我國(guó)藥價(jià)虛高遏制的法律問題研究.pdf

1、藥品是一種關(guān)系人們身體健康的特殊商品，藥價(jià)虛高是指政府規(guī)定的藥品最高零售價(jià)或企業(yè)自主制定的藥品零售限價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于社會(huì)平均水平，使藥品最終以遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于社會(huì)平均成本的價(jià)格出售。我國(guó)藥品價(jià)格虛高主要表現(xiàn)為大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)憑借其在藥品銷售領(lǐng)域中的壟斷地位而制定的藥品銷售價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于零售藥店同類或同種藥品的零售價(jià)，它不僅侵害了消費(fèi)者權(quán)利，還直接影響到人們的健康權(quán)利。我國(guó)自醫(yī)療機(jī)構(gòu)“市場(chǎng)化”、政府放開對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管制后，藥價(jià)虛高問題逐漸突出，并呈愈演愈烈

2、趨勢(shì)，隨后政府開始加強(qiáng)對(duì)藥品價(jià)格的規(guī)制，2009年開始的深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革雖是對(duì)藥品價(jià)格規(guī)制進(jìn)行了多元化探索，并取得了一定成效，但藥價(jià)虛高問題仍然未得到真正有效解決。其原因是多樣而復(fù)雜的，主要原因是市場(chǎng)和政府“雙失靈”，缺乏法的全面有效規(guī)定及執(zhí)法的堅(jiān)定性。因此，要從根本上真正解決藥價(jià)虛高問題，必須加強(qiáng)法制建設(shè)，解決市場(chǎng)和政府失靈問題。具體途徑是從市場(chǎng)和政府兩方面入手，立足我國(guó)當(dāng)前藥品市場(chǎng)實(shí)際情況，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家藥價(jià)管制模式有效經(jīng)驗(yàn)，綜合