基于熵值法和理想值修正的開發(fā)區(qū)土地集約利用評價.pdf

1、為了提高對開發(fā)區(qū)土地利用的管理水平，2008年，國務院提出了開發(fā)區(qū)土地節(jié)約集約利用評價的要求，并對如何開展評價工作做了詳細說明。
　　目前的評價方法是設立統(tǒng)一的權重和理想值，計算集約度分值，然后測算開發(fā)區(qū)土地的擴展、結構、強度、管理潛力，綜合分析這些數據并進行排名。然而專家學者對此方法的合理性表示質疑，因為該方法沒有考慮開發(fā)區(qū)之間的差異。專家學者們做了大量的研究，但是作者閱讀大量參考文獻后發(fā)現，目前大部分專家學者的研究都是保持權重

2、和理想值其中一個或兩個要素統(tǒng)一設置的方法。這雖然解決了開發(fā)區(qū)土地集約利用評價基本的土地利用集約度大小的問題，但并沒有實質性的解決不同產業(yè)類型開發(fā)區(qū)土地是否集約利用的問題。因為評價體系中權重和理想值都影響著評價結果，任何一個要素都需要考慮開發(fā)區(qū)的特殊性和地域性特征。寧波石化經濟技術開發(fā)區(qū)占地745.98hm2，年經濟產值已經突破16萬億元,單位面積產值突破22000萬元/公頃，土地利用效益非常高，在寧波市所有開發(fā)區(qū)中名列前茅。但是目前的評

3、價方法得到的結果是該開發(fā)區(qū)的土地集約利用情況在寧波市的排名居中，這與現實有一定的差距。
　　因此，為了使開發(fā)區(qū)土地集約利用評價的結果更科學，更客觀合理，本文選取寧波石化經濟技術開發(fā)區(qū)作為研究對象，結合2012年和2014年評價時點數據，針對該開發(fā)區(qū)的土地利用情況，在現有評價體系的基礎上，利用熵值法和數據包絡分析分別對指標權重和理想值重新賦值修正，然后計算開發(fā)區(qū)的綜合集約度分值，并對所得數據進行分析。研究得出以下結論：
　?。?/p>

4、1）通過對現有開發(fā)區(qū)土地集約利用評價理論的研究發(fā)現開發(fā)區(qū)因為產業(yè)類型和規(guī)模等自身特點其土地集約利用情況不同。
　?。?）在系統(tǒng)討論了現有的評價方法后得出權重值和理想值都影響著評價結果，因此為了使評價具有可比性并不失合理性，本文在現有的評價體系的基礎上同時對權重和理想值進行賦值計算。
　?。?）本文得到的開發(fā)區(qū)的集約度分值分別為97.57％、96.68%，在寧波市16個開發(fā)區(qū)的排名中名列前茅，說明其土地利用非常集約，貼近開發(fā)區(qū)

5、的真實情況，說明新方法更具合理性。
　?。?）應用熵值法對指標權重重新賦值時得出土地利用狀況指標應該賦予相對較高的權重，其中工業(yè)用地綜合容積率的標準值應根據開發(fā)區(qū)用地特點下調，并且管理績效中的指標可以考慮更換或者刪除，因為這些指標的信息熵比較小，對評價結果的影響不大。
　?。?）在用數據包絡分析法對理想值重新賦值的時候發(fā)現研究對象的各個指標的現狀值與理想值基本保持一致。其中，綜合容積率和工業(yè)用地綜合容積率比規(guī)定的理想值低，這