我國公民文化權利法律保障研究.pdf

1、文化，是民族的血脈，是人民的精神家園，加強社會主義文化建設成為近年來黨和國家提出的主要工作目標和任務。文化權利，是一項國際社會公認的基本人權，同時也是我國憲法規(guī)定的一項基本權利。隨著人民群眾精神文化需求的不斷增長，人們對于自身權利的關注不再僅僅局限于政治權利、經濟權利，文化權利已經深入到人們生活的方方面面。文化權利的實現(xiàn)程度不僅是衡量一個國家法治建設的重要標尺，還是公民充分享有其他權利的必要條件。文化權利的切實保障，有助于進一步強化公民

2、的文化權利意識，增強民族文化認同，促進社會和諧穩(wěn)定。
　　 然而現(xiàn)實生活中，文化權利并沒有得到應有的重視，其往往是作為政治權利、經濟權利的附屬物而存在。即使是在現(xiàn)實生活中，人們對于文化權利的認知亦是十分模糊，甚至于法律學者對于文化權利的理解也是莫衷一是。在文化權利法律保障的實踐中，存在著文化權利不平等、不具有可訴性、難以得到有效保障等問題，由此導致我國公民文化權利的實現(xiàn)狀況并不理想。加強對公民文化權利意識淡薄、缺乏文化認同以及文

3、化權利救濟機制的不完善等成因的分析，可以為探索健全的公民文化權利保障體系提供前提和基礎。因此，如何建立完善的文化權利的法律保障體系成為文化權利研究的重要議題。
　　 文化權利是一項綜合性的權利，從人權意義上講，文化權利是保持人的本質和尊嚴的客觀需求;從憲法的角度講，文化權利是憲法賦予公民的一項基本的權利。本文試圖從憲法的角度，以文化的概念為依托，對文化權利的內涵和外延進行界定，為文化權利法律保障的研究提供基本的理論前提。在對我國

4、憲法及其他法律法規(guī)進行實證分析的基礎上，深度剖析文化權利在法律保障方面的種種問題，并對問題的成因進行分析。國際社會在文化權利保障方面的立法以及實踐經驗，為我們建立完善的文化權利法律保障體系提供了借鑒的前提。因此，筆者試圖從建立理念保障、進一步完善立法保障、形成供給機制以及完善司法救濟機制等四個方面建立文化權利的法律保障體系。
　　 本文除去引言和結論，共由四部分組成:
　　 第一部分詳細的闡述了文化權利的法理學基礎。在厘

5、清文化的內涵的基礎上，對于文化權利從廣義和狹義兩個方面進行界定，并贊成從狹義的角度理解文化權利。對文化權利的基本屬性以及內容的剖析進一步充實了文化權利的基本理論問題的研究，并對文化權利的保障的必要性進行說明，為完善文化權利的法律保障體系提供理論前提和基礎。
　　 第二部分從實證法的角度對文化權利進行剖析。從分析文化權利的法律法規(guī)入手，指出了文化權利法律保障中所存在的問題即法律法規(guī)不完善、文化權利得不到有效的保障、文化權利不平等以

6、及文化權利可訴性不強，并對這些問題的成因進行分析，由此得出:缺乏文化認同、文化權利意識淡薄以及司法救濟機制的不完善，是文化權利保障中問題的原因。從而為探索完善的文化權利法律體系提供了思路和路徑。
　　 第三部分探討了國際上對于文化權利的法律保障。立足于對文化權利保障的國際人權文件以及西方發(fā)達國家的憲法性文件，并對這些國家文化權利的實踐保障中的特色予以歸納總結，得出了對于我國文化權利法律保障的啟示。在立足我們國家基本國情的基礎上，