佛山市南海區(qū)危險駕駛案件調查報告.pdf

1、2011年2月25日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議審議通過的刑法修正案（八）將醉酒駕駛和情節(jié)惡劣的追逐競駛行為納入刑法調整的范圍。這是在立法上對醉酒駕車和飆車行為引發(fā)重大傷亡事故事件、造成嚴重社會影響的回應。
　　由于該行為由行政處罰行為“上升”為刑事犯罪行為的時間較短，且目前沒有司法解釋予以明確規(guī)定，各地司法機關均處于探索階段，在定罪和量刑的把握上缺乏統(tǒng)一的標準，在實踐中造成了一定的混亂。
　　本文以廣東省

2、佛山市南海區(qū)2011年5月1日至2012年5月30日期間辦理的所有的危險駕駛案件為樣本（所有案件均為醉駕類危險駕駛案件，不涉及追逐競駛類的危險駕駛案件），對危險駕駛案件的總體情況、實踐中存在的程序和實體法適用問題進行分析、梳理，提出完善建議。本文共分為三部分，基本內容如下：
　　第一部分：主要總結廣東省佛山市南海區(qū)危險駕駛案件的現(xiàn)狀及特點。通過對2011年5月1日至2012年5月30日期間該地區(qū)危險駕駛案件相關數(shù)據(jù)的分析，簡要總結

3、該地區(qū)的總體概況，初步歸納出該地區(qū)各月份危險駕駛案件的數(shù)量、查獲原因、犯罪主體的職業(yè)情況、發(fā)案地點、適用強制措施類型和判決結果情況，為剖析在程序適用上和實體適用上存在的問題和提出相應的完善建議奠定堅實的基礎。
　　第二部分：對于危險駕駛案件的處理，因為沒有相應的司法解釋和審判參考作為指導，作為基層檢察院在實際辦案過程中遇到了程序和實體適用上的問題。在程序上，對于強制措施，執(zhí)行部門偏愛適用拘役，對于取保候審適用極少；醉酒標準適用上較

4、為機械，不敢也不能適用其他輔助手段，對于嫌疑人醉酒證據(jù)的收集存在一定問題；在實體適用上，與刑法第13條存在矛盾之處，與交通肇事罪存在競合關系，在實踐中如何把握自首、隔夜醉駕和機動車認定標準的問題，被害人權利保障及判決結果采取的標準和最后判決的結果等。
　　第三部分:筆者對應危險駕駛案件存在的程序和實體適用上的問題，就如何完善危險駕駛罪的司法操作提出若干建議和措施，包括主動加大查處力度，建立查處犯罪的常態(tài)化機制；從立法和司法解釋角度