我國非監(jiān)禁矯正制度與立法研究——以刑罰執(zhí)行一體化為視角.pdf

1、在人類刑罰執(zhí)行發(fā)展趨勢中，非監(jiān)禁矯正是一種體現(xiàn)人權(quán)保障和防衛(wèi)社會(huì)理念的社會(huì)化行刑方式，與監(jiān)禁刑罰相比，它有諸多的優(yōu)點(diǎn)，其在我國刑罰執(zhí)行領(lǐng)域的深入推廣和適用將有利于我國刑罰結(jié)構(gòu)的調(diào)整和完善。因非監(jiān)禁矯正在我國起步較晚，理論和實(shí)踐方面的積累和總結(jié)還不夠豐富和完善，為推動(dòng)非監(jiān)禁矯正在我國的深入發(fā)展，本文從研究現(xiàn)有非監(jiān)禁矯正制度體系入手，結(jié)合我國非監(jiān)禁矯正工作實(shí)際發(fā)展需求，客觀分析現(xiàn)有制度的優(yōu)劣，以尋求制度完善的途徑，目的在于推動(dòng)非監(jiān)禁矯正立法

2、，加快我國特殊人群管理手段創(chuàng)新，帶動(dòng)刑事司法體制改革，拓寬非監(jiān)禁矯正在我國的適用廣度和深度，促進(jìn)刑罰執(zhí)行文明進(jìn)程，推動(dòng)民主法制建設(shè)。
　　 本文主體分為四部分:
　　 第一部分是對非監(jiān)禁矯正制度的概述，包括對我國社區(qū)矯正制度的概念及非監(jiān)禁矯正與社區(qū)矯正的異同，以及非監(jiān)禁矯正制度主要理論基礎(chǔ)的介紹和論述。
　　 第二部分是對非監(jiān)禁矯正的法律屬性和任務(wù)的探討，在多種屬性說中強(qiáng)調(diào)核心屬性說或基本屬性說，將非監(jiān)禁矯正三種

3、不同層次的目的集中到核心目的——預(yù)防犯罪、防衛(wèi)社會(huì)說上，引申出非監(jiān)禁矯正的任務(wù)就是落實(shí)達(dá)成監(jiān)督改造罪犯復(fù)歸社會(huì)的目的。非監(jiān)禁矯正的屬性與目的是其制度的核心和靈魂，明確了屬性和目的就把握了制度研究的核心和根本。
　　 第三部分是對我國現(xiàn)有非監(jiān)禁矯正制度的利弊分析，包括對目前非監(jiān)禁矯正立法進(jìn)展情況的介紹，及對制度建設(shè)進(jìn)步方面的肯定和對仍舊存在的未決問題的揭露。肯定方面:矯正主體的調(diào)整趨于合理、受矯范圍明確具體、制度設(shè)計(jì)更加精細(xì)、刑罰

4、懲罰功能得以強(qiáng)化、矯正質(zhì)量評估指標(biāo)體系得以建立;未決問題:矯正工作主體不夠?qū)Ｒ弧⒊C正工作流程不夠順暢、矯正工作責(zé)任過于分散、一線矯正隊(duì)伍力量嚴(yán)重不足、對執(zhí)行主體的監(jiān)督制約機(jī)制尚未建立健全。重在突出下一步立法應(yīng)繼承發(fā)揚(yáng)和改進(jìn)完善的部位與環(huán)節(jié)。
　　 第四部分是對我國非監(jiān)禁矯正的立法構(gòu)想，包括對立法理念和應(yīng)堅(jiān)持原則的論述，最后著重對立法基本內(nèi)容進(jìn)行探討，強(qiáng)調(diào)禁止令這一行之有效的刑罰輔助措施在非監(jiān)禁矯正過程中的正確適用和大力推廣，提出