北京市農(nóng)村污水處理設施現(xiàn)狀調研及運營管理措施研究.pdf

1、北京市從2000年開展農(nóng)村污水治理工作，但底數(shù)不清、資金投入不足、監(jiān)管難度大等管理問題導致農(nóng)村污水處理設施運行率低于70％。大量未經(jīng)處理或處理不達標的農(nóng)村生活污水直接排入河道或滲入地下，造成河道和地下水的污染，給周邊環(huán)境和農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活造成嚴重影響。為解決北京市農(nóng)村污水處理設施運行管理中的問題，在急需摸清現(xiàn)狀的基礎上，開展北京市農(nóng)村污水處理設施運行管理措施研究工作，確保設施的安全穩(wěn)定運行。論文主要內容可歸納為以下幾個方面:
　

2、　1.對北京農(nóng)村的排水特征進行實地入戶調查，分析農(nóng)村生活污水水質水量特征和居民家庭用水及排水規(guī)律，開展農(nóng)村污水排放特征調研。同時對北京市典型農(nóng)村污水處理設施的處理效果、建設運行成本進行適用性分析。結果發(fā)現(xiàn):北京市農(nóng)村污水以生活污水為主，污水濃度不高，但水質隨時間和季節(jié)變化較大，冬季水質明顯高于夏季。MBR等5種典型工藝均適用于北京市不同地區(qū)的農(nóng)村污水處理。人工濕地和MBR工藝較適用于污水量小的農(nóng)村，MBR工藝更適用于出水要求高且有專業(yè)管

3、理隊伍的村莊。AO、A2O以及接觸氧化工藝適用于污水量大且有專業(yè)管理隊伍的村莊。若對脫氮除磷有較高要求，則應優(yōu)先選擇A2O工藝。
　　2.對北京市農(nóng)村污水處理設施建設管理運營現(xiàn)狀展開調研。調研采用發(fā)放調研表、組織市區(qū)兩級水行政主管部門召開座談會等方式，了解北京市農(nóng)村污水處理設施建設運行現(xiàn)狀和管理情況。發(fā)現(xiàn)北京市農(nóng)村污水由納入城鎮(zhèn)污水處理廠，單村處理和分散處理三種收集模式組成。有污水處理設施1071座，設施運行率為63％。采用委托專

4、業(yè)運營公司運營模式的設施運行率和水質達標率均高于其他運行模式。通過調研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村污水處理設施存在缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、缺乏建設管理手段、資金不到位、缺少專業(yè)運維隊伍以及缺乏有效監(jiān)管手段的問題。
　　3.基于調研發(fā)現(xiàn)的問題，在初步判斷北京市農(nóng)村生活污水處理發(fā)展方向前提下提出適應性管理對策。認為為保證北京市農(nóng)村污水處理設施的建設質量和穩(wěn)定運行，從規(guī)劃、建設等六個方面提出了管理措施。規(guī)劃方面，要由各水行政主管部門統(tǒng)一規(guī)劃;建設方面，要推進市場化

5、建設模式，建立嚴把設計關、建設關和驗收關的“三把關”的第三方評估體系;資金籌措方面，要建立“政府主導、村民參與、社會支持”的運營經(jīng)費投融資體系，創(chuàng)新運行費補貼政策;運營方面，要推進專業(yè)化、規(guī)范化運營，建立健全日常和突發(fā)事件上報制度;管理機制上，要明確各部門職責、完善監(jiān)管機制、創(chuàng)新管理模式、出臺管理辦法、加大執(zhí)法力度;在信息化管理上，要布設農(nóng)村污水處理設施在線監(jiān)測設備并搭建信息化管理平臺。
　　4.簡述了北京市農(nóng)村污水處理設施管理模