構建食品安全強制責任保險制度的必要性和可行性.pdf

1、近些年來，我國食品市場亂象叢生，食品安全危機的受眾越來越廣，不僅嚴重威脅消費者的身體健康和生命安全，也沉重打擊了食品行業(yè)的聲譽，影響食品企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，在一定程度上更是增加了政府財政負擔，影響經濟的良性發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。
　　嚴峻的食品安全現(xiàn)狀暴露出現(xiàn)行食品安全救濟制度存在的明顯缺陷：我國食品安全法律體系雖已基本建成，但整個法律體系建設尚不健全，食品安全立法水平有待提高。在食品安全法律責任制度方面，由于食品安全逐漸成為一個風

2、險混合體，單一的因果關系復雜多元化，相關主體的食品安全責任分配日趨困難。而具體法律責任制度的不足，更是無法充分發(fā)揮法律的威懾作用，無法切實保證食品安全立法宗旨實現(xiàn)。在食品監(jiān)管執(zhí)法方面，單純依靠政府行政監(jiān)管，還存在一定的漏洞。
　　而想要徹底解決食品安全問題，有必要在食品安全領域引入一種新的長遠有效的解決機制——食品安全強制責任保險，來突破食品安全面臨的困境。
　　就食品安全強制責任保險自身的優(yōu)勢而言，其對各方主體都有著積極的

3、意義。對于消費者而言，這種責任保險機制可以迅速幫助受害人落實賠償，切實保障受害人的權益；對于食品企業(yè)而言，可以增強企業(yè)風險經營管理能力，出現(xiàn)問題時及時分散企業(yè)風險，避免企業(yè)陷入經營泥潭；對于保險公司而言，可以拓展責任保險市場，創(chuàng)新相關食品保險產品；對于政府而言，引入保險監(jiān)督，可以對政府食品監(jiān)管體制做到有效的補充，一定程度上也有助于減輕政府財政負擔。
　　從具體的制度構建設想來看，無論從宏觀環(huán)境、市場基礎還是技術方面，食品安全強制責

4、任保險都具有現(xiàn)實的可行性。食品安全強制責任保險的構建，切實維護了民眾利益，從根本上符合我國社會發(fā)展的內在要求。食品安全事故頻發(fā)的狀況，客觀上激發(fā)了越來越多的食品企業(yè)尋求外在保障的動力，市場潛在需求不斷擴大，加之國家的政策鼓勵引導，保險人也有意進一步拓展食品安全責任保險市場。域外地區(qū)的優(yōu)秀經驗為我國推廣食品安全強制責任保險提供了良好的借鑒。交強險多年的實踐更是為食品安全強制責任保險帶來有效的技術參考。
　　由此可見，現(xiàn)階段在我國構建