灌區(qū)土地利用及其安全評(píng)價(jià)研究——以陜西省涇惠渠灌區(qū)為例.pdf

1、土地是人類生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，人類生產(chǎn)和生活都離不開土地資源的利用。土地資源的利用自人類出現(xiàn)以來就不斷進(jìn)行，土地利用關(guān)系到人類發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步、人類的生存健康以及可持續(xù)發(fā)展等。我國(guó)水資源短缺，灌溉在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中有著特別重要的地位和作用，灌溉面積占全國(guó)耕地的48％，因此，合理安全利用灌區(qū)土地資源，使灌區(qū)土地發(fā)揮重要作用，對(duì)保障區(qū)域糧食安全以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展具有重要的意義。
　　 灌區(qū)土地利用，主要是根據(jù)灌區(qū)內(nèi)土地資源的不同類型

2、、屬性等，運(yùn)用科學(xué)有效的手段，合理利用區(qū)域內(nèi)各類土地資源，使得土地利用和它的自然、社會(huì)特征相適應(yīng)，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益最大化。本文以人地關(guān)系理論、可持續(xù)發(fā)展理論、景觀安全格局理論、系統(tǒng)論為基礎(chǔ)，以土地利用及其安全評(píng)價(jià)為核心，從理論、分析、實(shí)例三個(gè)層面對(duì)灌區(qū)土地利用及其安全評(píng)價(jià)進(jìn)行研究，完成的主要工作包括：
　　 (1)數(shù)據(jù)解譯。根據(jù)1988年、2002年、2005年遙感影像數(shù)據(jù)，野外考察數(shù)據(jù)、土地利用數(shù)據(jù)等為依據(jù)，用遙感影

3、像解譯和GIS空間分析技術(shù)，以ERDAS8.5和ENVI4.0等軟件為平臺(tái)，解譯出涇惠渠灌區(qū)1988年、2002年、2005年的耕地、園地、林地、草地、居民工礦用地、倉儲(chǔ)用地、住宅用地、交通運(yùn)輸用地、水域及水利設(shè)施用地、其他土地的面積。
　　 (2)灌區(qū)土地資源利用分析。①通過對(duì)影響灌區(qū)土地利用的因素分析，結(jié)合解譯數(shù)據(jù)，分析了涇惠渠灌區(qū)土地利用的結(jié)構(gòu)、時(shí)間變化、空間變化和利用程度，研究表明：1988-2005年，灌區(qū)土地利用在類

4、型結(jié)構(gòu)上均有變化，變化較大的土地利用類型有林地、草地、居民工礦用地和交通運(yùn)輸用地等；不同類型的土地可以相互轉(zhuǎn)換，例如，耕地轉(zhuǎn)換為園地、林地等，使土地利用結(jié)構(gòu)發(fā)生變化；涇惠渠灌區(qū)土地利用程度較高。②對(duì)灌區(qū)土地利用潛力、土地資源開發(fā)潛力進(jìn)行分析，運(yùn)用Zipf定則，測(cè)算出涇惠渠灌區(qū)耕地的利用潛力為77485公頃，耕地利用潛力較大；把涇惠渠灌區(qū)土地資源開發(fā)潛力通過經(jīng)濟(jì)價(jià)值轉(zhuǎn)化，測(cè)算得到28455萬元，開發(fā)潛力較大。③土地利用優(yōu)勢(shì)度分析，在分析優(yōu)

5、勢(shì)度影響因素的基礎(chǔ)上，運(yùn)用效益一成本法測(cè)算了耕地的效益.成本比值為1.5，說明耕地的優(yōu)勢(shì)度較高。涇惠渠灌區(qū)土地資源豐度為0.7268，土地資源組合指數(shù)為2.3087，土地資源人均優(yōu)勢(shì)度為0.3184，即涇惠渠灌區(qū)內(nèi)土地資源組合指數(shù)較大，而土地資源人均優(yōu)勢(shì)度較小，說明涇惠渠灌區(qū)內(nèi)各類土地資源組合狀況較差，配套能力較弱。
　　 (3)對(duì)灌區(qū)土地利用及其安全評(píng)價(jià)的相關(guān)概念進(jìn)行辨析。提出灌區(qū)土地資源安全，就是在灌區(qū)土地資源的承載力范圍內(nèi)

