市級(jí)人大監(jiān)督機(jī)制研究——以菏澤市人大為例.pdf

1、隨著我國(guó)民主進(jìn)程的推進(jìn),人民對(duì)自身政治權(quán)力訴求表達(dá)意愿不斷提升,對(duì)我國(guó)人民代表大會(huì)制度的期待也越來(lái)越高。同時(shí),黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)人大提出了要與時(shí)俱進(jìn)的新要求。人大與時(shí)俱進(jìn),既要有頂層相關(guān)制度的不斷完善,又要有地方上的實(shí)踐摸索。人大的立法權(quán)、任免權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)這四項(xiàng)權(quán)力中,監(jiān)督權(quán)處于基礎(chǔ)性的地位,加強(qiáng)監(jiān)督工作,充分行使人大監(jiān)督權(quán),是促進(jìn)人大意志實(shí)現(xiàn),真正為民發(fā)聲、為民請(qǐng)?jiān)傅母?。尤其是沒(méi)有立法權(quán)的市級(jí)人大,監(jiān)督權(quán)成為在實(shí)際工作中的重

2、中之重。同時(shí),市級(jí)人大代表并非選民直選,作為地方人大的重要組成部分,具有特殊的連通作用,是承上啟下的重要一環(huán)。目前,市級(jí)人大監(jiān)督雖然取得了顯著成效,但由于各種原因,還存在著一些問(wèn)題和不足,進(jìn)一步研究、加強(qiáng)市級(jí)人大監(jiān)督成為了現(xiàn)實(shí)需要。
　　論文分為四個(gè)部分:第一部分,提出本文的選題意義,運(yùn)用的思路和方法,簡(jiǎn)要介紹了當(dāng)前國(guó)內(nèi)外對(duì)這一課題的研究現(xiàn)狀。第二部分,簡(jiǎn)要介紹了人民主權(quán)理論、馬克思主義的權(quán)力監(jiān)督理論等人大監(jiān)督的相關(guān)理論,并把市級(jí)

3、人大的發(fā)展放在了我國(guó)地方人大發(fā)展的大格局中來(lái)進(jìn)行了回顧。同時(shí),對(duì)本文的市級(jí)人大進(jìn)行了界定,介紹了市級(jí)人大監(jiān)督的主體和對(duì)象、基本原則和運(yùn)作形式。第三部分,對(duì)市級(jí)人大監(jiān)督工作現(xiàn)狀進(jìn)行分析,從取得的成就和不足等方面進(jìn)行了剖析,深刻分析了監(jiān)督乏力的原因,并以菏澤市人大為例進(jìn)行了具體分析。第四部分,從市級(jí)人大實(shí)務(wù)出發(fā),結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)和自身工作實(shí)際,對(duì)市級(jí)人大進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督工作提了營(yíng)造良好監(jiān)督環(huán)境、提升監(jiān)督機(jī)制運(yùn)行效能、加強(qiáng)自身建設(shè)和推進(jìn)人大監(jiān)督不斷