構(gòu)建我國(guó)電子提單方案的法律問(wèn)題初探.pdf

1、紙面提單已經(jīng)跟不上國(guó)際航運(yùn)業(yè)的發(fā)展步伐。應(yīng)當(dāng)從改變提單流轉(zhuǎn)的方式入手，使得其流轉(zhuǎn)更迅捷、更安全、更低廉，同時(shí)又保證提單傳統(tǒng)功能的實(shí)現(xiàn)。大部分發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始在海運(yùn)領(lǐng)域廣泛使用電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)，紙面運(yùn)輸單證逐步消亡，在這一國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)下，我國(guó)的法律界應(yīng)當(dāng)盡早作好應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備，確立電子提單的應(yīng)用方案，并進(jìn)行相關(guān)的立法，從而為電子提單的應(yīng)用鋪平道路。 從20世紀(jì)60年代起恰逢計(jì)算機(jī)技術(shù)開(kāi)始了迅猛發(fā)展，計(jì)算機(jī)作為一種現(xiàn)代化的管理和通訊手段正越

2、來(lái)越深入地影響到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。在此基礎(chǔ)上出現(xiàn)了EDI，海運(yùn)領(lǐng)域最初的嘗試就是SeaDocs方案。此后又有兩次重要的嘗試：一是國(guó)際海事委員會(huì)的電子提單規(guī)則，二是Bolero方案。此外國(guó)際上對(duì)于電子提單的立法也作了一些有益的嘗試。 電子提單是指法律明確規(guī)定的承運(yùn)人可以通過(guò)電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)(網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng))將借助于特定計(jì)算機(jī)程序數(shù)據(jù)化后的傳統(tǒng)提單信息發(fā)送到相對(duì)方或第三方的計(jì)算機(jī)終端上，并借助于該特定程序還可以還原為傳統(tǒng)提單信息的有關(guān)海

3、上貨物運(yùn)輸合同內(nèi)容的符合約定或法定標(biāo)準(zhǔn)的一組數(shù)據(jù)電文。電子提單與傳統(tǒng)提單相比具有很多的優(yōu)勢(shì)。 到現(xiàn)在為止，國(guó)際上還沒(méi)有一部普遍適用的專門的電子提單法。只有一些帶有示范性質(zhì)的、對(duì)電子提單有參考適用性質(zhì)的、當(dāng)事方可以選擇適用的法律范本。如聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)在1996年頒布的《電子商務(wù)示范法》、聯(lián)合國(guó)貿(mào)易法委員會(huì)在2001年頒布的《電子簽名示范法》等。美國(guó)、英國(guó)，就海商法領(lǐng)域而言，在沒(méi)有立法或司法判例明確規(guī)定的情況下，電子提單仍很

4、難被認(rèn)定為提單或物權(quán)憑證，但正在通過(guò)對(duì)法律的修訂來(lái)彌補(bǔ)這一缺陷。澳大利亞、加拿大則已經(jīng)基本上承認(rèn)了電子提單。法國(guó)、德國(guó)、韓國(guó)、新加坡、香港這些國(guó)家和地區(qū)走在了電子商務(wù)立法的最前沿，對(duì)于電子提單的應(yīng)用可能會(huì)采取較為寬容的態(tài)度。 SeaDocs方案中出現(xiàn)的第三方以登記人和保證人的身份出現(xiàn)，為我們解決可轉(zhuǎn)讓提單電子化的法律問(wèn)題提供了一個(gè)突破口。國(guó)際海事委員會(huì)的電子提單規(guī)則就傳統(tǒng)提單要求的書面和簽字的法律要件提供了一種替代解決方法，即由

5、承運(yùn)人給持有人一個(gè)密碼，該密碼持有人享有與提單持有人同等的權(quán)利。Bolero通過(guò)規(guī)則手冊(cè)實(shí)現(xiàn)電子提單的應(yīng)用，規(guī)則手冊(cè)的合同性質(zhì)將準(zhǔn)據(jù)法指向英國(guó)法，Bolero的用戶可以通過(guò)規(guī)則手冊(cè)選擇英國(guó)法院管轄。以Bolero方案為代表的電子提單方案成本費(fèi)用較高，給進(jìn)一步推廣應(yīng)用帶來(lái)了障礙。國(guó)際海事委員會(huì)的電子提單規(guī)則加重了承運(yùn)人的責(zé)任，實(shí)踐中幾乎無(wú)人問(wèn)津。 我國(guó)應(yīng)當(dāng)以Bolero方案為發(fā)展目標(biāo)，但是不能排斥當(dāng)事人通過(guò)自己的約定來(lái)使用電子提單

6、。我國(guó)要建立真正意義上的電子提單機(jī)制，必須進(jìn)行相應(yīng)配套的立法，在法律上明確承認(rèn)電子提單，并規(guī)定電子提單采用的方案及其流轉(zhuǎn)的機(jī)制、當(dāng)事人的法律地位及其權(quán)利義務(wù)、與電子提單實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)功能有關(guān)的法律問(wèn)題、法律責(zé)任的承擔(dān)以及管轄等程序性事項(xiàng)，從而讓海上貨物運(yùn)輸?shù)漠?dāng)事人在法律的庇護(hù)下堂堂正正的使用電子提單而不是通過(guò)自己的約定來(lái)間接的使用電子提單。實(shí)施類似于Bolero的方案需要做好以下一些方面的立法工作：提供電子數(shù)據(jù)交換平臺(tái)的中間服務(wù)商的法律地位問(wèn)

7、題；中間服務(wù)商的設(shè)立及其解散；中間服務(wù)商的運(yùn)作模式；中間服務(wù)商與接受服務(wù)人員的法律關(guān)系；中間服務(wù)商的權(quán)利和義務(wù)；中間服務(wù)商的法律責(zé)任；對(duì)中間服務(wù)商采用技術(shù)的規(guī)定；對(duì)中間服務(wù)商法律上的支持等。因?yàn)殡娮犹釂蔚某霈F(xiàn)，可能至少使三類糾紛的管轄發(fā)生新的變化，這三類糾紛是：海上貨物運(yùn)輸合同糾紛；涉及電子提單的買賣合同糾紛；當(dāng)事人與提供電子數(shù)據(jù)傳輸?shù)牡谌酥g的委托服務(wù)合同糾紛。 事實(shí)上實(shí)現(xiàn)電子提單的廣泛運(yùn)用任重而道遠(yuǎn)，還有許多問(wèn)題需要進(jìn)一步