建國以來我國金融監(jiān)管制度思想演進研究.pdf

1、隨著世界經濟金融形勢的不斷發(fā)展變化，世界各國的金融監(jiān)管制度也在不斷地變革中。從西方國家監(jiān)管制度的變遷看，金融監(jiān)管經歷了自由-管制-放松管制的發(fā)展過程。20世紀80年代以來，我國社會政治狀況發(fā)生了深刻變革，國際經濟金融形勢與我國的經濟金融在全球化背景下呈現出新的特征和趨勢，國際金融監(jiān)管理論和實踐也在發(fā)生著巨大變化，這一切構成了我國金融監(jiān)管制度思想變遷的深刻的經濟金融背景。
　　 本文旨在對建國以來中國金融監(jiān)管制度思想的形成、發(fā)展和

2、逐漸成熟的基本過程作一比較系統地回顧和分析。本文分導論和六個章節(jié)：第一章為導論，詮釋金融監(jiān)管及監(jiān)管制度的含義，回顧國內外研究狀況，說明選題的學術意義和現實價值，簡要提示本選題的研究思路、內容框架、研究方法與特色。
　　 第二章開始至第五章，結合對當時的社會經濟背景的分析和對監(jiān)管制度、監(jiān)管行為的根源性探究，把我國建國以來金融監(jiān)管制度思想劃分為四個階段，第一章束縛與控制(1948-1978)：計劃經濟時期的金融監(jiān)管制度與思想；第二章

3、啟蒙與探索(1979-1984)：金融制度改革起步階段的監(jiān)管制度與思想；第三章沖突與融合(1984-1993)：金融制度改革構建階段的監(jiān)管制度與思想；第四章調整與突破(1994-2004)：金融制度改革調整階段的監(jiān)管制度與思想；第五章深化與再探索(2005至今)：金融制度改革深化階段的監(jiān)管制度與思想。第六章是對我國建國以來金融監(jiān)管制度思想演進的總體考察，實際上也是全文的一個總結。
　　 在對每個階段監(jiān)管思想的分析過程中，先從分析

4、當時的監(jiān)管思想形成的背景入手，進而對監(jiān)管具體制度建構等情況進行簡要介紹，然后分析其中蘊含的思想特征與演變過程，最后對該階段監(jiān)管思想進行總體評價。在對每一發(fā)展階段的分析中，既統一思路，又突出各自的特點、突出階段特征。
　　 經濟實踐的發(fā)展與金融業(yè)的變革催生了不同發(fā)展階段的金融監(jiān)管思想，從而推動了制度的形成，這是一個歷史的過程，通常還伴隨著國家和全球層面的廣泛技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。同時這個過程也發(fā)生在特定的空間脈絡中，在特定的經濟背景

5、下以金融監(jiān)管組織制度、市場制度、法律制度的不同層次展開。因而，金融監(jiān)管制度思想在時間脈絡中呈現出歷史的演化特征，而在空間脈絡中又呈現出一定的層次性特征，時間與空間脈絡的交錯與協同，共同構成了金融監(jiān)管制度思想演化的動力。
　　 無疑，監(jiān)管思想的變更來源于市場變革，而各個時期制度的創(chuàng)立和創(chuàng)新無一不受到思想的啟發(fā)、孵化與引導。無疑，制度的變革和思想的創(chuàng)新互相促進、互為動力。
　　 從經濟思想史的角度論證1949年以來中國金融監(jiān)