河南省非糧食生產核心區(qū)農戶土地轉出意愿及影響因素實證研究.pdf

1、非糧食生產核心區(qū)的農業(yè)生產活動，一方面能夠豐富市場農產品供給，滿足消費者多樣化需求;另一方面對增加農戶收入、提高農戶生活水平有著重要意義。由于當前農業(yè)機械化水平有限，非糧食生產核心區(qū)的許多農業(yè)活動仍屬于勞動力密集型，農忙時仍需要投入大量勞動力。然而隨著當前越來越多的勞動力離開農村向城鎮(zhèn)轉移，導致在當前土地投入水平下，勞動力投入減少，農業(yè)產出效率低下，非糧食生產核心地區(qū)面臨著農業(yè)生產的精耕細作需要大量勞動力投入和大量勞動力不斷向城鎮(zhèn)轉移的

2、矛盾現狀。在當前農業(yè)生產技術水平條件下，如果要發(fā)展現代農業(yè)，進一步提高土地生產率和增強農產品市場競爭力，就需要以加快土地流轉為基礎，逐步發(fā)展適度規(guī)模經營農業(yè)。近些年，隨著國家不斷出臺相關政策，大力推動農村土地流轉，非糧食生產核心區(qū)土地流轉工作取得了一定的成效，但也存在一些問題?？v觀當前流轉市場，土地流轉租金已經相對較高，為流轉提供服務的中介組織不斷增多，流轉行為逐步規(guī)范化、合法化，但仍有大批農戶轉移到城鎮(zhèn)第二、三產業(yè)就業(yè)的同時不愿放棄土

3、地，導致土地流轉工作進展緩慢，集中連片式機械化農業(yè)生產的規(guī)模效益無法得到充分體現。
　　本研究以此為背景，選擇土地流轉過程中的最主要的參與者——農戶為研究對象，在非糧食生產核心區(qū)域內抽樣選取開封市祥符區(qū)、漯河市召陵區(qū)、中牟縣、淅川縣、商城縣五個縣（區(qū)）為樣本地區(qū)進行實地調研。在分析農戶土地轉出意愿狀況的基礎上，運用Logistic模型對所得數據進行回歸分析，找出影響非糧食生產核心區(qū)農戶土地轉出意愿的主要因素，得出以下結論:第一，非

4、糧食生產核心區(qū)農戶整體土地轉出意愿偏低，不同特征的農戶土地轉出意愿存在顯著差異;第二，流轉價格不合理、流轉缺乏合同規(guī)范、土地流轉后權利歸屬不明確和缺乏完善的土地流轉服務組織是當前非糧食生產核心區(qū)土地流轉面臨的主要問題，完善的養(yǎng)老保障制度、穩(wěn)定的非農就業(yè)途徑和較高的非農收入有利于提升農戶轉出土地的積極性;第三，戶主受教育年限、年齡、農戶家庭非農收入比重、地形、對農業(yè)政策的了解程度等因素對非糧食生產核心區(qū)農戶土地轉出意愿影響不顯著;耕地面積