黑龍江省政策性農業(yè)保險制度研究.pdf

1、農業(yè)是弱質產業(yè),大力發(fā)展政策性農業(yè)保險,對于提高農業(yè)抵御災害事故能力,保證農業(yè)和糧食安全,穩(wěn)定和增加農民收入,完善我國農業(yè)支持保護體系,積極發(fā)展現代農業(yè),具有重要的現實意義。
　　 黑龍江省是我國的農業(yè)大省,是國家重要的商品糧基地,擔負著保障國家糧食安全的重任。實現農民增收,推進現代農業(yè)發(fā)展,建設兩大平原現代農業(yè)示范區(qū)和實施千億斤糧食產能工程,必須努力發(fā)展政策性農業(yè)保險,提供有力的保障和支持。
　　 本文的主要內容是以國

2、內外相關理論為基礎,調查研究黑龍江省政策性農業(yè)保險的現狀和存在的問題,實地調查分析黑龍江省政策性農業(yè)保險的需求,創(chuàng)建政策性農業(yè)保險的績效評價體系,對黑龍江省政策性農業(yè)保險的績效進行客觀評價,找出制約黑龍江省政策性農業(yè)保險發(fā)展的主要問題,設計黑龍江省政策性農業(yè)保險制度,提出完善黑龍江省政策性農業(yè)保險的具體對策,為黑龍江省建立完善政策性農業(yè)保險制度,提高農業(yè)產值,發(fā)展現代農業(yè),增加農民收入提供政策咨詢參考。
　　 本文闡述了研究的學

3、術背景及其理論與現實意義,闡述了政策性農業(yè)保險的相關概念界定與理論基礎。相關概念包括農業(yè)保險的含義、分類、特征、職能,政策性農業(yè)保險的內涵、性質、特征、作用;理論基礎包括農業(yè)保護理論、福利經濟學理論、新制度經濟學理論和公共品理論。在基本理論闡述的基礎上,回顧了黑龍江省政策性農業(yè)保險的發(fā)展歷程,為黑龍江省建立適合省情的政策性農業(yè)保險制度尋找歷史依據。在理論闡述和歷史回顧的基礎上,對黑龍江省政策性農業(yè)保險的需求進行了調查分析,為黑龍江省建立

4、政策性農業(yè)保險制度提供現實依據。為客觀評價黑龍江省政策性農業(yè)保險的績效水平,創(chuàng)建了政策性農業(yè)保險的績效評價體系,并以此為依據,科學評價黑龍江省政策性農業(yè)保險的績效水平。通過對黑龍江省政策性農業(yè)保險績效水平的評價,分析了黑龍江省政策性農業(yè)保險發(fā)展的制約因素。主要是從保險公司、政府、農民和法律法規(guī)等四個方面對制約黑龍江省政策性農業(yè)保險發(fā)展的相關問題進行分析。
　　 本文比較了國內外政策性農業(yè)保險的發(fā)展模式,國外政策性農業(yè)保險模式主要

5、是美國、加拿大的政府主導參與型保險模式,法國等西歐國家的政府資助的商業(yè)保險模式,日本的政府資助下的相互會社模式,菲律賓等亞洲發(fā)展中國家的政府重點選擇扶持模式;國內政策性農業(yè)保險模式主要是上海安信的政府扶持、市場化運作模式,新疆建設兵團的聯辦共保模式,吉林安華的以險養(yǎng)險模式,浙江的共保體模式,四川安盟的外資試點模式。
　　 根據黑龍江省具體省情和國內外不同發(fā)展模式的特點,設計了黑龍江省政策性農業(yè)保險制度,包括目標、原則和組織制度、