農(nóng)村社會保障制度的現(xiàn)狀和價值取向研究.pdf

1、進入21世紀(jì)以來,著力促進社會發(fā)展和解決民生問題已經(jīng)逐漸成為中央到地方等各級政府政治活動的主題,“十二五”規(guī)劃更是將健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系等社會建設(shè)擺在更加突出的位置。但現(xiàn)實是農(nóng)村社會保障制度建設(shè)仍是我國社會保障事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié),這與農(nóng)民保障需求日益增長的形勢格格不入,當(dāng)前加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社會保障體系已然迫在眉睫。
　　 體制不暢通則國家無法加大投入力度、財力不足則地方無力落實相關(guān)政策、思想禁錮則農(nóng)民無意參加社會保障,這

2、是農(nóng)村社會保障制度建設(shè)工作相對滯后的直接原因。價值取向是直接影響主體工作態(tài)度的穩(wěn)定的觀念形態(tài),倘若涉事三方在面對農(nóng)村社會保障時能形成積極的價值取向,就能創(chuàng)造國家統(tǒng)率、地方用力、農(nóng)民支持的良性局面。
　　 基于此種認識,本文立足于國家的長遠利益和農(nóng)民最直接的社會福祉,分析了我國各項農(nóng)村社會保障制度改革和建設(shè)的歷史和所面臨的形勢,系統(tǒng)概括了當(dāng)前我國農(nóng)村社會保障制度建設(shè)存在的主要問題,從涉及利益的三方的認識層面出發(fā)闡釋問題的由來,進而