基于公共財(cái)政理論的國(guó)庫(kù)集中收付制度改革問(wèn)題研究——以南寧市為例.pdf

1、國(guó)庫(kù)集中收付制度改革是我國(guó)建立公共財(cái)政框架的一項(xiàng)重要內(nèi)容，從2001年起推行至今已有近十個(gè)年頭，從中央到地方已初步建立起國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系。通過(guò)推行國(guó)庫(kù)集中收付制度，規(guī)范財(cái)政資金收付方式，強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管，防止腐敗行為的滋生蔓延，提高財(cái)政資金使用效率，加強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控政策的實(shí)施。但是在改革的推進(jìn)過(guò)程中，也逐步暴露出現(xiàn)行制度存在的一些問(wèn)題。論文嘗試在我國(guó)建設(shè)公共財(cái)政的目標(biāo)框架下，采用文獻(xiàn)研究、案例分析等方法，基于公共財(cái)政理論、委托代理理論等

2、相關(guān)理論，對(duì)國(guó)庫(kù)集中收付制度改革問(wèn)題進(jìn)行研究，指出我國(guó)庫(kù)集中收付制度改革必須符合公共財(cái)政理論所強(qiáng)調(diào)的公共性、效率的要求。通過(guò)分析廣西南寧市國(guó)庫(kù)集中收付制度改革實(shí)際案例，挖掘我國(guó)現(xiàn)行改革中存在的問(wèn)題及原因，有針對(duì)性的提出了健全相關(guān)法律法規(guī)，構(gòu)建國(guó)庫(kù)法律制度體系：加強(qiáng)和完善國(guó)庫(kù)集中收付制度的監(jiān)督控制體系；加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，提高預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度；規(guī)范結(jié)余資金管理；完善預(yù)算單位零余額賬戶(hù)管理模式；建立合理有效的激勵(lì)機(jī)制及信息共享機(jī)制，解決商業(yè)銀行的