近代湖北地方公債研究(1909-1941).pdf_第1頁
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文檔簡介

1、地方公債作為一個與國債相對應的概念，是政府公債體系中的重要組成部分。它是地方政府舉借的各項債務的統(tǒng)稱，是地方政府根據(jù)信用原則，以按期還本付息為條件籌集財政資金的形式。由于古代中國實行高度中央集權的財政體制，地方政府沒有獨立財權，自然也沒有借債權力。晚清時期，在西方財政思想和實踐的深刻影響下，在嚴重的財政危機和地方坐大的現(xiàn)實面前，滿清的中央政府和地方政府相繼開始了公債發(fā)行的破冰之旅。直隸總督袁世凱則于1906年在直隸開始了地方公債的發(fā)行，

2、被財政困擾的地方政府紛紛效尤，發(fā)行公債彌補財政不足成為各地的時髦，進入民國以后，地方政府發(fā)行公債已是家常便飯。改革開放后，中國已步入發(fā)展中大國的行列，建設任務繁重，資金不足成為一個長期存在的問題。其中，政府發(fā)行公債是解決財政困難的一個有效措施，而地方公債的發(fā)行又是對國債的一個很好補充。
　　鑒于湖北省在中國近代的特殊地位，對其當時政府相關財政措施的研究尤其必要。本文通過選取湖北省地方公債發(fā)行歷程這一視角，對該省近代以來的財政政策做

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