基層政府回應力評價指標體系的建立與應用.pdf

1、當前，我國進入深化行政體制改革的攻堅階段。其中重要任務就是加快轉(zhuǎn)變政府職能，建設服務型的政府。具有強有力的回應性是服務型政府的重要特征。對基層政府回應力評價指標體系進行設計和應用，對指導提升基層政府回應力實踐，加快政府向服務型政府轉(zhuǎn)變具有重要作用。
　　首先，本文整理了國內(nèi)外對政府回應、政府回應力研究的情況。通過對政府回應理論、機制和提升路徑三個方面的整理和分析發(fā)現(xiàn)，目前國內(nèi)外對政府回應的研究還僅僅停留在理論層面，缺乏在實踐層面的

2、相關(guān)研究。
　　其次，本文闡述了政府回應、政府回應力的定義和關(guān)系，并通過分析我國現(xiàn)行政治體制，將研究對象進一步鎖定在基層政府層面。基層政府作為與社會公眾接觸最為廣泛的政府層級，推行政府回應能力建設更具有現(xiàn)實意義。在對政府回應和回應力解析過程中，本文明確了政府回應的流程和環(huán)節(jié)，并以此為依據(jù)，提出政府回應力建設應著力從平臺建設、機制建設和保障措施三個方面入手，對三個方面的建設內(nèi)容進行了細化。
　　之后，本文通過專家訪談法、層次分

3、析法，建立了基層政府回應力評價指標體系，并對各項評價指標進行了定量分析，完成了指標體系的建設。本文選取了大連市西崗區(qū)和高新園區(qū)兩個基層政府來對基層政府回應力評價指標體系進行驗證，取得了良好的效果，發(fā)現(xiàn)了在基層政府回應力建設中存在的問題。
　　最后，針對評價指標體系在使用過程中反映出來的基層政府回應力存在的問題，本文提出了一系列對策建議，主要是轉(zhuǎn)變思想，強化“以人為本”理念;完善體制建設，把政府回應力納入到政府績效考核中;不斷強化回