政府信息公開制度研究——以公民知情權(quán)保障為視角.pdf

1、政府信息公開制度是一種世界潮流，是當(dāng)今許多國(guó)家的制度實(shí)踐或發(fā)展方向。我國(guó)在1987年提出了要“提高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的開放程度，重大情況讓人民知道，重大問(wèn)題經(jīng)人民討論”，由此奠定了政府信息公開制度的思想基礎(chǔ)。此后，歷經(jīng)一系列國(guó)內(nèi)外重大事件的洗禮，學(xué)術(shù)界與社會(huì)各界對(duì)政府信息公開的關(guān)注持續(xù)升溫，同時(shí)，在一系列重要社會(huì)問(wèn)題的背景下，國(guó)務(wù)院于2007年4月頒布了《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，并于2008年5月1日起實(shí)施，這標(biāo)志著我國(guó)政府信息公開的制

2、度化和法制化。
　　 如今條例頒布實(shí)施已經(jīng)三年多，但取得的效果卻不盡人意。雖然對(duì)知情權(quán)和政府信息公開的研究不斷深入，但還是無(wú)法剔除傳統(tǒng)思想和制度的束縛，要真正做到保護(hù)公民知情權(quán)和完善政府信息公開制度，我們還有很長(zhǎng)的一段路要走，因此亟待找到問(wèn)題的關(guān)鍵并提出解決思路。而政府信息公開制度從其產(chǎn)生之初就與公民知情權(quán)存在緊密聯(lián)系，如今公民知情權(quán)的基本地位已經(jīng)受到廣泛認(rèn)可，同時(shí)各國(guó)政府信息公開的實(shí)踐也讓我們看到其與公民知情權(quán)的保護(hù)存在對(duì)應(yīng)關(guān)

3、系。
　　 基于上述背景和思想，可見以公民知情權(quán)的保障為視角來(lái)研究政府信息公開制度的必要性。首先在緒論中進(jìn)行了詳細(xì)分析，提出了論文的研究意義和具體構(gòu)思，指出可能存在的創(chuàng)新之處，并且說(shuō)明了論文中所使用的研究方法。在緊接著的第一部分對(duì)公民知情權(quán)與政府信息公開的基本理論問(wèn)題進(jìn)行分析，得出公民知情權(quán)的重要地位，并且從分別從憲法與行政法的關(guān)系、公民權(quán)利和國(guó)家權(quán)力的關(guān)系以及權(quán)利義務(wù)的對(duì)應(yīng)關(guān)系角度來(lái)闡明公民知情權(quán)同政府信息公開的緊密聯(lián)系。在第