研究對象，以東平縣典型社區(qū)的公共服務設施配置為案例，首先對典型社區(qū)的公共服務設施的配置現(xiàn)狀進行實地調研，了解典型社區(qū)的現(xiàn)狀配置規(guī)模、項目指標，然后采取隨機抽樣問卷調查的方法，從居民年齡結構、

5、文化結構、職業(yè)結構、收入結構及社區(qū)類型等因素入手，研究居民對社區(qū)公共服務設施的需求差異。通過綜合不同類型社區(qū)居民的需求差異和典型社區(qū)設施配置項目的現(xiàn)狀，對典型社區(qū)中必配設施，選配設施和急需配建、擴建的設施項目類型提出建議;然后以現(xiàn)行《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》GB50180-93(2002年版)中居住小區(qū)級公共服務設施控制指標為標準，與典型社區(qū)公共服務設施現(xiàn)狀配置規(guī)模進行比較，從而得出適合本社區(qū)居民需求的配置指標建議。
　　 本文