草原生態(tài)補償法律制度的構建.pdf

1、自上世紀八十年代開始內(nèi)蒙古自治區(qū)草原生態(tài)環(huán)境開始日趨惡化，沙塵暴、揚沙天氣數(shù)量越來越多，為了治理草原生態(tài)，從2005年開始內(nèi)蒙古自治區(qū)開始施行禁牧、絕牧、退耕還林還革等草原生態(tài)建設工程。隨著這些生態(tài)建設工程的陸續(xù)開展，草場承包權人因這些國家政策等的實施而失去了發(fā)展機會，從而發(fā)生了利益損失。可是在現(xiàn)實生活中，對于這些受損者的補償在實際操作中產(chǎn)生了諸多問題，各個地區(qū)的補償標準，補償方式均不同。牧民生活水平直線下滑，怨聲哀悼，參與草原生態(tài)建設

2、積極性逐漸下降，乃至直接影響了生態(tài)建設工程的順利進行。本文通過研究在草原生態(tài)補償現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)內(nèi)蒙古自治區(qū)乃至全國各地對草原生態(tài)補償標準、補償對象、補償主體、受補償主體、補償范圍及對補償監(jiān)管機制方面存在著各種各樣的問題。本文作者試圖從補償標準、范圍、補償主體、補償對象、受補償主體幾點尋求解決方法，通過明晰草原草場使用權和所有權，增加草原資源使用費，完善草原生態(tài)補償監(jiān)督管理機制方面論述觀點，為草原生態(tài)補償制度的構建提出建議。從而達到促進《草原