6、，合理利用土地，維持區(qū)域內(nèi)土地系統(tǒng)的有機(jī)平衡，使土地資源達(dá)到供求平衡，保障社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展、抵御環(huán)境危害等方面的能力，實(shí)現(xiàn)灌區(qū)土地資源在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)三方面安全，即在土地政策、環(huán)境等發(fā)生變化的情況下，能維持并提高灌區(qū)土地的生產(chǎn)力，保障灌區(qū)土地資源的供求平衡，維持灌區(qū)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展，土地資源的可持續(xù)利用，社會(huì)生活的長(zhǎng)期穩(wěn)定。灌區(qū)土地利用及其安全評(píng)價(jià)，就是在影響灌區(qū)土地利用因素的基礎(chǔ)上，選擇符合灌區(qū)土地利用及安全的主要影響因素，利用數(shù)學(xué)模型和

7、評(píng)價(jià)方法，對(duì)灌區(qū)土地資源利用及其安全進(jìn)行評(píng)價(jià)的過程。
　　 (4)建立灌區(qū)土地資源利用及其安全評(píng)價(jià)體系。在分析灌區(qū)土地資源安全存在的問題、當(dāng)前土地利用及評(píng)價(jià)的研究進(jìn)展的基礎(chǔ)上，針對(duì)灌區(qū)土地資源利用及安全的現(xiàn)狀，選取了土地經(jīng)濟(jì)安全評(píng)價(jià)、土地利用結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)、土地生態(tài)安全評(píng)價(jià)、土地資源容量評(píng)價(jià)、土地資源保障評(píng)價(jià)5個(gè)評(píng)價(jià)因素，根據(jù)各因素在灌區(qū)土地利用中的特點(diǎn)，選用了25個(gè)指標(biāo)，全面系統(tǒng)地構(gòu)建了研究區(qū)土地資源利用及其安全評(píng)價(jià)體系。
　

8、　 (5)涇惠渠灌區(qū)土地利用及其安全評(píng)價(jià)。本文利用層次分析法建立了各指標(biāo)的權(quán)重值，采用集約度模型法與總分值法相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法，先計(jì)算單項(xiàng)指標(biāo)的功效值，接著根據(jù)各指標(biāo)的功效值和因子的權(quán)重值，計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)的得分值，分別得出1988年、2002年和2005年涇惠渠灌區(qū)土地利用及其安全指數(shù)分別為0.3309、0.3805和0.4019，然后將土地利用現(xiàn)狀與理想值進(jìn)行比較，分析其差值，進(jìn)而利用特定模型確定土地利用及其安全等級(jí)，1988年、200

9、2年和2005年涇惠渠灌區(qū)土地利用及其安全等級(jí)分別是Ⅱ級(jí)、Ⅱ級(jí)和Ⅲ級(jí)，土地利用及安全程度為較差、較差、一般。
　　 (6)提高灌區(qū)土地利用及其安全的對(duì)策。在涇惠渠灌區(qū)土地利用及其安全評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，提出了7條提高灌區(qū)土地利用及其安全的對(duì)策：①嚴(yán)格執(zhí)行中央政策，保護(hù)耕地資源；②調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)，努力提高效益；③改善灌區(qū)渠系工程，加強(qiáng)渠道防滲能力；④合理規(guī)劃土地資源，走可持續(xù)發(fā)展之路；⑤擴(kuò)大灌溉面積，提高灌溉保證率；⑥建立灌區(qū)土地利用