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1、我國“并軌”改革歷程始于2015年,彼時國務(wù)院頒布一系列有關(guān)養(yǎng)老保險制度改革的文件,明確基本養(yǎng)老保險定位為以人為本、保障人權(quán)而非僅限于服務(wù)經(jīng)濟體制改革?!安④墶备母矬w現(xiàn)了我國基本養(yǎng)老保障水平從關(guān)注滿足基本生活需要到注重更高層次生活的轉(zhuǎn)變;體現(xiàn)了我國養(yǎng)老保險從“國家福利”到“工作福利”的轉(zhuǎn)變。
但是,在我國機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)養(yǎng)老保險制度并軌改革取得巨大成就的同時,還存在一些法律問題。首先,在立法層面,并軌改革之后有關(guān)繳費基數(shù)、統(tǒng)
2、籌賬戶管理、統(tǒng)籌層次方面還存在立法缺失;其次,在執(zhí)法層面,對于“中人”權(quán)利的保障還不足,在確保養(yǎng)老保險金替代率水平的實施方案方面還不完善,對于養(yǎng)老基金的保值增值機制還不健全;最后,在相關(guān)配套措施中,職業(yè)年金的發(fā)展還不完善,單一的繳費比例影響其補充作用,職業(yè)年金關(guān)系的轉(zhuǎn)移還未形成具體的法律制度。
在正視機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)養(yǎng)老保險制度并軌的法律問題的同時,要努力解決這些問題。一方面,要正確處理好機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間的關(guān)系,以公平
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