精準(zhǔn)扶貧背景下新化縣扶貧開發(fā)研究——以水車鎮(zhèn)直樂村為例.pdf

1、十八大以來，習(xí)近平總書記多次指出，要更多地面向特定人口、具體人口，對癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。我國貧困人口規(guī)模較大，2015年我國農(nóng)村貧困人口5575萬人,減少貧困人口1442萬人。為推進(jìn)國家2016年1000萬以上農(nóng)村貧困人口脫貧任務(wù)的完成，湖南確立了以實(shí)現(xiàn)110萬貧困人口脫貧的人口目標(biāo)。婁底市新化縣是湖南省的國家級貧困縣之一，新化縣有建檔立卡貧困村244個(gè)，貧困人口7.6萬戶，21.8萬余人。通過田野調(diào)查，以文獻(xiàn)資料

2、法與案例分析法為主，注重理論和現(xiàn)實(shí)相結(jié)合。從自然要素、經(jīng)濟(jì)要素和社會(huì)要素角度來分析農(nóng)村的致貧根源，有利于精準(zhǔn)把脈、精準(zhǔn)施策。在對貧困的相關(guān)理論、扶貧新標(biāo)準(zhǔn)以及致貧根源做了簡要敘述基礎(chǔ)上，對新化縣所經(jīng)歷的“八七扶貧攻堅(jiān)”階段（1994-2000年）、綜合扶貧階（2001-2013年）、精準(zhǔn)扶貧階段（2014-至今）三大扶貧階段采取的主要做法與存在的問題，以及新化縣扶貧開發(fā)主要采取的金融扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、就業(yè)促進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、救助扶貧等模式

3、進(jìn)行了分析與歸納。進(jìn)而以直樂村90戶貧困戶為主要分析對象，將貧困人口從性別、勞動(dòng)力素質(zhì)、家庭主要困難、家庭主要經(jīng)濟(jì)收入來源、致貧根源等方面進(jìn)行了分類與深入分析，為新化縣扶貧開發(fā)提供精準(zhǔn)的依據(jù)。以直樂村精準(zhǔn)扶貧的實(shí)踐為例，歸納直樂村精準(zhǔn)扶貧的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)與不足之處及其原因，揭示新化縣扶貧開發(fā)長期成效不足的微觀因素。從而對癥下藥，提出具有現(xiàn)實(shí)可行的針對性建議及對策。即以創(chuàng)新扶貧機(jī)制推進(jìn)新化縣信息扶貧，完善精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制；以一村一戶一策幫扶機(jī)制，扶