民族地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題研究.pdf

1、中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)關(guān)鍵在農(nóng)村,重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村,中國(guó)社會(huì)和政治的穩(wěn)定依賴于農(nóng)村地區(qū)的安寧,沒(méi)有農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展,就不可能有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展,就不可能使中國(guó)整體實(shí)現(xiàn)小康.進(jìn)一步而言,中國(guó)農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展主要是民族地區(qū)的農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題.現(xiàn)階段中東部農(nóng)村已基本解決溫飽問(wèn)題,而西部民族地區(qū)的農(nóng)村基本溫飽問(wèn)題尚未解決,而且中國(guó)決大部分貧困人口集中于西部民族地區(qū).所以,研究西部民族地區(qū)的農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展更現(xiàn)實(shí)意義.從比較優(yōu)勢(shì)角度來(lái)講

2、,西部民族地區(qū)勞動(dòng)力資源豐富,而勞動(dòng)力資源是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要構(gòu)成要素,對(duì)其進(jìn)行科學(xué)轉(zhuǎn)移、合理配置是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)內(nèi)在要求和關(guān)鍵衡量標(biāo)準(zhǔn).所以西部民族地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移是其農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口,只有順利轉(zhuǎn)移出農(nóng)村的勞動(dòng)力才能緩解人口過(guò)多對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的壓力,解決民族地區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民市民化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化. 關(guān)于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題的討論國(guó)內(nèi)外已經(jīng)形成了一系列成熟的理論,尤其是劉易斯、托達(dá)羅等經(jīng)

3、濟(jì)學(xué)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題的研究為我們提供了很好的參考價(jià)值.近年來(lái),國(guó)內(nèi)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移也進(jìn)行了深入的研究,如內(nèi)外部轉(zhuǎn)移論、勞務(wù)輸出理論、復(fù)合轉(zhuǎn)移理論等等,使我們對(duì)于我國(guó)的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題有了更清醒的認(rèn)識(shí).但是,這些研究成果很少專門就我國(guó)民族地區(qū)展開(kāi),缺乏對(duì)民族地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的針對(duì)性.本文以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論為指導(dǎo),運(yùn)用規(guī)范分析與實(shí)證分析、定性分析與定量分析的方法,在全面分析民族地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)和人文狀況,以及

4、民族地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移基本特征的基礎(chǔ)上,借鑒國(guó)內(nèi)、外有關(guān)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移研究成果,系統(tǒng)分析了民族地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的有利條件和制約因素,并根據(jù)實(shí)際情況找出了影響民族地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的諸多因素,指出了民族地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的解決對(duì)策.本文認(rèn)為民族地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵在于:①培養(yǎng)新型農(nóng)民,提高勞動(dòng)者的技能素質(zhì),提高農(nóng)民參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)的能力. 一方面,農(nóng)民應(yīng)該加強(qiáng)自身的文化、技能、修養(yǎng)的訓(xùn)練,提高社會(huì)認(rèn)知能力；另一方面,政府應(yīng)該