廣州“非正規(guī)國(guó)際移民”的治理研究.pdf

1、改革開放以來，廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，非正規(guī)國(guó)際移民問題逐漸成為其社會(huì)議題之一。以往中國(guó)學(xué)者重視中國(guó)向西方發(fā)達(dá)國(guó)家移民的研究，本文側(cè)重中國(guó)國(guó)內(nèi)非正規(guī)國(guó)際移民的治理研究，以廣州的非正規(guī)國(guó)際移民作為案例進(jìn)行探究，這一特殊群體是廣州社會(huì)治理的工作之重。
　　本文采用田野調(diào)查的方式，并探討美歐治理經(jīng)驗(yàn)。研究結(jié)果表明，美國(guó)和歐盟都重視國(guó)際移民管理的法律法規(guī)體系建設(shè)，重視國(guó)家間合作，對(duì)移民來源國(guó)的發(fā)展援助，信息建設(shè)等；歐盟的非正規(guī)國(guó)際移民

2、治理現(xiàn)已形成了國(guó)家層面的治理、超國(guó)家層面的治理與次區(qū)域?qū)用娴亩鄬哟沃卫恚匾曋卫硎侄蔚亩鄻踊?br>　　美歐的非正規(guī)國(guó)際移民治理對(duì)廣州具有借鑒意義。除了往上協(xié)助、推動(dòng)國(guó)家層面健全法律法規(guī)，適時(shí)出臺(tái)移民法，加強(qiáng)國(guó)際合作，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)相關(guān)資源外，廣州自身也需要加強(qiáng)制度建設(shè)，整合相關(guān)力量，組建相對(duì)獨(dú)立的專業(yè)管理隊(duì)伍，提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)，推進(jìn)、提升外國(guó)人管理社區(qū)建設(shè)，更新技術(shù)檢測(cè)裝備，提高信息化水平。此外，在次國(guó)家治理方面，在政府主導(dǎo)的同時(shí)，治理還