我國(guó)涉稅服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及防范.pdf

1、自80年代兩步利改稅的實(shí)行，我國(guó)企業(yè)開(kāi)始具有了獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)地位，在稅款繳納上對(duì)稅務(wù)代理形成了需求，涉稅服務(wù)行業(yè)由此產(chǎn)生。隨著1994年《稅務(wù)代理試行辦法》的推行，我國(guó)明確了涉稅服務(wù)人員的構(gòu)成——注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師。1999年前后會(huì)計(jì)師和稅務(wù)師事務(wù)所的脫鉤改制標(biāo)志著涉稅服務(wù)行業(yè)的獨(dú)立，涉稅服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)始市場(chǎng)化運(yùn)行。此后，涉稅服務(wù)行業(yè)在多條法律法規(guī)下開(kāi)始了規(guī)范發(fā)展的道路。目前，全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)、大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)、“簡(jiǎn)政放權(quán)”的

2、提出以及新一輪的稅制改革都離不開(kāi)專業(yè)化的涉稅服務(wù)，但涉稅服務(wù)行業(yè)自身卻仍然存在著很多問(wèn)題，嚴(yán)重影響著我國(guó)稅款的繳納、征收和管理。
　　本文首先對(duì)學(xué)界的涉稅服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)理論進(jìn)行了綜述，總結(jié)了涉稅服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因，并將其劃分為涉稅服務(wù)人員的專業(yè)能力因素和職業(yè)道德因素、涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制因素、納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)的遵從因素、法律法規(guī)因素。然后通過(guò)經(jīng)濟(jì)學(xué)中的信息不對(duì)稱理論、理性經(jīng)紀(jì)人假設(shè)、權(quán)力尋租理論分析了涉稅服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原理，論證了