中小學(xué)校教育法治化的困境與對策研究.pdf

1、教育法治化是依法治國、建設(shè)法治國家的重要內(nèi)容和手段。學(xué)校是教育的主要場所和載體，因此，教育法治化的關(guān)鍵就在于學(xué)校教育法治化。學(xué)校教育法治化實施多年來，收效甚微。學(xué)校教育沖突日益增多。社會將批評的矛頭指向?qū)W校。因為在眾多的沖突中，學(xué)校成為主要當事人。由于我國法治化推行自上而下的建構(gòu)主義法治道路。學(xué)校在這一進程中地位特殊。學(xué)校在教育法治化中既是沖突的中介，又是沖突解決者；技既是實施者，又是受益者；既是強勢，又是弱勢。這種矛盾的地位使學(xué)校陷入

2、了困境。學(xué)校是教育法制建設(shè)的被動承受者，倍受立法滯后與失真、司法強勢定勢思維、法制宣傳異化的傷害；學(xué)校自身內(nèi)在價值追求與法治精神的沖突，教育行政目標背離教育終極價值與法制精神的沖突，普適的、絕對的安全價值追求對法治精神的沖擊，社會人文環(huán)境法治觀念的缺失對法治化的沖擊，都極大的制約著教育發(fā)展。通過初步的調(diào)查研究與分析，本文還得出以下結(jié)論：教育法治化的應(yīng)然性容易實現(xiàn)。而實然的教育法治卻遭遇諸多困難。許多學(xué)校根據(jù)法治化要求完善了管理規(guī)范和制度

3、，但在管理活動中，對法律行為的選擇存在太多的制約因素。上面提到的困境便是這些制約因素的典型。實然的法治化需要從國家、教育行政當局、學(xué)校以及教師與受教育對象的法律行為法治化的支持。本文從分析法治與教育法治化的內(nèi)涵入手，結(jié)合調(diào)查研究獲得的信息數(shù)據(jù)，分析出學(xué)校教育法治化的實然與困境，并有針對性的提出有效應(yīng)對策略。通過積極推動立法，把握立法主動權(quán)。正確處理好教育行政部門與學(xué)校之間的關(guān)系，保持學(xué)校的相對獨立性和教育架構(gòu)中的主體地位。重視教育法治觀