論我國(guó)食品召回制度.pdf

1、民以食為天，食物是人類生存繁衍的必需品，因此，我們要加強(qiáng)食品安全性的建設(shè)，保證食品安全。例如，1996年，世界衛(wèi)生組織發(fā)布了一個(gè)文件，將食品安全定義為“將食品按其原定用途進(jìn)行加工制作，食用時(shí)不會(huì)使消費(fèi)者受害的一種擔(dān)?！?。①食品召回制度具有事前預(yù)防的作用，在食品出現(xiàn)安全問(wèn)題時(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并采取措施召回這些缺陷食品，避免這些缺陷食品進(jìn)入流通領(lǐng)域，對(duì)已經(jīng)進(jìn)入流通領(lǐng)域的，及時(shí)采取各種措施避免損害的擴(kuò)大，以維護(hù)消費(fèi)者的人身健康權(quán)利不受侵犯，保護(hù)消

2、費(fèi)者的合法利益的一種預(yù)防性的制度。
　　食品安全包括很多領(lǐng)域，其中，食品召回是及其重要的一部分，有著極其重要的作用，所以，建立起一個(gè)科學(xué)而又完善的食品召回制度能夠在很大程度上提高我國(guó)居民的飲食安全水平和身體健康水平。然而現(xiàn)實(shí)情況是，由于我國(guó)的食品召回制度起步比較晚，因此，雖然到目前為止也取得了一定的進(jìn)展，但仍然存在很多的問(wèn)題，首先，食品召回的相關(guān)法律法規(guī)不夠完善，導(dǎo)致出現(xiàn)無(wú)法可依的狀況，監(jiān)管體系不健全，監(jiān)管主體混亂，貪污腐敗現(xiàn)象嚴(yán)

3、重，同時(shí)，相應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)手段落后，技術(shù)上的不足也制約著食品召回的順利完成，食品召回標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，很多食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感不足，沒(méi)有承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任，普通大眾對(duì)食品召回不了解，這些問(wèn)題都影響著食品召回制度的實(shí)施。
　　我國(guó)實(shí)行食品召回制度比較晚，但也取得了一定的成果，在相關(guān)法律法規(guī)中進(jìn)行了相關(guān)的規(guī)定，例如《食品召回管理規(guī)定》就對(duì)其做出了相應(yīng)的規(guī)定，但是該法規(guī)的法律位階相對(duì)較低，僅僅屬于部門規(guī)章的范疇，法律威懾力不足，在食品安全

4、形勢(shì)日益嚴(yán)峻的今天，其能發(fā)揮的效力是有限的，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。然后，我國(guó)又頒布了《食品安全法》，對(duì)食品召回制度進(jìn)行規(guī)定，看樣子是提高了法律位階，但該法規(guī)僅在53條對(duì)食品召回制度進(jìn)行了簡(jiǎn)單的規(guī)定，且這些規(guī)定不夠具體，僅僅是一些原則性的，根本就不足以解決現(xiàn)在食品召回難的問(wèn)題。
　　世界范圍內(nèi)，美國(guó)首先進(jìn)行了食品召回，并取得了可喜的成果，保證了美國(guó)食品的安全，然后，其它很多國(guó)家都引進(jìn)了食品召回制度，并結(jié)合本國(guó)情況進(jìn)行了相應(yīng)的改變，使之適應(yīng)各

5、國(guó)不同的情況，我國(guó)也引入了食品召回制度，因此，我們應(yīng)當(dāng)在結(jié)合國(guó)內(nèi)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，完善我國(guó)食品召回法律制度。
　　具體來(lái)說(shuō)，構(gòu)建完善的食品召回制度要包括很多方面，其中比較重要的有以下幾部分，首先，食品召回相關(guān)法律體系是進(jìn)行召回的前提，在食品召回中有著難以替代的作用，因此，應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)有法律法規(guī)進(jìn)行補(bǔ)充修改，提高法律位階，對(duì)其中具體實(shí)施部分進(jìn)行完善。其次，技術(shù)是第一生產(chǎn)力，食品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)是進(jìn)行食品召回的技術(shù)支撐，而檢驗(yàn)檢測(cè)之后的評(píng)價(jià)就